Рішення

від 08.04.2014 по справі 289/1962/13-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Апеляційний суд Житомирської області

Справа №289/1962/13-ц Головуючий у 1-й інст. Невмержицький Іван Миколайович

Категорія 45 Доповідач Жигановська О. С.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді Жигановської О.С.

суддів: Якухно О.М., Коломієць О.С.

при секретарі судового

засідання Єгоровій В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області, відділу державного земельного агентства у Радомишльському районі Житомирської області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити певні дії

за апеляційною скаргою прокуратури Житомирської області

на рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 15.11.2013 року

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду із вище вказаним позовом до Кочерівської сільської ради Радомишльського району, відділу державного земельного агентства у Радомишльському районі. В обґрунтування своїх вимог зазначив, що згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку він є власником земельної ділянки площею 10,0752 га на території Кочерівської сільської ради Радомишльського району з кадастровим номером 1825084800:06:000:0200. При зверненні до відділу державного земельного агентства у Радомишльському районі з вимогою про надання Витягу з Державного земельного кадастру йому було відмовлено у видачі цього Витягу, оскільки під кадастровим номером 1825084800:06:000:0200 зареєстрована інша земельна ділянка. Таким чином, його Державний акт на право власності на земельну ділянку втрачено - пошкоджено шляхом внесення друку чужого кадастрового номеру, що перешкоджає реалізації його права власності на земельну ділянку. Посилаючись на такі обставини, просив визнати за ним право власності на згадану земельну ділянку та зобов'язати відділ державного земельного агентства у Радомишльському районі Житомирської області присвоїти новий кадастровий номер його земельній ділянці.

Рішенням Радомишльського районного суду Житомирської області від 15.11.2013 року позов задоволено. Визнано за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцем та мешканцем АДРЕСА_1 право власності на спадкове майно , а саме на земельну ділянку загальною площею 10,0752 га з кадастровим номером 1825084800:06:000:0200 цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №864941, виданого на підставі розпорядження голови Радомишльської РДА за №337 від 04.12.2006 року та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації держактів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010422000316, на ім'я ОСОБА_2. Зобов'язано відділ Держземагенства у Радомишльському районі Житомирської області визначити та присвоїти новий кадастровий номер земельній ділянці площею 10,0752 га, цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області, що належить позивачу - ОСОБА_2 і межі якої зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №864941, виданому 04.12.2006 року Радомишльською РДА.

В апеляційній скарзі прокуратура Житомирської області, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове - про відмову у задоволенні позову. Зокрема, апелянт вказує на те, що між сторонами відсутній спір про право, оскільки відповідачами не заперечується право ОСОБА_2 на земельну ділянку. Що стосується зобов'язання Дернжземагенства про присвоєння нового кадастрового номеру земельній ділянці позивача, то таке рішення прийнято поза межами /в обхід/ встановленої законодавством процедури присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення, мотивуючи наступним.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_2 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку належить земельна ділянка площею 10,0752 га, яка розташована на території Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області і має кадастровий номер: 1825084800:06:000:0200 (а.с.5).

Позивачу відмовлено у видачі Витягу з Державного земельного кадастру щодо його земельної ділянки з кадастровим номером 1825084800:06:000:0200, оскільки за цим номером зареєстрована інша земельна ділянка (а.с.6).

При ухваленні рішення, суд 1-ї інстанції виходив з того, що правовстановлюючий документ /слід розуміти - Державний акт на право власності на земельну ділянку/ не відповідає необхідним вимогам, а тому є всі необхідні та достатні підстави для задоволення позову.

Проте, з такими висновками суду погодитись неможливо, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №864941, виданий на ім'я позивача на підставі розпорядження голови Радомишльської РДА за №337 від 04.12.2006 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації держактів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010422000316, є чинним і ніким не оспорюється . Відповідачі по справі також визнають і не оспорюють право власності ОСОБА_2 на дану земельну ділянку. Документ, який посвідчує право власності позивача на земельну ділянку, не є втраченим. В контексті зазначеного, колегія суддів вважає, що позивач безпідставно ототожнює такі поняття як втрата правовстановлюючого документу та наявність певних помилок, допущених у його тексті.

Отже, у даному випадку відсутні будь-які правові підстави для визнання права власності позивача на вже належну йому земельну ділянку.

Відповідно до ч.1 ст.193 Земельного кодексу України Державний земельний кадастр - це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.

Питання, що стосуються присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, внесення змін у відповідні документи щодо кадастрових номерів тощо, врегульовані чинним законодавством, а саме Законом України „Про Державний земельний кадастр".

Так, у відповідності до абзацу третього пункту четвертого розділу VII Закону України „Про Державний земельний кадастр" у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв'язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель.

Позивачем не надано доказів щодо його звернення до відділу державного земельного агентства у Радомишльському районі Житомирської області з питання виправлення помилок щодо присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів та наслідків розгляду такого звернення.

Матеріали справи свідчать про звернення ОСОБА_2 до вказаного органу лише з вимогою про видачу Витягу з Державного земельного кадастру (а.с.6).

Отже, вимоги ОСОБА_2 про зобов'язання відділу Держземагенства присвоїти новий кадастровий номер його земельній ділянці в обхід процедури, встановленої законом, а також за відсутності протиправного рішення, дій, бездіяльності цього органу по вирішенню даного питання, є передчасними та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Враховуючи наведене, рішення суду 1-ї інстанції підлягає скасуванню в порядку п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України з ухваленням нового - про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 209, 218, 303, 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -

вирішила:

Апеляційну скаргу прокуратури Житомирської області задовольнити.

Рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 15.11.2013 року скасувати і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_2 до Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області, відділу державного земельного агентства у Радомишльському районі Житомирської області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити певні дії.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий: Судді: