Рішення

від 09.04.2014 по справі 149/875/14-ц

ХМІЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 149/875/14-ц

Провадження №2/149/392/14

Номер рядка звіту 56

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.04.2014 Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого (ї) судді Войнаревич М. Г.,

при секретарі Сіваченко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмільнику справу за позовом ОСОБА_1 до Хмільницької міської ради Вінницької області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області про визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування його державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2014 року позивач звернувся до суду з позовом до Хмільницької міської ради Вінницької області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: Управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області та просить визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку та скасувати його державну реєстрацію.

В позові зазначено, що на підставі рішення 25 сесії 06 скликання Хмільницької міської ради Вінни цької області від 05 липня 2012 року № 784 позивачу передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,0700 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що знаходиться в АДРЕСА_1,

У відповідності до вказаного рішення Хмільницької міської ради відповідачем та Відділом Держкомзему у м. Хмільнику Вінницької області, правонаступником якого є третя особа по справі Управління Держземагенства у Хмільницькому районі, 04 жовтня 2012 року позивачу видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 061181, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації держав них актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та № 051090001000957.

Кадастровий номер переданої у приватну власність земельної ділянки становить 0510900000:00:006:0908.

Однак згодом з'ясувалось, що передана позивачу безоплатно земельна ділянка площею 0,0700 га для будівництва житлового будинку частково розташована на на лежній на праві приватної власності земельній ділянці громадянина ОСОБА_2, якому вона належить згідно Державного акту на право приватної власності на землю від 31 липня 1997 року серія І-ВН № 029730, та цільове призначення якої є ведення особистого селянського господарства.

Отже, без вилучення у ОСОБА_2 частини земельної діля нки, без зміни її цільового призначення, відповідачем була передана позивачу безоплатно земельна ділянка площею 0,0700 га.

Позивач неодноразово звертався до відповідача з вимогою про скасування зазначеного державного акта, однак з приводу даного питання йому було відмовлено, тому він вимушений з даним позовом звернутись до суду.

Рішенням 53 сесії Хмільницької міської ради 6 скликання від 30 січня 2014 року № 1505 позивачу надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеуст рою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для пода льшого оформлення права власності на земельну ділянку, що знаходиться в АДРЕСА_2, однак він позбавлений можливості приватизувати дану земельну ділянку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат ОСОБА_3 позовні вимоги в частині скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0700 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських буді вель і споруд, що знаходиться в АДРЕСА_1, кадастровий номер земельної ділянки 0510900000:00:006:0908 просять залишити без розгляду, в іншій частині позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Представник відповідача - Буликова Н.А. надала суду заяву, якою визнає позовні вимоги та не заперечує проти їх задоволення.

Третя особа - представник управління Держземагенства у Хмільницькому районі Вінницької області Шурман О.В. вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Судом встановлено наступне:

Рішенням 46 сесії 6 скликання Хмільницької міської ради Вінницької області від 31 жовтня 2013 року № 1387 задоволе но подання Хмільницького міжрайпрокурора від 24 вересня 2013 року про усунення порушень вимог земельного законодавства та скасування незаконного рішення, скасовано пункт 2 рішення 25 сесії Хмільницької міської ради № 784 від 05 ли пня 2012 року в частині що стосується затвердження проекту із землеустрою, пере дачі позивачу у приватну власність земельної ділянки та видачі державного акту.

Отримати в Управлінні Держземагенства у Хмільницькому районі ви сновок про погодження технічної документації на земельну ділянку в АДРЕСА_2 не є можливим, оскільки в державному земельному ка дастрі наявна інформація про отримання позивачем раніше безоплатно земельної ділянки для будівництва житлового будинку та господарських споруд в АДРЕСА_1.

У відповідності до частини четвертої статті 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм провадиться один раз по кожному виду викорис тання.

Оскільки право власності на земельну ділянку в АДРЕСА_1 набуто на підставі незаконного рішення органу місцевого са моврядування, то відповідно до приписів ст. 152 ЗК України, підлягає визнанню не дійсним і державний акт, який був виданий на підставі незаконного рішення.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України, висловленої при розгляді справи № 6-57цс13 від 19 червня 2013 року державні акти на право влас ності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й вида ються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцево го самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власно сті на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Відповідно до частини 6 статті 16 Закону України «Про Державний земель ний кадастр» від 07.07.2011 року кадастровий номер скасовується лише у разі ска сування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051, скасування державної реєстрації земельної ділянки відбувається лише в двох випадках:

поділу чи об»єднання земельних ділянок;

коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Згідно ст. 229 ЦК України, якщо особа, яка вчинила правочин, помилилася щодо обставин, які мають істотне значення, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги частково, а саме в частині визнання недійсним та скасування державного акту, так як є достатньо законних підстав для задоволення позову в цій частині. Визнання відповідачем і третьою особою позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Враховуючи заяву позивача та його представника про залишення частини позовних вимог без розгляду, суд вважає можливим залишити позовні вимоги без розгляду в частині скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки.

На підставі ст. 16 Закону України «Про Державний земель ний кадастр» від 07.07.2011 року, ст.ст. 12,81,122,125,152,158 ЗК України, ст.ст. 16,21,202-205,215-216,229,236 ЦК України, керуючись ст.ст. 10,60,174,213-215,223,294 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 061181, площею 0,0700 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спо руд, АДРЕСА_1, який виданий ОСОБА_1 на підставі рішення 25 сесії 06 скликання Хмільницької місь кої ради від 05 липня 2012 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації дер жавних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі та № 051090001000957, кадастровий номер земельної ділянки 0510900000:00:006:0908.

Решту позовних вимог залишити без розгляду.

Витрати по справі покласти на сторони.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Хмільницький міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Войнаревич М. Г.