Постанова

від 27.03.2014 по справі 804/2041/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 р. Справа № 804/2041/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Промсталь" про стягнення заборгованості у розмірі 46 265,42 грн., -

ВСТАНОВИВ :

31.01.2014 року позивач звернувся з позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в якому просить стягнути з рахунків приватного підприємства «Промсталь» (ЄДРПОУ 13449888, 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Центральна, буд.12) на користь державного бюджету адміністративний штраф в сумі 1 020,00 грн. на р/р № 31116106700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 21081100 та заборгованість з податку на додану вартість в сумі 45 245,72 грн. на р/р № 31118029700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100.

В обгрунтування позову позивач зазначив, що відповідач має податковий борг, що утворився внаслідок несплати зобов'язань визначених у податкових повідомленнях-рішеннях № 0002831502, №0024281502. Вказані податкові повідомлення-рішення винесені на підставі акту та зафіксованих у ньому порушень в ході проведення камеральних перевірок.

Ухвалою суду від 03.02.2014 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до судового розгляду.

Позивач у судове засідання не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належними чином, повідомлення про вручення поштового відправлення знаходиться у матеріалах справи.

Відповідач заперечень проти позову до суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи встановив наступне.

Приватне підприємство «Промсталь» - відповідач, зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, включене до єдиного державного реєстру за ідентифікаційним кодом 13449888, зареєстроване за адресою - м. Дніпропетровськ, вул. Центральна, буд.12.

Відповідача взято на податковий облік як платника податків до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС.

Відповідач має податкову заборгованість у розмірі 46 265,42 грн., з податку на додану вартість та адміністративних штрафних санкцій.

Заборгованість ПП «Промсталь» з ПДВ виникла у зв'язку з наступним.

29 жовтня 2012 року ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ відповідачем за вересень 2012 року, за результатами якої складено акт №3044/153/13449888.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16, п. 201.15. ст. 201 ПК України.

Згідно п. 201.14. ст. 201 ПК України платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з постачання та придбання товарів/послуг, які підлягають оподаткуванню, а також які не є об'єктами оподаткування та звільнені від оподаткування згідно з цим розділом.

Згідно з п. 201.15. ст. 201 ПК України зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу.

Платники податку щомісяця в терміни, що передбачені для подання податкової звітності (календарний місяць), у тому числі для яких цим розділом встановлено звітний податковий період - квартал, подають контролюючому органу копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за такий період в електронному вигляді.

Дані перевірки свідчать про те, що відповідачем не надано Реєстр виданих та отриманих податкових накладних, затверджений Наказом ДПА України від 24.12.2010 р. №1002, до декларації з ПДВ за вересень 2012 р. За результатом проведеної перевірки наявні порушення порядку ведення податкового обліку, що є підставою для застосування штрафних санкції платника передбачених п.121.1 ст.121 ПК України.

Згідно п.121.1 ст.121 ПК України незабезпечення платником податків зберігання первинних документів облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 510 гривень.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке саме порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень.

Відповідно до п. 44.1. ст. 44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Згідно з п. 44.3. ст. 44 ПК України платники податків зобов'язані забезпечити зберігання документів, визначених у пункті 44.1 цієї статті, а також документів, пов'язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, не менш як 1095 днів з дня подання податкової звітності, для складення якої використовуються зазначені документи, а у разі її неподання - з передбаченого цим Кодексом граничного терміну подання такої звітності.

Відповідно до вищевказаного акту позивачем було сформовано податкове повідомлення-рішення №0024281502 від 20.12.2012 року. Акт та податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу поштою.

Таким чином, податкове зобов'язання відповідача з ПДВ складає 1020,00 грн., що виникло у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання.

16 квітня 2013 року ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ ПП «Промсталь» за лютий 2012 року, за результатами якої складено акт №1279/153/13449888. Відповідно до зазначеного акту сформовано податкове повідомлення-рішення №0002831502 від 29.05.2013 року. Акт та податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу поштою.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 198.1 ст. 198 ПК України, внаслідок чого занижено суму податку на додану вартість за лютий 2012 р. у розмірі 48 400,00 грн.

Згідно з положеннями п. 198.1. ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п.198.2. ст. 198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; 1) дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; 2) дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно 201 ПК України податкова накладна складається у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Один примірник видається покупцю, а другий залишається у продавця. У разі складання податкової накладної у паперовому вигляді покупцю видається оригінал, а копія залишається у продавця.

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку.

Дані камеральної перевірки свідчать про завищення суми податкового кредиту, заявленої в податковій декларації ПДВ за лютий 2012 року.

Відповідно до п. 123.1. ст. 123 ПК України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, -

тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування -

тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Таким чином, податкове зобов'язання відповідача з ПДВ в сумі складає 60 500,00 грн., який виник у зв'язку з несплатою грошового зобов'язання.

Відповідач частково сплатив зобов'язання, внаслідок чого податковий борг з ПДВ станом на 16.12.2013 року складає 45 227,87 грн. та залишок несплаченої пені у сумі 17,85 грн.

Сума податкового боргу відповідачем не погашена, податкові повідомлення - рішення зазначені вище не оскаржено у адміністративному та судовому порядку.

Позивачем направлено відповідачу податкову вимогу від 30.11.2012 року № 1892.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків приватного підприємства «Промсталь» (ЄДРПОУ 13449888, 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Центральна, буд.12) на користь державного бюджету адміністративний штраф в сумі 1 020,00 грн. на р/р № 31116106700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 21081100 та заборгованість з податку на додану вартість в сумі 45 245,72 грн. (сорок п'ять тисяч двісті сорок п'ять гривень сімдесят дві копійки) на р/р № 31118029700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 27.03.2014 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді С.В. Златін С.В. Златін Р.Ю. Ричка