Постанова

від 14.04.2014 по справі 822/1456/14

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/1456/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року 13 год. 20 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л. при секретаріОлійник І.А. за участі:представника заявника - Приліпко В.В. за довіреністю №4719/10/10-013 від 09.10.2013 представника відповідача - Кучера М.М. - керівник розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за поданням Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Десмін" про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

11.04.2014 о 16 год. 30 хв. до суду надійшло подання Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області (далі - Кам'янець-Подільська ОДПІ, заявник) про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю "Десмін" (далі - ТОВ "Десмін", відповідач) код ЄДРПОУ 34669726, Кам'янець-Подільський район, с.Жовтневе, вул.Арсенальна буд.16. В обґрунтування подання зазначає, що 08.04.2014 Кам'янець-Подільською ОДПІ видано наказ про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Десмін" за №437, копія якого разом з направленнями №339 та №340 від 08.04.2014 та з службовими посвідченнями осіб, які зазначені в направленнях пред'явлені директору ТОВ "Десмін". Однак, директор відмовився розписатися у направленнях та допустити посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення даної перевірки, у зв'язку із чим складено акти від 10.04.2014 №45/22-09-22-02/34669726 про відмову від підпису та №46/22-09-22-02/34669726 про відмову від допуску до проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ "Десмін", з питань достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість за період з 01.01.2011 по 31.12.2013 та податку на прибуток підприємств за період з 01.01.2012 по 31.12.2013. Заступником начальника Кам'янець-Подільської ОДПІ 11.04.2014 прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ТОВ "Десмін" у зв'язку з відмовою від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення. Оскільки відповідно до п.94.10 ст.94 Податкового кодексу України (далі - ПК України) обґрунтованість арешту майна має бути протягом 96 годин перевірена судом, заявник просить суд підтвердити обґрунтованість вищевказаного рішення.

Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги у поданні підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні просить відмовити у задоволенні подання.

Заслухавши представника заявника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Десмін" (код ЄДРПОУ 34669726) як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване 01.11.2006, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №822884, спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

08.04.2014 Кам'янець-Подільською ОДПІ видано наказ №437 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Десмін" (код ЄДРПОУ 34669725) тривалістю п'ять робочих днів - з 09.04.2014. 08.04.2014 видані направлення на перевірку №340 та №339.

Директор ТОВ "Десмін" відмовився від отримання копій наказу на проведення перевірки від 08.04.2014 №437, направлень №339 та №340 від 08.04.2014, про що посадовими особами Кам"янець-Подільської ОДПІ складено акт від 10.04.2014 №45/22-09-22-02/34669726 "Про відмову від підпису ТОВ "Десмін", код ЄДРПОУ 34669726, посадових осіб та його законних (уповноважених) представників у направленнях на перевірку".

До проведення перевірки посадових осіб заявника відповідач не допустив, про що складено акт №46/22-09-22-02/34669726 відмови ТОВ "Десмін", код ЄДРПОУ 34669726 (посадових осіб платника податків або його законних (уповноважених) представників) у допуску посадових (службових) осіб органу державної податкової служби до проведення перевірки.

11.04.2014 заступником начальника Кам'янець-Подільської ОДПІ винесено рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків - ТОВ "Десмін" на підставі п.п.94.2.3 п.94.2 ст.94 ПК України у зв'язку з відмовою від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення.

Перевіряючи обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна ТОВ "Десмін", застосованого на підставі вищезазначеного рішення, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.16.1.9 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи.

Згідно з п.81.2 ст.81 ПК України у разі відмови платника податків та/або посадових (службових) осіб платника податків (його представників або осіб, які фактично проводять розрахункові операції) у допуску посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення перевірки складається акт, який засвідчує факт відмови.

Так, заявником складено акт від 10.04.2014 №46/22-09-22-02/34669726 відмови ТОВ "Десмін", код ЄДРПОУ 34669726 (посадових осіб платника податків або його законних (уповноважених) представників) у допуску посадових (службових) осіб органу державної податкової служби до проведення перевірки.

Порядок застосування адміністративного арешту майна платника податків передбачено ст.94 ПК України.

Відповідно до п.94.1 ст.94 ПК України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Згідно з п.п.94.2.3 п.94.2 ст.94 ПК України арешт майна може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Відповідно до п.94.5 ст.94 ПК України арешт майна може бути повним або умовним.

Умовним арештом майна визнається обмеження платника податків щодо реалізації прав власності на таке майно, який полягає в обов'язковому попередньому отриманні дозволу керівника відповідного контролюючого органу на здійснення платником податків будь-якої операції з таким майном. Зазначений дозвіл може бути виданий керівником контролюючого органу, якщо за висновком податкового керуючого здійснення платником податків окремої операції не призведе до збільшення його податкового боргу або до зменшення ймовірності його погашення.

Згідно з п.94.10 ст.94 ПК України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Перевіривши обставини, передбачені ст.94 ПК України, які стали підставою для прийняття рішення про застосування умовного адміністративного арешту, та дотримання порядку його застосування, суд вважає, що таке рішення є правомірним, оскільки судом встановлено, що відповідачем не були допущені до проведення документальної виїзної перевірки посадові особи Кам'янець - Подільської ОДПІ.

Також суд звертає увагу на те, що згідно з п.п.94.19.3 п.94.19 ст.94 ПК України припинення адміністративного арешту майна платника податків здійснюється у зв'язку з усуненням платником податків причин застосування адміністративного арешту.

За таких обставин вимоги заявника є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.70, 71, 86, 94, 158-163, 183-3, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області задовольнити.

Підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю "Десмін" (вул.Арсенальна буд.16, с.Жовтневе, Кам'янець-Подільський район, Хмельницька обл., 32319, код ЄДРПОУ 34669726), накладеного рішенням заступника начальника Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області від 11 квітня 2014 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків.

Постанова, на підставі ч.8 ст.183-3 КАС України, підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк