Рішення

від 02.04.2014 по справі 913/2980/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ РІШЕННЯ

02 квітня 2014 року Справа № 913/2980/13

Провадження № 24/913/2980/13

За позовом

1.Луганської міської ради, м. Луганськ

2.Виконавчого комітету Луганської міської ради, м. Луганськ

до Товариства з додатковою відповідальністю "Опттрейд", м. Луганськ

Третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Аювес" , м. Луганськ

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:

1.Ленінська об'єднана державна податкова інспекція у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області,м. Луганськ

2.Товариство з обмеженою відповідальністю "Лугоптсервіс" , м. Луганськ

про розірвання договору

Колегія суддів у складі: Рябцева О.В. - головуючий, Василенко Т.А., Яресько Б.В.

Секретар судового засідання Дохняк І.В.

у засіданні брали участь:

від І позивача - Шинкарьова О.А. - начальник відділу претензійно-позовної роботи та роботи по взаємодії з органами виконавчого провадження юридичного управління Департаменту Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, дов. від 20.08.2013 № И 01/03-31/5159/0/2-13;

від ІІ позивача - Шинкарьова О.А. - начальник відділу претензійно-позовної роботи та роботи по взаємодії з органами виконавчого провадження юридичного управління Департаменту Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, дов. від 20.08.2013 № И 01/03-31/5160/0/2-13;

від відповідача - Зінов'єв О.А. - предст. за дов. від 03.01.2014 № 1;

від третьої особи - ТОВ "Аювес" - Дроговоз В.А. - предст. за дов. від 06.12.2013 б/н;

від третьої особи - Ленінської ОДПІ у м. Луганську - не прибув;

від третьої особи - ТОВ "Лугоптсервіс" - не прибув.

Позивачами заявлена вимога про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрованого 28.02.1995 № 642, укладеного між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Відкритим акціонерним товариством "Взуття".

На обґрунтування заявленої вимоги позивачі вказують, що між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Відкритим акціонерним товариством "Взуття" на підставі рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради від 26.10.1994 № 467/6 укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, реєстрація від 28.02.1995 № 642, згідно якого орендарю строком на 49 років надана в оренду земельна ділянка площею 1,4389 га за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89 під розміщення будівель та споруд. Відповідно до довідки МКП Бюро технічної інвентаризації від 08.10.2013 № 15/43-704 об'єкту нерухомості за адресою: вул. Лутугінська, 89, який складається з семи будівель, присвоєна нова адреса: вул. Лутугінська, 89а, власник ВАТ "Взуття". Згідно статутів ТОВ "Лугоптсервіс" та ТОВ "Аювес", ВАТ "Взуття" передало до статутного капіталу цих товариств частину майна, яке потім поділено на три самостійні об'єкти з новими адресами. Станом на 31.12.2012 зареєстровано право власності за адресами:

- м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89а на нежитлову будівлю зі спорудами за Товариством з додатковою відповідальністю "Опттрейд" на підставі Свідоцтва про право власності, виданого Управлінням комунального майна Луганської міської ради від 11.11.2011;

- м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89б на склад № 1 з підвалом, входами у підвал, тамбуром, рампами, ганком, металевими сходами, надбудовами за Товариством з обмеженою відповідальністю "Аювес" на підставі Свідоцтва про право власності, виданого Управлінням комунального майна Луганської міської ради від 11.11.2011;

- м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89г на нежитлові споруди-склади за Товариством з обмеженою відповідальністю "Аювес" на підставі договору про поділ нерухомого майна (реєстр № 1658) посвідченого 27.09.2011 Приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_7;

- м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89д на гараж за Товариством з обмеженою відповідальністю "Аювес" на підставі Свідоцтва про право власності, виданого Управлінням комунального майна Луганської міської ради від 11.11.2011;

- м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89в на нежитлові будівлі-склади за Товариством з обмеженою відповідальністю "Лугоптсервіс" на підставі договору про поділ нерухомого майна (реєстр № 1658) посвідченого 27.09.2011 Приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_7

Таким чином, об'єкт нерухомості, який розташований на спірній земельній ділянці, перебуває у власності не у ВАТ "Взуття", а у власності інших юридичних осіб. Крім того, вищезазначені юридичні особи позбавлені можливості оформити в оренду земельні ділянки, у зв'язку з тим, що земельна ділянка перебуває у користуванні у відповідача, у якого відсутні підстави бути орендарем земельної ділянки. В якості нормативного обґрунтування позивач посилається на ст.ст. 120, 141 Земельного кодексу України та ст. 377 ЦК України.

Відповідач відзивом проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на те, що позивачі не обґрунтували порушення прав ради або громади м. Луганська, оскільки орендні платежі здійснюються правонаступником орендаря в повному обсязі. Фактично позов заявлено в інтересах інших юридичних осіб, на що рада не має повноважень згідно чинного законодавства.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Аювес" подала позовну заяву, в якій заявляє самостійні вимоги на предмет спору і просить розірвати договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрований 28.02.1995 № 642.

На обґрунтування заявлених вимог вказує, що має об'єкти нерухомості на земельній ділянці, що фактично орендується ІІ відповідачем. Рішенням Луганської міської ради від 27.11.2012 № 30/23 ТОВ "Аювес" було надано дозвіл на розробку земельних ділянок площами 0,3021 га, 0,2844 га, 0,0176 га для використання і обслуговування об'єктів нерухомості. В цьому рішенні також зазначено, що воно набирає чинності наступного дня після внесення відповідних змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, реєстрація від 28.02.1995 № 642. На теперішній час ТОВ "Аювес" позбавлено можливості використовувати належні йому споруди відповідно до діючого законодавства, тобто оформити земельні ділянки під спорудами за собою. З урахуванням положень ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 ЦК України просить розірвати договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, укладений між ІІ позивачем і І відповідачем.

Третя особа - ТОВ "Лугоптсервіс" надала пояснення, за змістом яких вона заперечує проти позовних вимог Луганської міської ради і виконавчого комітету Луганської міської ради та підтримує позицію ІІ відповідача.

Третя особа - Ленінська ОДПІ у м. Луганську надала витребувані судом документи і надала пояснення, що станом на 09.12.2013 податковий борг у ТОВ "Опттрейд" з орендної плати за землю відсутній, переплата складає 0 грн. 50 коп.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, в якому він заперечує проти заявлених вимог, зокрема, вказує, що третьою особою не доведено, як саме порушуються права цієї особи з боку ІІ відповідача.

Крім того, відповідачем подані письмові заяви про застосування строку позовної давності до вимог за позовом І і ІІ позивачів та до вимог третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Щодо вимог І та ІІ позивачів відповідач вважає, що строк позовної давності для них повинен обраховуватись з дня прийняття рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради від 13.08.2008 № 255/45, в якому докладно описано процедуру передачі об'єктів нерухомості від ВАТ "Взуття" третім особам - ТОВ "Лугоптсервіс" та ТОВ "Аювес", а отже позивачі були обізнані щодо зміни власника будівель і споруд, а отже передбачали право набувачів нерухомості претендувати на користування земельними ділянками, на яких ці об'єкти розташовані.

Щодо вимог третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, то стосовно її вимог початок перебігу строку позовної давності, за ствердженням відповідача, слід застосовувати з 02.01.2008, тобто після складання актів приймання-передачі про передачу об'єктів нерухомості до статутного капіталу.

Справа слухалась одноособово суддею Рябцевою О.В.

Відповідно до розпорядження голови суду від 21.01.2014 для подальшого розгляду справи призначена колегія у складі суддів: Рябцева О.В. - головуючий, Василенко Т.А., Яресько Б.В., а ухвалою суду від 13.03.2014 продовжено процесуальний строк вирішення спору до 05.04.2014.

Пунктом 3.8 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (далі - постанова Пленуму ВГСУ № 18) передбачено, що у разі зміни складу суду (в тому числі з одноосібного на колегіальний), розгляд справи починається заново.

Відповідно до ст. 22 ГПК України позивач має право, зокрема, до початку розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Згідно п. 3.12 постанови Пленуму ВГСУ № 18 право позивача на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті та лише у суді першої інстанції шляхом подання до суду відповідної письмової заяви, яка за формою і змістом має узгоджуватися із статтею 54 ГПК України з доданням до неї документів, зазначених у статті 57 названого Кодексу. Невідповідність згаданої заяви вимогам цих норм процесуального права є підставою для її повернення з підстав, передбачених частиною першою статті 63 ГПК України.

Початок розгляду справи по суті має місце з того моменту, коли господарський суд після відкриття судового засідання, роз'яснення (за необхідності) сторонам та іншим учасникам судового процесу їх прав та обов'язків і розгляду інших клопотань і заяв (про відкладення розгляду справи, залучення до участі в ній інших осіб, витребування додаткових доказів тощо) переходить безпосередньо до розгляду позовних вимог, про що зазначається в протоколі судового засідання.

До початку розгляду справи по суті судовою колегією третьою особою з самостійними вимогами подано уточнену позовну заяву про визнання припиненим договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрованого 28.02.1995 № 642, укладений між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Відкритим акціонерним товариством "Взуття".

Дана вимога обґрунтовується, крім обставин, зазначених у первісній позовній заяві щодо порушення прав власника нерухомості, ще посиланням на факт ліквідації І відповідача, який є орендарем земельної ділянки за договором. Крім того, в якості нормативного обґрунтування ТОВ "Аювес" додатково посилається на ст.ст. 141, 152 Земельного кодексу України.

Судова колегія дійшла висновку, що подана уточнена позовна заява є заявою про зміну предмету позову і вирішила прийняти її до розгляду.

Крім того, у судовому засіданні 11.02.2014 позивачами подано клопотання про припинення провадження у справі, у зв'язку з відмовою від позову.

З метою уточнення підстав відмови І та ІІ позивачів від позову, суд ухвалою від 11.02.2014 витребував відповідні пояснення у позивачів.

Позивачами подано пояснення, з якого вбачається, що 28.01.2014 на адресу Луганської міської ради звернувся відповідач - Товариство з додатковою відповідальністю "Опттрейд" про видачу рішення про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо поділу земельної ділянки площею 1,4389 га. Вказані дії відповідача спрямовані на внесення змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрованого 28.02.1995 № 642. Статтею 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено підстави скасування державної реєстрації земельної ділянки Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію у разі поділу чи об'єднання земельних ділянок. Таким чином, для скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 1,4389 га необхідний поділ земельної ділянки. Вказана заява відповідача була розглянута на засіданні виконавчого комітету, що відбулось 13.02.2014, та внесено на розгляд сесії Луганської міської ради питання про надання Товариству з додатковою відповідальністю "Опттрейд" згоди на поділ земельної ділянки, яка згідно договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрованого 28.02.1995 за № 642, перебуває на праві тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) у Відкритого акціонерного товариства "Взуття" та про внесення змін до вказаного договору.

Оцінивши надані докази і доводи сторін, суд встановив.

Матеріалами справи підтверджено, що на підставі наказів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області від 10.05.1994 № 594 та від 11.12.1995 № 1588 Луганське орендне підприємство "Взуття" перетворено у ВАТ "Взуття".

На підставі наказів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області від 17.04.2007 № 177 та від 18.05.2007 № 230 ВАТ "Взуття" передано 13 об'єктів нерухомості за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89а (том І, аркуші справи 207-211).

Між ІІ позивачем і ВАТ "Взуття" 14.11.1994 на підставі рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради від 26.10.1994 № 467/6 укладено договір № 642 на право тимчасового користування землею площею 1,4389 га строком на 49 років для розміщення будівель і споруд за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89. Договір зареєстровано в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 28.02.1995 за № 642.

21.10.2003 між ІІ позивачем і ВАТ "Взуття" укладено додаткову угоду до зазначеного договору, в якій сторони домовились, що річна орендна плата встановлюється в розмірі земельного податку.

Із свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане Реєстраційною службою Луганського міського управління юстиції 06.06.2013, вбачається, що земельна ділянка має кадастровий номер 4410100000:01:013:0248.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ "Взуття" було засновником дочірніх підприємств: "Взуття-4" та "Орхідея".

