Постанова

від 11.04.2014 по справі 812/1219/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 квітня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1219/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ципко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Виробничо-дослідного приватного підприємства "Системні комунікації" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1705,20 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Виробничо-дослідного приватного підприємства "Системні комунікації" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1705,20 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Алчевську Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідачем до УПФУ в м. Алчевську було надано розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за січень - квітень 2004 року на загальну суму 1535,20 грн. Рішенням №84 від 12.05.2005 до відповідача застосовано фінансову санкцію за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 170,00 грн. Таким чином, несплачена сума заборгованості складає 1705,20 грн.

У зв'язку з викладеним, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій, що виникла за період з 21.02.2004 по 30.05.2005 в сумі 1705,20 грн.

Ухвалою від 24 лютого 2014 року справу призначено до розгляду у порядку скороченого провадження.

Відповідач про призначення справи до розгляду у скороченому провадженні був повідомлений належним чином, але на адресу суду повернувся конверт з відміткою про закінчення терміну зберігання.

Згідно із ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повітка вручена належним чином.

За таких обставин справа розглядається за наявних доказів в матеріалах справи.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суддя вважає, що достатньо наявних обставин для розгляду справи у скороченому провадженні та задоволення позову.

Суддею встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач Виробничо-дослідне приватне підприємство "Системні комунікації" зареєстровано управлінням економіки та ринкових відносин Алчевського міськвиконкому 25.06.1999, номер запису 20185674Ю0010158 (а.с.8).

Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (а.с.5).

Відповідачем до УПФУ в м. Алчевську було надано розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за січень - квітень 2004 року на загальну суму 1535,20 грн. (а.с.12-17).

Позивачем було прийнято рішення №84 від 12.05.2005 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на суму 170,00 грн. (а.с.20). Вказане рішення отримано відповідачем та у судовому порядку не оскаржено.

Згідно розрахунку зростання заборгованості за період з 21.02.2004 по 30.05.2005 несплачена сума заборгованості по сплаті страхових внесків та штрафних санкцій, що підлягає стягненню з відповідача, складає 1705,20 грн. (а.с.19), що підтверджується карткою особового рахунку підприємства (а.с.10-11).

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464, яким внесено зміни до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В той же час, відповідно до п.7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають зазначені вище Закони в редакції, що діяли на момент виникнення заборгованості.

Згідно ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування":

- суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій;

- територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату;

- протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій;

- страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку;

- у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки;

- строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивачем на підставі облікових даних картки особового рахунку страхувальника сформована вимога від 11.04.2005 № Ю-315 про сплату заборгованості в сумі 1535,20 грн., яка отримана відповідачем 20.04.2005 (а.с.18).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги відповідач суму недоїски не сплатив, вимогу про сплату заборгованості з управлінням Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму у встановлені Законом строки відповідач в добровільному порядку не сплатив, вимогу про сплату боргу та рішення про нарахування фінансових санкцій та пені не оскаржив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Виробничо-дослідного приватного підприємства "Системні комунікації" про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1705,20 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничо-дослідного приватного підприємства "Системні комунікації" (юридична адреса: 94200 Луганська область, м. Алчевськ, вул. Мостова, 1а, код 30421556) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області (юридична адреса: 94204 Луганська область, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43, ідентифікаційний код 21792347) заборгованість по сплаті страхових внесків, що виникла з 21.02.2004 по 30.05.2005, у розмірі 1705,20 грн. (одна тисяча сімсот п'ять гривень 20 копійок), перерахувавши заборгованість в сумі 1619,60 грн. на р/р 25605312727 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665, заборгованість в сумі 85,60 грн. на р/р 25605301727 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ципко