Постанова

від 27.05.2009 по справі 2а-2341/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

27 травня

2009р.

Справа № 2а-2341/09/0870

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

За

позовом:  Прокурора Василівського району Запорізької

області, 71600, Запорізька область,                      м. Василівка, вул.

Приморська, 32, в інтересах держави в особі - Державної податкової інспекції у

Василівському районі Запорізької області, Запорізька область,   м. Василівка, вул. Чекістів,9.

до:

Фермерського

господарства «Ком», 71670, Запорізька область, Василівський район, с. Мала

Білозерка.

про

стягнення

податкової заборгованості  у розмірі

2380,00 грн.

                                                                                  У

складі головуючого судді Нечипуренко О.М.       

при секретарі судового засідання Младенові О.П.

за участю представників сторін:

від прокуратури - не прибув

від позивача  -

ОСОБА_1(дов. № 8416/10/10 від 16.09.2008р.)

від відповідача - не прибув

08.04.2009р.

до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява  Прокурора Василівського району Запорізької

області   в інтересах держави в особі -

Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області  (надалі  

ДПІ у Василівському районі  або

позивач) до  Фермерського господарства

«Ком»     (надалі відповідач) про

стягнення податкового  боргу у розмірі

2380,00  грн.

09.04.2009р.

відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-2341/09/0870 та призначено

її до розгляду на 13.05.2009р.

У зв'язку з

неявкою відповідача, на підставі ст. 128 КАС України, розгляд справи

відкладався на 27.05.2009р.

На підставі

ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.05.2009р. судом проголошено вступну

та резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення

постанови у повному обсязі.

Відповідно

до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, в ході судового розгляду

здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних

засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Прокурор у

судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Позивач

підтримав свої позовні вимоги і просить задовольнити їх у повному обсязі. В

обґрунтування позовних вимог посилаються на Закон України "Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами", та зазначає що, відповідач має податковий борг по

податку на прибуток, який виник у підприємства за період з 11.07.2008р. по

27.03.2009р. та складає 2380, 00 грн.

ДПІ у  Василівському районі Запорізької області

направлено відповідачу податкові вимоги, але заборгованість сплачена не була.

28.10.2008р.

було прийнято рішення № 19 про застосування заходів погашення податкового боргу

платника податків за рахунок стягнення коштів з розрахункових рахунків

фермерського господарства «Ком» в рахунок погашення податкового боргу по

податку на прибуток.

На підставі

викладеного, представник позивача просить позов задовольнити та стягнути з            розрахункових рахунків фермерського

господарства «Ком» кошти на погашення податку на прибуток у розмірі 2380, грн.

Відповідач

двічі, належним чином сповіщений про день і час розгляду справи, у судове

засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, відзиву та

витребуваних судом документів не надав. Проти позову не заперечив.

Відповідно

до статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин

представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є

перешкодою для розгляду справи.

  За таких обставин, на підставі ст.128 КАС

України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника

відповідача, за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши

матеріали справи та заслухавши  пояснення

представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ :

Фермерське

господарство «Ком»  (код ЄДРПОУ 33986573)

зареєстровано як юридична особа розпорядженням голови Василівської

райдержадміністрації  від 23.12.2005р.

за                                          

№ 10801020000000267.

Товариство

включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про

що 22.01.03р. видана довідка № 24/271.

Відповідно

до статуту, основними видами діяльності фермерського господарства «Ком» є:

•   вирощування зернових та технічних культур;

•   оптова торгівля фруктами та овочами;

•   інші види діяльності.

Згідно з

доказами, що надані позивачем (довідка про стан податкового боргу) відповідач

станом на 27.03.2009р. має податковий борг по податку на прибуток у розмірі

2380,00 грн. нарахований на підставі податкових повідомлень-рішень.

Сума

податкового зобов'язання, визначена податковим повідомленням-рішенням,  відповідачем сплачена не була.

Оскільки

заборгованість сплачена не була , позивач звернувся до суду з позовом до  фермерського господарства «Ком»  про стягнення з останнього 2380,00 грн.

заборгованості по податку на прибуток організацій і підприємств, кооперативів

та громадських об'єднань.

Дослідивши

матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення

представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню

у повному обсязі з  наступних підстав.

Відповідно

до Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р.

№509-ХІІ податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю,  достовірністю, повнотою нарахування та сплати

податків та зборів (обов'язкових 

платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку

проведення  готівкових   розрахунків  

за   товари   (послуги)  

у встановленому  законом  порядку, 

а  також контролю за наявністю

свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності   та  

ліцензій   на  провадження 

видів  господарської

діяльності,  що  підлягають 

ліцензуванню  відповідно  до 

закону, торгових  патентів.

Відповідно

до приписів ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” штрафні санкції за

порушення податкового  законодавства

накладаються  на  платника 

податків  у розмірах,  визначених цією статтею,   крім  

штрафних   санкцій   за  

порушення    валютного

законодавства, що встановлюються окремим законодавством.  Штрафні санкції  накладаються 

контролюючими  органами.