Загальними зборами акціонерів ВАТ "Взуття" від 26.07.2007 (протокол № 3) вирішено припинити ДП "Взуття-4" внаслідок перетворення в ТОВ "Аювес" та ДП "Орхідея" шляхом перетворення у ТОВ "Лугоптсервіс" з передачею до статутного капіталу частки майна.

Рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ "Взуття" від 22.11.2007, протокол № 4 (том І, аркуш справи 199) затверджено передавальні акти, згідно яких правонаступникам ТОВ "Лугоптсервіс" ("ЛУГОС") і ТОВ "Аювес" передаються усі зобов'язання дочірніх підприємств "Орхідея" і "Взуття-4".

Передача майна, у тому числі нерухомого, ТОВ "Лугоптсервіс" відбулась відповідно до акта прийому-передачі від 02.01.2008. Рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради від 13.08.2008 № 255/44 вказаному об'єкту присвоєно нову адресу: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89в і вирішено оформити право власності (том ІІ, аркуші справи 26-30).

Передача нерухомого майна ТОВ "Аювес" відбулась відповідно до акта прийому-передачі від 02.01.2008. Рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради від 09.11.2011 № 341/11 вказаним об'єктам присвоєно адреси: м. Луганськ, вул. Лутугінська, будинки 89б, 89д. Вподальшому ТОВ "Аювес" придбало нерухомість у ТОВ "Лугоптсервіс".

В результаті здійсненої реорганізації і отримання будівель і споруд ТОВ "Аювес" одержало свідоцтво про право власності на об'єкти нерухомого майна: склад № 1 з підвалом, входами у підвал, тамбуром, рампами, ганком, металевими сходами, надбудовами, нежитлові споруди-склади, гараж за адресами: м. Луганськ, вул. Лутугінська, будинки 89б, 89г, 89д.

ТОВ "Лугоптсервіс" одержало свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі-склади за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89в.

На підставі рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради від 13.08.2008 № 255/45 за ВАТ "Взуття" вирішено оформити право власності на об'єкт нерухомого майна за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89а (том ІІ, аркуш справи 64).

Також судом встановлено, що зборами акціонерів ВАТ "Взуття" від 23.03.2011, протокол № 1 (том І, аркуші справи 191-198) вирішено реорганізувати ВАТ "Взуття" у Товариство з додатковою відповідальністю "Опттрейд".

ТДВ "Опттрейд" позачерговими зборами, оформленими протоколом від 11.08.2011 № 2, затверджено передавальний акт у зв'язку з припиненням ВАТ "Взуття" (том І, аркуші справи 183-189, том ІІІ, аркуші справи 102-106).

Рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради від 09.11.2011 № 341/32 вирішено оформити право приватної власності на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89а, за Товариством з додатковою відповідальністю "Опттрейд" та Управлінням нерухомого майна Луганської міської ради було видано свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомого майна від 11.11.2011 (том І, аркуш справи 154, том ІІІ, аркуш справи 100).

Установчими зборами засновників ТДВ "Опттрейд" від 11.08.2011 № 1 (том І, аркуші справи 33-39) вирішено, зокрема, прийняти на баланс ТДВ "Опттрейд" всі зобов'язання та обов'язки, майно та грошові кошти за передавальним актом ВАТ "Взуття".

Відповідно до Статуту ТДВ "Опттрейд", затвердженому загальними зборами учасників товариства, протокол від 11.08.2011 № 1 (первісна редакція) та протокол від 30.05.2013 № 1 (нова редакція) товариство є правонаступником всіх прав та обов'язків ВАТ "Взуття", у зв'язку з чим ухвалою суду від 02.04.2014 здійснено заміну відповідача за позовом його правонаступником.

Таким чином, станом на 11.11.2011 нерухоме майно, одержане ВАТ "Взуття" в період приватизації увійшло до статутного капіталу трьох господарських товариств: ТОВ "Аювес", ТОВ "Лугоптсервіс", які є правонаступниками дочірніх підприємств ВАТ "Взуття" - ДП "Взуття-4" і ДП "Орхідея"; і ТДВ "Опттрейд", яке є правонаступником ВАТ "Взуття".

