Рішення

від 03.04.2014 по справі 923/353/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 р. Справа № 923/353/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Гололобов М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Каховського міжрайонного прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі

позивача-1: відділу культури Каховської міської ради Херсонської області, м. Каховка Херсонської області

позивача-2: Каховської міської ради, м. Каховка Херсонської області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Нова Каховка Херсонської області

про стягнення 13624 грн. 67 коп.

за участю прокурора - Ахременко О.Д. посвідчення № 019816 від 19.08.2013р.;

від позивача-1 - не прибув;

від позивача-2 - не прибув;

від відповідача - не прибув.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Каховський міжрайонний прокурор Херсонської області звернувся до господарського суду Херсонської області з позовом в інтересах держави в особі відділу культури Каховської міської ради Херсонської області (позивач-1) та Каховської міської ради (позивач-2), яким просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) на користь позивача-1 10688 грн. 98 коп. заборгованості з орендної плати, а також стягнути з відповідача на користь позивача-2 2935 грн. 69 коп. заборгованості з орендної плати.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями статей 256, 257, 509, 526, 610, 611, 654 ЦК України, ст.193 ГК України, ст.ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Ухвалою господарського суду від 21.03.2014 р. порушено провадження у даній справі та призначено її розгляд на 03.04.2014 року.

Позивач-1 та позивач-2, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не скористались своїм процесуальним правом на участь у розгляді справи.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, витребуваних судом документів не надав та надіслав клопотання про перенесення розгляду справи, у зв'язку з хворобою та необхідністю залучення до розгляду справи юриста.

З урахуванням того, що чинним законодавством встановлено, що громадяни можуть вести свої справи в господарському суді особисто або через представників та зважаючи на те, що про дату судового засідання відповідача було попереджено заздалегідь (ухвалою господарського суду від 21.03.2014 р.), а отже, у нього було достатньо часу для того, щоб належним чином підготуватися до судового засідання та визначитись щодо особи, яка представлятиме його інтереси у судовому засіданні з урахуванням відомостей про те, що певні обставини можуть перешкодити йому взяти участь у засіданні суду, суд відмовляє відповідачу в задоволенні клопотання про перенесення розгляду даної справи.

Неявка відповідача у судове засідання господарського суду не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними у ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, суд

в с т а н о в и в:

Між відділом культури Каховської міської ради Херсонської області (позивач-1) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (відповідач) був укладений Договір № 10 від 16.10.2009 р. оренди комунального майна територіальної громади міста Каховки (далі - договір), відповідно до умов якого позивач-1 зобов'язався передати в строкове платне користування відповідачу комунальне майно територіальної громади міста Каховка, а саме: кінотеатр ім. Блюхера площею 685,9 м 2 та літній кінотеатр "Спартак" площею 950 м 2 , що знаходиться на балансі орендодавця і розміщене за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 2.1. Договору орендар вступає в строкове платне користування майном у термін, указаний в договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна.

Акт приймання-передачі майна складений та підписаний сторонами 16 жовтня 2009 року.

Згідно з п.п. 3.1.-3.3. Договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади міста, затвердженою сесією міської ради від 30.01.2008 р. № 185/14 і становить 9962 грн. 88 коп. за рік.

Орендна плата за перший місяць оренди становить 627 грн. 83 коп. кінотеатр ім. Блюхера та 202 грн. 41 коп. літній кінотеатр "Спартак" і перераховується не пізніше кінця поточного місяця.

Наступні платежі сплачуються не пізніше 15 числа поточного місяця з урахуванням щомісячного індексу інфляції відповідно до виставлених рахунків орендодавцем.

Згідно п.5.2 Договору орендар зобов'язаний своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату.

Рішенням виконавчого комітету Каховської міської ради №139 від 13.04.2010 р. надано пільгу щодо орендної плати за оренду будівлі кінотеатру ім. Блюхера та літнього кінотеатру "Спартак" по АДРЕСА_1 терміном на 2 роки в розмірі 99% від суми орендної плати, обчисленої згідно з Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади міста, затвердженого сесією міської ради від 30.01.2008р. № 185/14 зі змінами та доповненнями, за умови повного погашення існуючої заборгованості за оренду цих об'єктів та заборгованості з виплати компенсації відділу культури та туризму за сплату земельного податку за користування земельною ділянкою під цими об'єктами, що склались станом на 01.04.2010р., не пізніше 30.04.2010р..

У зв'язку із закінченням терміну дії договору 17.09.2012 р. між Відділом культури та туризму та ФОП ОСОБА_1 підписано акт прийому-передачі приміщень кінотеатру ім. Блюхера та літнього кінотеатру «Спартак».

Згідно ст.10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» істотними умовами договору оренди є орендна плата з урахуванням її індексації.

Таким чином, зміна розміру орендної плати, порядку її сплати або надання пільги на виплату орендної плати є зміна істотних умов договору, що оформлюється у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст.654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно п.11 Положення про порядок і умови надання пільг щодо орендної плати орендарям майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста, затвердженого рішенням сесії міської ради № 158/13 від 26.03.2003 р., у разі згоди орендодавця на надання пільг або згоди орендаря на надання пільг на умовах орендодавця між ними укладається додаткова угода до договору оренди.

Відповідно до п.10.3 Договору у разі відсутності заяви однієї з сторін про припинення цього Договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір вважається продовженим на той самий строк і на таких самих умовах, які передбачені цим Договором. Зазначені дії оформлюються додатковою угодою, яка є невід'ємною частиною Договору.