Згідно з п.п.17.1.1 вказаного вище Закону платник податків,  що не подає податкову декларацію у

строки,  визначені законодавством,  сплачує штраф у розмірі десяти

неоподатковуваних   мінімумів   доходів 

громадян  за  кожне 

таке неподання або її затримку.

Податкове

зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України “Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами” є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або

державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником

податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене

у встановлений строк, або у порядку та у строки

Згідно

п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове

зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до

пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день

отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків,

визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли

платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму

податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству

з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої

законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із

скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може

супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків

вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу

протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником

податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що

оскаржується.

Згідно п.5.4

Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена  сума податкового зобов'язання,  не сплачена платником податків у строки,  визначені цією  статтею, 

визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв'язку з

несплатою платником податків узгодженої суми податкового зобов'язання  згідно п. п. 6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4

п. 6.2. ст. 6   Закону України “Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами”, платнику податків були направлені податкові вимоги.

ДПІ у

Василівському районі Запорізької області 

надсилала відповідачу податкові вимоги, першу за  № 

1/143 від 06.08.2008р. та другу за 

№ 2/180 від 19.09.2008р. згідно ст. 6 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» від 21.12.2000р.

Як свідчать

копії поштових повідомлень, вказані вимоги були отримані головою фермерського

господарства Крамчанином О.М. 

16.08.2008р. та 27.09ю2008р. особисто.

Але вказані

податкові вимоги залишені відповідачем без задоволення.

Відповідно

до п. п. 6.2.3 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкові вимоги

надсилаються :

а) перша

податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного

строку   сплати узгодженої суми

податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт

узгодження податкового зобов'язання  та

виникнення права податкової застави на активи платника податків , обов'язок

погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк ;

б) друга

податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення

(вручення) першої податкової вимоги, у встановлені строки. Друга податкова

вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може

містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника

податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час

проведення публічних торгів з їх продажу.

Враховуючи

вище зазначене, позивач звернувся до суду з позовом про звернення стягнення на

майно та інші активи підприємства.

Як вказано у

пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника

податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній

або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно

до пункту 5 статті 48 Закону України “Про власність”, положення щодо захисту

права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є власником, але

володіє майном на праві повного господарського відання.

Стаття 41

Конституції України встановлює застереження, що ніхто не може бути протиправно

позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове

відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як

виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку,

встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх

вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у

випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Відповідно

до  п. п. 3.1.1 ст. 3  Закону 

України  “Про порядок  погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків

можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу

виключно за рішенням суду.

Отже,

посилання  позивача є обґрунтованими та

такими, що відповідають  законодавству.

На підставі

викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення

справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та

свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх

переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про

стягнення з розрахункових рахунків фермерського господарства «Ком»  кошти на погашення податку по прибутку у

розмірі 2380,00 грн. є обґрунтованими та підтвердженими документальними

доказами.

З огляду на

викладене, відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна

довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім

випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, враховуючі, що відповідач не

заперечив проти позову, у судове засідання не прибув, витребувані судом

документи не надав, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Василівському районі  Запорізької області про стягнення з

фермерського господарства «Ком»   заборгованості

по податку на прибуток у розмірі 2380,00 грн. доведеними, документально

підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки на

час розгляду справи в суді відповідачем не надано доказів сплати

заборгованості, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача

заборгованості є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.

Відповідно

до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт

владних повноважень, а відповідачем - фізична   чи

юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не

стягуються.

 Керуючись ст. ст.  94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС  України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов

Прокурора Василівського району Запорізької області в інтересах держави в особі

Державної податкової інспекції у Василівському районі Запорізької області  до Фермерського господарства «Ком» про

стягнення податкової заборгованості  у

розмірі 2380,00 грн., задовольнити.

2.

Стягнути з Фермерського господарства «Ком»  ( код 33986573 ) заборгованість зі сплати

податку на прибуток у розмірі 2380,00 грн (дві тисячі триста вісімдесят

грн. 00 коп.)  на користь Державного

бюджету у Василівському районі Запорізької області (р/р 34123999700044, код

платежа 99999999, Держказначейство у Василівському районі, застава, ОКПО

34677040, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) . Видати виконавчий

лист.

П

останова  суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено  КАС України , 

набирає законної сили після 

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву

не було подано.

Заява  про 

апеляційне  оскарження  постанови 

суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її

проголошення,  а в разі   складення  

постанови  у  повному 

обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з 

дня  складення  в 

повному  обсязі. Апеляційна  скарга 

на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти 

днів  після  подання 

заяви   про   апеляційне оскарження.

Заява  про 

апеляційне  оскарження  чи 

апеляційна скарга, подані 

після  закінчення  строків, 

встановлених  цією   статтею, залишаються без розгляду, якщо суд

апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для

поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова

в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і

підписана 10.06.2009р.

        Суддя                             О.М.

Нечипуренко