Постанова

від 03.03.2014 по справі 804/1358/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 березня 2014 р. Справа № 804/1358/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня» про стягнення заборгованості в сумі 34263,26 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня», в якому просить стягнути податковий борг в сумі 34263,26 грн. шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності на користь державного бюджету.

Позовні вимоги обґрунтовані з посиланням на ст. 36, 54 Податкового кодексу України тим, що відповідач в порушення вимог чинного законодавства не сплачує суму податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб в сумі 34001,05 грн. та з податку на додану вартість в сумі 262,21 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.01.2014 року було відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою, зазначеною у відповідному державному реєстрі, а саме: 49024, м. Дніпропетровськ, вул. Каруни, буд. 22.

28.02.2014 року на адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою про закінчення терміну зберігання, із зазначенням дати повернення та підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається такою, що вручено відповідачу.

Станом на 03.03.2014 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду заперечення на адміністративний позов не надходили.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня»перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Відповідно до п.14.1.147 ч. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 120.1 статті 120 Податкового Кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Пунктом 7 підрозділу 10 Інші перехідні положення розділу ХХ Податкового кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 01 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

04.10.2013 року позивачем проведена камеральна перевірка своєчасності подання декларації з плати за землю за 2011 рік.

За результатом перевірки позивачем складено акт № 2999/15-3/30539979 від 09.12.2011 року та 09.12.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004221503, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями з орендної плати з юридичних осіб сумі 1,00 грн.

Відповідно до п. 58.3. статті 58 Податкового Кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте 25.01.2012 року поштове відправлення повернулось без вручення у зв'язку з тим, що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться.

З урахуванням викладеного податкове зобов'язання відповідача зі сплати штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 1,00 грн. є узгодженим з 25.01.2012 року.

06.08.2012 року позивачем проведена камеральна перевірка своєчасності подання декларації з плати за землю за 2011, 2012 роки.

За результатом перевірки позивачем складено акт № 1735/15-4/30539979 від 06.08.2012 року та 23.09.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002711503, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями з орендної плати з юридичних осіб в сумі 1020,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте 08.11.2012 року поштове відправлення повернулось без вручення у зв'язку з тим, що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться.

З урахуванням викладеного, податкове зобов'язання відповідача зі сплати штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 1020,00 грн. є узгодженим з 08.11.2012 року.

21.03.2013 року позивачем проведена камеральна перевірка своєчасності подання декларації з плати за землю за 2013 рік.

За результатом перевірки позивачем складено акт № 939/15-4/30539979 від 21.03.2013 року та 08.05.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001831540, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями з орендної плати з юридичних осіб сумі 1020,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте 25.06.2013 року поштове відправлення повернулось без вручення у зв'язку з тим, що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться.

З урахуванням викладеного податкове зобов'язання відповідача зі сплати штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб в сумі 1020,00 грн. є узгодженим з 25.06.2013 року.

11.02.2013 року позивачем проведена документальна невиїзна перевірка з питання достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати орендної плати за землю за 2011, 2012 року.

За результатом перевірки позивачем складено акт № 694/15-4/30539979 від 11.02.2013 року та 15.04.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001511540, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем та за штрафними (фінансовими) санкціями з орендної плати з юридичних осіб сумі 31960,05 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте 29.05.2013 року поштове відправлення повернулось без вручення у зв'язку з тим, що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться.

З урахуванням викладеного податкове зобов'язання відповідача зі сплати грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в сумі 31960,05 грн. є узгодженим з 29.05.2013 року.

Таким чином сума податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб становить 34001,05 грн.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатом перевірки позивачем складено акт № 638/15-2/30539979 від 15.05.2012 року та 16.05.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001301502 з податку на додану вартість за затримку на 14 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 922,10 грн., яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 92,21 грн.

24.10.2013 року позивачем проведена камеральна перевірка своєчасності подання декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року.

За результатом перевірки позивачем складено акт № 582/22-3/30539979 від 04.10.2013 року та 04.10.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004482203, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на додану вартість в сумі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернулося без вручення у зв'язку з тим, що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться.

З урахуванням викладеного, податкове зобов'язання відповідача зі сплати штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170,00 грн. є узгодженим.

Таким чином сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 262,21 грн.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Податкова вимога № 1/297 від 03.03.2010 року, надана позивачем, може бути належним доказом надіслання відповідачу первинної податкової вимоги зі сплати податкового боргу.

Доказів сплати вказаної суми позивачу відповідачем не надано.

На підставі п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня» (49024, м. Дніпропетровськ, вул. Каруни, буд. 22, код ЄДРПОУ 30539979) на користь державного бюджету на р/р згідно бюджетної класифікації податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 34001,05 грн. та з податку на додану вартість в сумі 262,21 грн. з відкритих рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Дніпропетровська ремонтно-реставраційна майстерня».

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя О.В. Серьогіна