Як встановлено судом, одержані в ході приватизації об'єкти нерухомості знаходились на земельній ділянці, орендарем якої було ВАТ "Взуття".

Після здійсненої реорганізації, поділу і передачі нерухомого майна, новоутворені суб'єкти господарювання не звернулись до орендодавця для приведення земельних відносин до фактичних обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, ТДВ "Опттрейд", як правонаступник ВАТ "Взуття", надавав до податкового органу податкову звітність з орендної плати за землю на підставі довідки про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передавалась ВАТ "Взуття". Згідно податкової декларації на 2013 рік орендна плата задекларована в розмірі земельного податку.

У зв'язку зі зверненням до Луганської міської ради ТОВ "Аювес" рішенням ради від 27.11.2012 № 30/23 (том І, аркуші справи 45-47) вирішено:

1.надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Аювес" дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок:

- площею 0,3021 га під розміщені нежитлові будівлі-склади за адресою: вул. Лутугінська, 89г;

- площею 0,2844 га під розміщений склад № 1 з підвалом, входами у підвал, тамбуром, рампами, ганком, металевими сходами, надбудовами за адресою: вул. Лутугінська, 89б;

- площею 0,0176 га під розміщений гараж за адресою: вул. Лутугінська, 89д;

2.пункт 1 даного рішення набуває чинності наступного дня після внесення відповідних змін до договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, реєстрація від 28.02.21995 № 642 зі змінами до нього стосовно припинення права тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) частинами земельної ділянки площею 0,3021 га, площею 0,2844 га, площею 0,0176 га, про які йде мова у п. 1 даного рішення або його припинення.

ТОВ "Аювес" укладено договір з ТОВ "Емпайр" від 20.02.2013 № 20 про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, однак проектні роботи не виконуються, згідно пояснень представника ТОВ "Аювес", через перешкоджання ТДВ "Опттрейд".

В період вирішення даного спору ТДВ "Опттрейд" подано Луганському міському голові заяву від 28.01.2014 про прийняття рішення органами місцевого самоврядування стосовно надання дозволу на розроблення технічної документації щодо поділу земельної ділянки площею 1,4389 га, яка згідно договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994 знаходиться у нього в оренді, та про внесення змін щодо назви орендаря, змінивши ВАТ "Взуття" та ТДВ "Опттрейд".

Вказана заява відповідача була розглянута на засіданні виконавчого комітету, що відбулось 13.02.2014, та внесено на розгляд сесії Луганської міської ради питання про надання Товариству з додатковою відповідальністю "Опттрейд" згоди на поділ земельної ділянки, яка згідно договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрованого 28.02.1995 за № 642, перебуває на праві тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) у Відкритого акціонерного товариства "Взуття" та про внесення змін до вказаного договору.

Із матеріалів справи вбачається, що заяви стосовно зміни порядку використання спірної земельної ділянки надійшли до орендодавця від ТОВ "Аювес" (до звернення позивачів до суду) та від ТДВ "Опттрейд" (після порушення провадження у справі). При цьому, обидва суб'єкта господарювання надали до своїх заяв плани земельних ділянок, розроблені одним виконавцем - Луганським комунальним землевпорядним підприємством:

- ТОВ "Аювес" просить надати згоду на розроблення технічної землевпорядної документації на земельні ділянки площами: 0,0176 га, 0,3021 га, 0,2844 га, всього 0,6041 га, про що прийнято відповідне рішення ради;

- ТДВ "Опттрейд" в своїй заяві не вказує розміру частини земельної ділянки (і їх кількості), однак зі схеми поділу вбачається, що поділ має відбутись на земельну ділянку № 1 площею 1,1040 га, земельну ділянку № 2 площею 0,3349 га.

При цьому, в користуванні ТДВ "Опттрейд" повинна залишитись земельна ділянка № 1 площею 1,1040 га, а земельна ділянка № 2 фактично знаходиться під об'єктами нерухомості ТОВ "Аювес".

Суд констатує, що рішенням Луганської міської ради від 27.11.2012 № 30/23 ТОВ "Аювес" надано згоду на розроблення документації на земельну ділянку площею 0,6041 га, в той час як за рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради від 13.02.2014 № 48/92 одержання земельної ділянки можливе для нього лише в розмірі 0,3349 га.

При цьому, інтереси третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивачів - ТОВ "Лугоптсервіс" не враховані взагалі.

Відповідно до ст. 22 ГПК України господарський суд не приймає відмови від позову, якщо ці дії суперечать законодавству або порушують чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Судова колегія вважає, що відмова від позову порушує права третіх осіб і територіальної громади м. Луганська та не узгоджується з чинним законодавством.

Судова колегія зазначає, що порядок набуття та припинення права на земельні ділянки визначається Земельним Кодексом України, за приписами статей 93, 124, 125 якого правом оренди земельної ділянки є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності, що виникає після укладення договору оренди та державної реєстрації цього права.

Серед підстав припинення права користування земельною ділянкою законодавець в ст. 141 Земельного кодексу України визначає набуття іншою особою права власності на будівлю, споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Аналогічні приписи містяться в ст. 31 Закону України "Про оренду землі", в якій вказано, що договір оренди припиняється в разі набуття права власності на будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Договір оренди землі може бути розірваний на вимогу однієї із сторін достроково за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" зазначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Як зазначено вище, ст. 141 Земельного кодексу України і ст. 31 Закону України "Про оренду землі" передбачають припинення договору оренди землі у разі набуття права власності на об'єкт нерухомості іншою особою.

Згадані норми кореспондуються з положеннями ст. 377 ЦК України і ст. 120 Земельного кодексу України.

Згідно ч. 1 ст. 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Статтею 120 Земельного кодексу України, в редакції Закону України від 27.04.2007 № 997, передбачалось, що якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування , а в редакції Закону України від 05.11.2009 № 1702 врегульовано, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користування, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. При цьому, в п. 6 цієї статті вказано, що істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв'язку з набуттям права власності на ці об'єкти.

Положення вказаних норм спрямовані на впровадження принципу єдності юридичної долі земельної ділянки та об'єктів нерухомості, які на ній розташовані. Цей принцип випливає із самої природи речей: незалежно від того, хто за документами є власником земельної ділянки, фактично володіє, користується і навіть розпоряджається ділянкою той, кому належить право власності на відповідний будинок, будівлю або споруду. Тому допускати розщеплення прав на земельну ділянку та права власності на розташовані на ній об'єкти нерухомості є нелогічним і протизаконним.

Позовні вимоги всіх позивачів ґрунтуються на одних і тих самих обставинах - зміна власника об'єктів нерухомості, що є безумовною підставою для подальшого переоформлення земельних правовідносин.

Проте, наявність діючого договору оренди землі перешкоджає переоформленню таких правовідносин новими власниками об'єкта нерухомості.

Відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, посилається на відсутність прав позивачів на даний позов, оскільки орендарем не порушуються права І, ІІ позивачів, поза як він вносить орендну плату, а права третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, не порушуються через відсутність між ними спірних відносин (їх документальне підтвердження). Однак відповідач не довів, що він має право користуватись земельною ділянкою в тому розмірі, що зазначений в договорі. Більш того, він сам погодився на поділ земельної ділянки.

Слід зазначити, що на даний час земельне законодавство передбачає, що оформлення земельної ділянки здійснюється з присвоєнням їй кадастрового номеру і державної реєстрації земельних ділянок за місцем їх розташування.

За змістом п. 3 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у разі поділу, чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, за певною процедурою.

За умовами п. 3 спірного договору оренди землі землекористувач зобов'язаний ефективно використовувати землю у відповідності з проектом внутрішньогосподарського землеустрою, не порушувати права інших землекористувачів, використовувати земельну ділянку у відповідності з цільовим призначенням і умовами надання.

Пунктами "а", "є" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, у тому числі, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Відповідач, зловживаючи своїм правом на добровільну відмову від користування частиною земельної ділянки, порушує права нових власників об'єктів нерухомості на оформлення оренди землі.

