Постанова

від 07.04.2014 по справі 802/728/14-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

07 квітня 2014 р. Справа № 802/728/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чернюк Алли Юріївни , розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом: Крижопільського районного центру зайнятості до: ОСОБА_1 про: стягнення допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Крижопільського районного центру зайнятості (надалі - позивач) до ОСОБА_1 (надалі - відповідач) про стягнення коштів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, безпідставно отримала допомогу по безробіттю у період з травня 2012р. по листопад 2012р. в сумі 3 508 грн. 54 коп.

Судом встановлено, що дана категорія справ підлягає розгляду в порядку скороченого провадження, на підставі ст. 183-2 КАС України. Ухвалою суду від 12.03.2014р. відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачу 10-денний строк для подачі заперечень проти позовної заяви чи заяви про визнання позовних вимог з дня одержання даної ухвали.

Копію даної ухвали суду відповідачем отримано 15.03.2014р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак заперечення щодо позову чи заяви про визнання позовних вимог не надано, відтак суд вважає за можливе провести розгляд даної справи в порядку скороченого провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Як свідчать матеріали справи, 05.12.2011р. до Крижопільського районного центру зайнятості звернулась ОСОБА_1 із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Вказана заява подана із відміткою про те, що відповідач будь-яких доходів, в тому числі пенсії не отримує, як суб'єкт підприємницької діяльності не зареєстрована та трудовою діяльністю не займається (а.с.8). На підставі чого, відповідачу з 05.12.2011р. надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю .

В подальшому, розслідуванням страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", результат якого оформлено актом №6 від 16.01.2014р. встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в Крижопільському районному центрі зайнятості в якості безробітного не повідомила про факт працевлаштування з 16.05.2012р. у Крижопільській філії ТОВ "Інтер Фуд" (а.с.6-7).

На підтвердження даного факту в матеріалах справи наявний цивільно - правовий договір № 05-16-ВР від 16.05.2012р. та акти виконаних робіт від 31.05.2012р. та від 30.02.2012р. (а.с.9-11).

Встановивши факт безпідставності отримання відповідачем допомоги по безробіттю, 20.01.2014р. Крижопільським районним центром зайнятості прийнято наказ № 5 про відшкодування коштів (а.с.12).

Окрім того, листом за вих.№№1-05/148 від 27.01.2014р. зобов'язано відповідача повернути кошти в сумі 3 508 грн. 54 коп., який у відповідності до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 28.01.2014р. отримано ОСОБА_1 (а.с.13-14).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з того, що п. 2 ч. ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" визначено, що безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно з п.2 ч. 1 ст.44 Закону України "Про зайнятість населення", зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та цього Закону.

Зі змісту п. 5.8 ч.5 "Iнструкції про порядок реєстрації, перереєстрації та введення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних державною службою зайнятості", затвердженої наказом Міністерства праці України від 01.03.1994р. № 14, вбачається, що громадяни, які згідно з встановленим порядком визнані безробітними, мають право на допомогу по безробіттю, якщо вони не мають заробітку або інших передбачених чинним законодавством доходів, що перевищують розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на обліку в центрі зайнятості у період з травня по листопад 2012р. отримувала кошти за умовами цивільно-правового договору № 05-16-ВР від 16.05.2012р., відтак не мала права на отримання відповідної допомоги по безробіттю.

Положення ч. 2 ст. 36 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" визначають, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг, у відповідності до ч. 3 ст. 36 вказаного Закону.

Пунктом 8 частини 6 "Положення про Державну службу зайнятості", затвердженого Указом Президента від 16.01.2013р. №19/2013, визначено, що служба для виконання покладених на неї завдань має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.

Таким чином, беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги щодо стягнення отриманої допомоги по безробіттю такими, що підлягають задоволенню, оскільки відповідач не спростував позовні вимоги та жодних доказів щодо повернення коштів не надав.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) допомогу по безробіттю в сумі 3 508 грн. (три тисячі п'ятсот вісім гривень) 54 коп. (п'ятдесят чотири копійки) на рахунок Крижопільського районного центру зайнятості (одержувач : Крижопільський районний центр зайнятості, р/р 37170001000842 ГУДК у Вінницькій області, МФО 802015, ОКПО 37338187, ККД 50040400, код ЄДРПОУ 20088793, вул. Піонерська, 28, смт. Крижопіль, Крижопільський район, Вінницька область).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя /підпис/ Чернюк Алла Юріївна

Копія вірна:

Суддя: Секретар: