Постанова

від 14.04.2014 по справі 825/838/14

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 квітня 2014 року Чернігів Справа № 825/838/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Федоренка Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибалка"

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

06.03.2014 Чернігівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - Чернігівська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Рибалка" (далі - ТОВ "Рибалка") про стягнення податкового боргу в сумі 19454,17 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.05.2000 ТОВ "Рибалка" (код 02801224) зареєстровано в якості юридичної особи (Витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.02.2014 № 18186446, а. с. 7) і взято на облік до Чернігівської ОДПІ.

Згідно Витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.02.2014 № 18186446, основним видом економічної діяльності ТОВ "Рибалка" є:

03.12 Прісноводне рибальство.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

При цьому, суд враховує норму пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, якою визначено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи визначення терміну "податкове зобов'язання", як сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Кодексу) та п. 109.2 ст. 109, який встановлює відповідальність платника податків за порушення законів з питань оподаткування (правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (а.с. 5) станом на момент звернення до суду відповідач має податковий борг по податку з доходів найманих працівників у розмірі 510,00 грн. та з орендної плати за землю у розмірі 18944,17 грн.

Так, судом встановлено, що згідно поданої декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на території Дніпровської сільської ради за 2013 рік від 12.02.2013 року (а.с. 9-10), ТОВ "Рибалка" задекларовано щомісячні платежі з орендної плати за землю в розмірі 252,71 грн. (не сплачено за березень 2013 року частково в сумі 164,00 грн. та за квітень - грудень 2013 року в сумі 252,71 грн. щомісячно).

При цьому, податковим повідомленням-рішенням від 06.11.2013 року № 0003641500 до відповідача застосовані штрафні санкції за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 42,26 грн. (отримано - 06.11.2013, а.с. 15).

Також, ТОВ "Рибалка" було нараховано пеню по орендній платі за землю Дніпровської с/ради в сумі 14,89 грн.

Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на території Радянськослобідської сільської ради за 2013 рік від 12.02.2013 року (а.с. 11-12), ТОВ "Рибалка" задекларовано щомісячні нарахування плати за землю в розмірі 404,83 грн. (не сплачено частково за лютий 2013 року в сумі 49,69 грн. та за березень - грудень 2013 року в сумі 404,83 грн. щомісячно).

На підставі ст. 126 Податкового кодексу України до ТОВ "Рибалка" були застосовані штрафні санкції, що підтверджується:

- податковим повідомленням-рішенням від 07.11.2013 року № 0003661500 за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 60,00 грн. (отримано - 07.11.2013, а.с. 15);

- податковим повідомленням-рішенням від 07.11.2013 року № 0003651500 в сумі 40,34 грн. (отримано - 07.11.2013, а.с. 16).

Також, ТОВ "Рибалка" було нараховано пеню по орендній платі за землю Радянськослобідської с/ради в сумі 15,89 грн.

В податковій декларації орендної плати за земельні ділянки на території Боровиківської сільської ради за 2013 рік задекларовано щомісячні нарахування на землю в розмірі 1063,11 грн. (а.с. 13-14) (не сплачено за січень 2013 року частково в сумі 461,67 грн. та за лютий - грудень 2013 року в сумі 1063,08 грн. щомісячно).

При цьому, податковим повідомленням-рішенням від 07.11.2013 року № 0003631500 до відповідача застосовані штрафні санкції за платежем орендна плата з юридичних осіб в сумі 60,00 грн. (отримано - 07.11.2013, а.с. 16).

Також, ТОВ "Рибалка" було нараховано пеню по орендній платі за землю Боровиківської с/ради в сумі 18,86 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб підтверджується податковим повідомленням-рішенням від 10.07.2013 № 0003201700, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок з доходів найманих працівників в сумі 510,00 грн. (конверт повернувся без вручення з довідкою пошти від 27.08.2013 "за закінченням терміну зберігання", а.с. 18).

Дане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акта камералної перевірки податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку від 29.05.2013 № 120/17, яким було встановлено подання товариством податкового розрахунку за 3 квартал 2012 рік з помилками податкової звітності про суми доходів (а.с. 17).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а податкові декларації являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню, а тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу на підставі зазначених порушень необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Крім того, відповідно до п. 57.1 ст. 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Також, суд враховує п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 119.2 ст. 119 Податкового кодексу України неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку, якщо такі недостовірні відомості або помилки призвели до зменшення та/або збільшення податкових зобов'язань платника податку та/або до зміни платника податку тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, а п. 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання по земельному податку, визначене в податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Крім того, пеня нараховується після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Кодексу).

В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу). Крім того, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (п. 131.1 ст. 131 Кодексу).

Як встановлено вище, узгоджена сума податкового зобов'язання ТОВ "Рибалка" сплачена не була. Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкову вимогу від 09.08.2013 року № 14-15 (конверт повернувся без вручення з довідкою пошти від 11.09.2013 "за закінченням терміну зберігання", а.с. 19), як вбачається з матеріалів справи, в силу ст. 60 Податкового кодексу України податкова вимога не є відкликаною та не потребує винесення нової податкової вимоги.

За вказаних обставин, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 19454,17 грн., такими, що підтверджені належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути товариства з обмеженою відповідальністю "Рибалка" (код 02801224, адреса 14039 Чернігівська обл., Чернігівський район, с. Радянсьв Слобода, вул.Східна, 32) з рахунків в установах банку (№ 26000018613001 в ГУ ДКСУ у Чернігівській області МФО 853592; № 26001240000116, № 26058240000006 в ПАТ «ВіЕйБі Банк» МФО 380537; № 2600101761082 (в ЄВРО), № 2600101761082, № 2604309761082, № 2604501761082 я Чернігівській філії АТ «Укрексімбанк» МФО 353649; № 26005190396800, № 26049190396800 В АТ «УкрСиббанк» МФО 351005; № 26000018613001 в АТ «Імексбанк» МФО 328384) в сумі 19454,17 грн. (дев'ятнадцять тисяч чотириста п'ятдесят чотири гривні 17 коп.) податковий борг:

- по орендній платі за землю Дніпровської сільської ради в сумі 2495,54 грн. (дві тисячі чотириста дев'яносто п'ять гривень 54 коп) на розрахунковий/рах. 3321481270053, отримувач УК у Черн. р-ні/ с. Дніпровське, банк ГУДКСУ в Чернігівській обл., МФО 853592, код отримувача 38053813, код платежу 13050200;

- по орендній платі за землю Радянськослобідської сільської ради у сумі 4214,22 грн. (чотири тисячі двісті чотирнадцять гривень 22 коп.) на розрахунковий/рах. 33219812700550, отримувач УК у Черн. р-ні/ с. Р Слобода, банк ГУДКСУ в Чернігівській обл., МФО 853592, код отримувача 38053813, код платежу 13050200;

- по орендній платі за землю Боровиківської сільської ради у сумі 12234,41 грн. (дванадцять тисяч двісті тридцять чотири гривні 41 коп.) на розрахунковий/рах. 33217812700529, отримувач УК у Черн. р-ні/ с. Боровики, банк ГУДКСУ в Чернігівській обл., МФО 853592, код отримувача 38053813, код платежу 13050200;

- по податку з доходів фізичних осіб в сумі 510,00 грн. (п'ятсот десять гривень 00 коп.) на розрахунковий/рах.33219801700550, отримувач УК у Черн. р-ні/ с. Р.Слобода, банк ГУДКСУ в Чернігівській обл., МФО 853592, код отримувача 38053813, код платежу 5111010100.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Ю.О.Скалозуб