Суд враховує, що як відповідач має право користування частиною земельної ділянки, так і третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, претендує на частину земельної ділянки, проте встановлення цих частин можливе після розроблення відповідної проектної документації із землеустрою, що виходить за межі даного спору.

Суд враховує, що підстави позову всіх позивачів є однаковими, а предмети позову відрізняються з урахуванням відмінності правового положення позивачів відносно відповідача.

ІІ позивач є стороною в спірних відносинах, а І позивач у зв'язку зі змінами в земельному законодавстві виступає єдиною повноважною особою при розпорядженні землями територіальної громади, а отже припинення земельних правовідносин між ними і відповідачем можливе шляхом розірвання договору згідно ст.ст. 31, 32 Закону України "Про оренду землі".

ТОВ "Аювес" з огляду на наявність порушення його прав на користування земельною ділянкою може вимагати припинення договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), укладеного між І та ІІ позивачами і відповідачем, згідно ст.ст. 120, 141 Земельного кодексу України, ст. 377 ЦК України, ст. 31 Закону України "Про оренду землі".

Посилання відповідача про застосування строку позовної давності, судом відхиляються з огляду на наступне.

Статтею 256 ЦК України визначено, що позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідач ототожнює поняття виникнення права на оформлення земельної ділянки з порушенням відповідного права.

Слід зазначити, що законодавство, яким врегульовано перехід права користування земельною ділянкою, не встановлює будь-яких строків для його оформлення. ТОВ "Аювес" лише після звернення до І позивача і прийняття останнім рішення від 27.11.2012 № 30/23 про надання дозволу на розроблення землевпорядної документації, та неможливості ТОВ "Аювес" реалізувати це рішення дізналося про порушення своїх прав.

Є необґрунтованими і доводи відповідача і щодо пропуску позовної давності І і ІІ позивачами. В рішенні ради від 13.08.2008 № 255/45, на яке посилається відповідач для початку обчислення строку давності, йдеться про можливість оформлення права власності на об'єкти нерухомості ТОВ "Аювес" і ТОВ "Лугоптсервіс". Дане рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради не є безумовною підставою для переходу права землекористування новими власниками, а отже орендодавець не може вимагати припинення землекористування.

Матеріали справи свідчать, що І і ІІ позивачі дізнались про зміну власників нерухомості на орендованій земельній ділянці після звернення ТОВ "Аювес" з питанням про надання згоди на розроблення технічної документації із землеустрою. А отже позивачі не пропустили строку на звернення до суду.

За таких обставин, позовні вимоги позивачів підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір позивачів покладається на відповідача в повному обсязі, оскільки даний спір виник з його вини.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги Луганської міської ради та Виконавчого комітету Луганської міської ради до Товариства з додатковою відповідальністю "Опттрейд" про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994 задоволити у повному обсязі.

2.Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Аювес" до Луганської міської ради, Виконавчого комітету Луганської міської ради та Товариства з додатковою відповідальністю "Опттрейд" про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994 задоволити у повному обсязі.

3.Розірвати договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрований 28.02.1995 за № 642, укладений між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Відкритим акціонерним товариством "Взуття".

4.Визнати припиненим договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.11.1994, зареєстрований 28.02.1995 за № 642, укладений між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Відкритим акціонерним товариством "Взуття".

5.Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Опттрейд", м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89а, ідентифікаційний код 01554456 на користь Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26070794 судовий збір в сумі 1147 грн. 00 коп., видати наказ після набрання рішенням законної сили.

6.Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Опттрейд", м. Луганськ, вул. Лутугінська, 89а, ідентифікаційний код 01554456 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Аювес", м. Луганськ, вул. Сосюри, 42/206, ідентифікаційний код 24194150 судовий збір в сумі 1147 грн. 00 коп., видати наказ після набрання рішенням законної сили.

7.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

8.Повне рішення складено і підписано - 08.04.2014 .

Головуючий суддя О.В.Рябцева

Суддя Т.А.Василенко

Суддя Б.В.Яресько