Таким чином, згідно чинного законодавства та умовами договору оренди від 16.10.2009 передбачено, що зміна орендної плати, її розміру (у тому числі надання пільги) оформлюється шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди.

Підставою для нарахування або сплати орендної плати ФОП ОСОБА_1 за оренду кінотеатру ім. Блюхера та літнього кінотеатру «Спартак» є лише договір оренди. Рішення сесії міської ради із вказаних питань є підставою для внесення змін до договору, але у жодному разі не може бути підставою для нарахування або сплати орендної плати.

Додаткова угода між Відділом культури та туризму Каховської міської ради та ФОП ОСОБА_1 щодо надання пільги у розмірі 99% від орендної плати терміном на 2 роки не укладалась.

Враховуючи вищевикладене, ФОП ОСОБА_1 безпідставно недорахована, а останнім не сплачено орендну плату з урахування індексації, передбачену п.3.2 договору оренди від 16.10.2009 р. за період з 01.04.2010 р. по 30.04.2012 року.

Відповідно п.15 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади, затвердженої рішенням сесії міської ради № 158/13 від 26.03.2003 р., у разі оренди нерухомого майна орендна плата спрямовується: 80% - комунальному підприємству, організації, установі, на балансі якого перебуває орендоване майно; 20% - до міського бюджету.

Рішенням сесії міської ради № 427/24 від 22.02.2012 р. внесено зміни до рішення сесії міської ради № 171/9 від 28.04.2011 р., а саме п.15 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Каховка викладено у наступній редакції: «У разі оренди нерухомого майна орендна плата спрямовується: 70% - комунальному підприємству, організації, установі, на балансі якого перебуває орендоване майно; 30% - до міського бюджету.

Згідно розрахунків Відділу культури Каховської міської ради за період з 01.04.2010 р. по 30.04.2012 р. ФОП ОСОБА_1 нараховано орендну плату із урахуванням розподілу між Відділом культури та Каховської міською радою у розмірі 20256 грн. 82 коп. 5330 грн. 33 коп. відповідно. ФОП ОСОБА_1 за вказаний період сплачено 202 грн. 57 коп. та 53 грн. 30 коп. відповідно.

Відповідно до п.п. 3.2, 3.3 Договору орендна плата за перший місяць оренди становить 627 грн. 83 коп. кінотеатр ім. Блюхера та 202 грн. 41 коп. літній кінотеатр "Спартак" і перераховується не пізніше кінця поточного місяця. Наступні платежі сплачуються не пізніше 15 числа поточного місяця з урахуванням щомісячного індексу інфляції відповідно до виставлених рахунків орендодавцем.

Враховуючи умови договору оренди, орендна плата за квітень 2011 року повинна бути сплачена ФОП ОСОБА_1 до 15.04.2011 р. включно, тому порушення зобов'язання по оплаті за квітень 2011 р. почалось з 16.04.2011р.

Таким чином, (за період з 01.04.2011 р. по 30.04.2012 р.) Відділом культури проведено нарахування ФОП ОСОБА_1 орендної плати:

- на користь комунальної установи: квітень 2011 - 835,91 грн.; травень 2011 -846,78 грн.; червень 2011 - 853,55 грн.; липень 2011 - 856,97 грн.; серпень 2011 - 845,83 грн.; вересень 2011 - 842,45 грн.; жовтень 2011 - 843,29 грн.; листопад 2011 - 843,29 грн.; грудень 2011 - 844,17 грн.; січень 2012 - 846,40 грн.; лютий 2012 - 848,00 грн.; березень 2012 - 744,10 грн.; квітень 2012 - 746,20 грн. Загалом за вказаний період нараховано 10796,94 грн. ФОП ОСОБА_1 сплачено 107,96 грн. Заборгованість складає 10688,98 грн.;

- на користь міської ради: квітень 2011 - 208,98 грн.; травень 2011 - 211,69 грн.; червень 2011 - 213,39 грн.; липень 2011 - 214,24 грн.; серпень 2011 - 211,46 грн.; вересень 2011 - 210,61 грн.; жовтень 2011 - 210,82 грн.; листопад 2011 -210,82 грн.; грудень 2011 - 211,04 грн.; січень 2012 - 211,60 грн.; лютий 2012 -212,00 грн.; березень 2012 - 318,90 грн.; квітень 2012 - 319,80 грн. Загалом за вказаний період нараховано 2965,35 грн. ФОП ОСОБА_1 сплачено 29,66 грн. Заборгованість складає 2935,69 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до п. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі статтею 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

На підставі вищезазначених норм позов підлягає задоволенню - до стягнення з відповідача на користь позивача-1 підлягає 10688 грн. 98 коп. заборгованості по сплаті орендних платежів, на користь позивача-2 - 2935 грн. 69 коп.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ід. номер НОМЕР_1) на користь:

- відділу культури Каховської міської ради Херсонської області (74800, вул. К.Лібкнехта, 6, м. Каховка Херсонської області, код ЄДРПОУ 02231086, р/р 35420206032470 в ГУДКСУ в Херсонській області, МФО 852010) - 10688 грн. 98 коп. заборгованість з орендної плати;

- Каховської міської ради (74800, вул. К. Маркса, 103, м. Каховка, р/р 33214871700011 в ГУДКСУ в Херсонській області, МФО 852010, код платежу 2208401, ЄДРПОУ 3800898900) - 2935 грн. 69 коп. заборгованість з орендної плати;

- держави в доход державного бюджету (отримувач УДКСУ у м.Херсоні, код ЄДРПОУ 37959779, рахунок 31215206783002, банк ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код 03500045) 1827 грн. 00 коп. судового збору.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 07.04.2014 р.

Суддя Л.І. Александрова