Постанова

від 31.03.2014 по справі 805/3381/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2014 р. Справа № 805/3381/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови 11 год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Мар`їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 14 270, 38 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Мар`їнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач, Мар`їнська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з рахунків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (надалі відповідач, ДП «ДВЕК») податкового боргу у сумі 14 270, 38 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив що, відповідач має заборгованість з земельного податку перед бюджетом у сумі 14 270, 38 грн., яка виникла на підставі поданих відповідачем податкових декларацій з плати за землю, прийнятих позивачем по відношенню до відповідача податкових повідомлень-рішень та нарахованої пені. В добровільному порядку сума податкової заборгованості в повному обсязі відповідачем сплачена не була, а тому позивачем були вжиті відповідно до норм діючого законодавства заходи щодо стягнення заборгованості, а саме спрямована перша податкова вимога №1/193 від 04.07.2007 р. на суму 745, 78 грн. та друга податкова вимога №2/47 від 06.02.2008 року на суму 1565,48 грн. Однак борг погашений не був, тому позивач просив стягнути з рахунків відповідача на користь держави вказану заборгованість.

У судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представниками сторін до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду подані клопотання про розгляд справи за їх відсутністю. Крім того, представник відповідача у своїй заяві зазначив, що позовні вимоги про стягнення боргу у сумі 14270,38 грн. визнає у повному обсязі.

Згідно вимог ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки зазначені дії не суперечить закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У відповідності з приписами ч. 4 ст. 122 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків прямо визначені законодавством України.

Відповідач - Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 33161769 та перебуває на обліку у спеціалізованій Державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Донецьку. (а.с.7-9,11)

ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» в своєму складі має Відокремлений підрозділ «Шахта імені Челюскінців» (ідентифікаційний код 35204678), який створено 27.04.2007 року без права юридичної особи, що підтверджується Довідкою № 101-3452 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. (а.с.10)

ВП «Шахта імені Челюскінців» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» були подані до Мар`їнської ОДПІ наступні податкові декларації з плати за землю та податкові розрахунки земельного податку, а саме:

- податкова декларація № 787 від 27.01.2011 року, відповідно до якої річна сума земельного податку, що підлягає сплаті склала суму в розмірі 907,97 грн.;

- звітна податкова декларація від 07.02.2012 року за 2012 рік, відповідно до якої річна сума земельного податку, що підлягає сплаті склала суму в розмірі 907,97 грн.; (а.с.24-26)

- податковий розрахунок земельного податку від 05.02.2013 року на суму 907,97 грн.;

- податкова декларація №1125 від14.02.2012 року на суму 8 267,17 грн.;

- податковий розрахунок земельного податку від 15.02.2013 року на суму 8 267,17 грн.

В зв'язку з порушенням граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб позивачем по відношенню до ВП «Шахта імені Челюскінців» ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- податкове повідомлення-рішення від 17.06.2011 року № 0003521540 про зобов'язання сплати штрафу у сумі 104,78 грн., яке відповідач отримав 22.06.2011 року, (а.с.29,30)

- податкове повідомлення-рішення від 17.06.2011 року № 0003531540 про зобов'язання сплати штрафу у сумі 0,86 грн., яке відповідач отримав 22.06.2011 року, (а.с.31,32)

- податкове повідомлення-рішення від 17.06.2011 року № 0003541540 про зобов'язання сплати штрафу у сумі 75,65 грн., яке відповідач отримав 22.06.2011 року, (а.с.33,34,35)

- податкове повідомлення-рішення від 02.08.2012 року № 0004551540 про зобов'язання сплати штрафу у сумі 23 грн., яке відповідач отримав 07.08.2012 року, (а.с.37,38)

- податкове повідомлення-рішення від 02.08.2012 року № 0004561540 про зобов'язання сплати штрафу у сумі 45,40 грн., яке відповідач отримав 07.08.2012 року, (а.с.39,40)

При цьому, згідно з розрахунком суми податкового боргу (а.с.5), довідкою про відсутність заборгованості з податків і зборів (а.с.6) сума податкової заборгованості з земельного податку у розмірі 14 270, 38 грн. складається з наступного:

- по Курахівській міській раді - 3 438,90 грн., з яких 2 723,91 грн. несплачені податкові зобов'язання, 249,69 грн. - зобов'язання, нараховані на підставі податкових повідомлень-рішень та пеня у розмірі 465,30 грн.;

- по Старомихайлівській сільській раді - 10 831,48 грн., з яких 10630,45 грн. несплачені податкові зобов'язання, 201,03 грн. - пеня.

Наявність у структурного підрозділу відповідача податкової заборгованості у вказаному розмірі підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (земельний податок з юридичних осіб) (а.с. 48-56)

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно із пунктом 287.3 ст. 287 Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Згідно п. 95.1., п. 95.2, п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки податковий борг має безперервний характер Мар`їнською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області надсилались на адресу відповідача перша податкова вимога №1/193 від 04.07.2007 року на суму заборгованості в розмірі 745,78 грн. та друга податкова вимога від 06.02.2008 року №2/47 на суму заборгованості в розмірі 1 565,48 грн., які були отримані відповідачем. (а.с.13,14)

Сума заборгованості відповідачем сплачена не була, отже, заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у структурного підрозділу ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» податкового боргу у сумі 14 270, 38 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Мар`їнської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись положеннями Податкового Кодексу України, ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162,184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Мар`їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 14 270, 38 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код 33161769), відкритих у банках, що обслуговують цього платника податків, в рахунок погашення заборгованості по земельному податку, грошові кошти у загальному розмірі 14 270 (чотирнадцять тисяч двісті сімдесят) гривень 38 (тридцять вісім) копійок, з яких:

- 3 438 (три тисячі чотириста тридцять вісім) гривень 90 (дев'яносто) копійок перерахувати на р/р 33211811700296, отримувач Мар`їнське УК м. Курахове, ЄДРПОУ 38028736, банк отримувача ГУ ДКСУ Донецької області МФО 834016, код платежу 13050100;

- 10 831 (десять тисяч вісімсот тридцять одну) гривню 48 (сорок вісім) копійок перерахувати на р/р 33219811700298, отримувач Мар`їнське УК/с. Старомихайлівка, ЄДРПОУ 38028736, банк отримувач ГУ ДКСУ Донецької області МФО 834016, код платежу13050100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 31 березня 2013 року.

Суддя Спасова Н.В.