Постанова

від 28.03.2014 по справі 812/1285/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1285/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Тихонова І.В.,

при секретарі: Білоконь Д.І.,

за участю сторін:

представника позивача Комарова Д.В.,

представника відповідача Алфімова М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод з ремонту горно-шахтного обладнання «Спутник» про надання дозволу на погашення учіє суми податкового боргу в сумі 462 545, 24 грн., за рахунок майна що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2014 року позивач, Державна податкова інспекція в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод з ремонту горно-шахтного обладнання «Спутник» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 462 545, 24 грн., за рахунок майна що перебуває у податковій заставі, в обґрунтування якого зазначив наступне.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань у TOB «ЗРГШО «Спутник» станом на 13.02.2014 року утворився податковий борг перед, бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств, та з податку на додану вартість на загальну суму 315214 грн. 10 коп.

Постановою Луганського окружного адміністративного, суду від 13.08.2013р. №812/5512/13-а адміністративний позов ДПІ було задоволено у повному обсязі, стягнуто з TOB «ЗРГШО «Спутник» кошти з рахунків у банках, що його обслуговують, в рахунок погашення податкової заборгованості перед бюджетом у-розмірі 797207,67 грн. в повному обсязі.

04.09.2013 року на адресу ДПІ надійшов виконавчий лист по адміністративній справі

№812/5512/13-а за Позовом ДПІ до TОB «ЗРГШО «Спутник» про стягнення заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами у вигляді заробітної плати.

22.01.2014 року ДПІ було направлено на адресу ПАТ «Терра Банк» інкасове доручення №812/5512/13-а від 22.01.2014 року, на що останнім було повернуто зазначене інкасове доручення у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку боржника. 22.01.2014 року ДПІ було направлено на адресу АТ «Брокбізнес» інкасове доручення №812/5512/13-а від 22.01.2014 року, на що останнім було повернуто зазначене інкасове доручення у зв'язку з тим, що на кошти клієнта накладено арешт.

На підставі викладеного, позивач просив задовольнити позовні вимоги.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, зазначивши, що реалізація майна в рахунок погашення заборгованості унеможливить повноцінне ведення господарської діяльності та призведе до скрутного фінансового становища відповідача. Тому відповідач просив встановити порядок та спосіб погашення суми податкового боргу у розмірі 462545,24 грн. згідно графіку погашення заборгованості, а у випадку невиконання ним сплати до бюджету суми заборгованості дозволити державній податковій інспекції погасити суми податкового боргу за рахунок майна боржника, що перебуває у податковій заставі.

Повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідністю «Завод з ремонту горно-шахтного обладнання «Спутник» (код за ЄДРПОУ 34870384) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 24.01.2007, взяте на облік як платник податків у ДПІ в Артемівському районі м. Луганська 25.01.2007 за №5070 (а.с.7, 9).

Податковий борг Товариства з обмеженою відповідністю «Завод з ремонту горно-шахтного обладнання «Спутник» виник в результаті несвоєчасного погашення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток

приватних підприємств та з податку на додану вартість на загальну суму 315214 грн. 10 коп. Крім того, відповідно до вимог чинного законодавства, платнику податків

автоматично нараховувалася пеня, що обліковується по особовому рахунку на суми існуючої

заборгованості на певну дату у розмірі 147331,14 грн., тому сума податкової заборгованості

відповідача перед бюджетом станом на 13.02.2014 p. була автоматично збільшена до суми 462545,24 грн. (а.с.5,6).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Актом опису майна №4 від 11.10.2013 року описано у податкову заставу майно ТОВ «ЗРГШО «Спутник» (а.с.32-33).

У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна внесено запис про реєстрацію податкової застави ТОВ «ЗРГШО «Спутник» 15.10.2013 року №42169225 (а.с.34).

14.06.2013 року ДПІ в Артемівському районі м. Луганська звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом з усіх рахунків у банках, обслуговуючих платника ТОВ «ЗРГШО «Спутник» у розмірі 797207,67 грн. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2013 року по справі №812/5512/13-а адміністративний позов ДПІ в Артемівському районі м. Луганська задоволено повністю (а.с.25-27).

Станом на 13.02.2014 року податковий борг за рішенням суду не погашено. ДПІ в Артемівському районі м. Луганська 03.09.2013 року отримано виконавчий лист по справі №812/5512/13-а (а.с.28).

ДПІ в Артемівському районі м. Луганська неодноразово направлялися платіжні вимоги до банківських установ, але поверталися без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках ТОВ «ЗРГШО «Спутник» (а.с.29-31).

Пунктом 95.1. ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзаців 1-2 п. 95.3. ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Оскільки відповідачем сума заборгованості у повному обсязі у добровільному порядку сплачено не було, та враховуючи те, що кошти на рахунках відповідача, які б могли бути джерелом погашення податкової заборгованості відсутні, та є наявним майно, за рахунок якого можна здійснити погашення суми податкового боргу, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області та надати дозвіл на погашення суми податкового боргу ТОВ «ЗРГШО «Спутник» за рахунок майна платника податків, що перебуває у заставі, яке описане актом опису майна №4 від 11.10.2013 року.

Стосовно заяви ТОВ «ЗРГШО «Спутник» щодо встановлення порядку виконання даного судового рішення шляхом звернення стягнення на грошові кошти відповідача та розстрочення суми податкового боргу у розмірі 462545,24 грн. згідно графіку погашення заборгованості, суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

У судовому засіданні представником відповідача заявлене клопотання про встановлення порядку виконання судового рішення. Представник позивача не заперечував проти заявленого клопотання.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Приймаючи до уваги, що позивач не заперечує проти розстрочення податкового боргу та зважаючи на важке фінансове становище відповідача та значну суму податкового боргу, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод з ремонту горно-шахтного обладнання «Спутник» про надання дозволу на погашення усіє суми податкового боргу в сумі 462 545, 24 грн., за рахунок майна що перебуває у податковій заставі, задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод з ремонту горно-шахтного обладнання «Спутник» (і.к.34870384) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Встановити спосіб погашення суми податкового боргу, звернувши стягнення на грошові кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод з ремонту горно-шахтного обладнання «Спутник» шляхом розстрочення суми податкового боргу у розмірі 462 545, 24 грн. (чотириста шістдесят дві тисячі п'ятсот сорок п'ять гривень 24 копійки) строком 24 місяці, згідно графіку погашення заборгованості, а саме: в травні 2014 року - 19289, 24 грн., з червня 2014 року по квітень 2016 року - 19272,00 грн. У випадку невиконання або порушення сплати до бюджету заборгованості у розмірі 462 545, 24 грн. надати Державній податковій інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 02 квітня 2014 року.

Суддя І.В.Тихонов