Постанова

від 14.04.2014 по справі 809/783/14

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2014 р. Справа № 809/783/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С.М.

за участю:

представника відповідача - Шемрая С.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" Калуський машинобудівний завод",

про стягнення заборгованості в сумі 32297,48 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі (надалі також - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" Калуський машинобудівний завод" (надалі також - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 32297,48 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 01.02.2014 року обліковується борг в сумі 32297,48 грн, з них недоїмка по страхових внесках становить 16162,10 грн., по штрафних санкціях - 2857,54 грн., та пеня - 13277,84 грн. Оскільки станом на момент подання адміністративного позову борг добровільно не погашений, просить суд стягнути заборгованість в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив заяву про розгляд даної адміністративної справи без участі уповноваженого представника. Вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив, мотивуючи свої усні заперечення тим, що частина заборгованості, визначена в адміністративному позові відповідачем вже погашена. Просив суд вирішити справу відповідно до наявних у справі документів.

Розглянувши адміністративний позов, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 10.02.2014 року, юридична особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Калуський машинобудівний завод» зареєстрований 03.02.2005 року.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон №2464), відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Приписами абзацу 5, 6 пункту 7 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону №2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 14 та статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин (надалі - Закон №1058), відповідач є страхувальником і платником страхових внесків відповідно до цього Закону, та допустив заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страховими внесками відповідно до статті 1 Закону №1058 є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону №1058, на страхувальника покладається обов'язок нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону №1058, сплата страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий звітний період, здійснюється не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для юридичних осіб є календарний місяць.

Відповідно до положень п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/866 (надалі також - Інструкція), кожен суб'єкт господарювання повинен своєчасно та в повному обсязі нараховувати, утримувати та сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 01.02.2014 р., борг відповідача становить 32297,48 грн, з них: недоїмка по страхових внесках - 16162,10 грн; недоїмка по штрафних санкціях - 2857,54 грн; недоїмка по пені -13277,84грн. Факт формування та наявності боргу підтверджується самостійно визначеними відповідачем розрахунками суми страхових внесків за 2010 рік (а.с.14-24), картками особового рахунку щодо відповідача (а.с.48-50, 51-53). Окрім того, відповідач самостійно відобразив у звіті за 2 місяць 2014 року (а.с.54), заборгованість за попередні роки в сумі 32297,48 грн.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону №1058, сума страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строк, визначений статтею 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків - недоїмкою і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058, за несплату (неперерахування) та несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, відповідачу на підставі рішень Пенсійного фонду, нараховані штрафні (фінансові) санкції, а саме:

за рішенням від 24 вересня 2009 року № 906 штраф 106 грн, пеня 227,80 грн, яке вручено відповідачу - 03.02.2010р. (а.с.27);

за рішенням від 09 червня 2010 року № 476 штраф 466,59 грн, пеня 2329,88 грн, яке вручено відповідачу - 17.06.2010 р. (а.с.31,32);

за рішенням від 30 вересня 2010 року № 715 штраф 272,30 грн, пеня 1544,81 грн, яке вручено відповідачу - 13.10.2010 року. (а.с.33, 34);

за рішенням від 01 листопада 2010 року № 797 штраф 236,84 грн, пеня 1254,27 грн, вручено - 25.11.2010 р. (а.с.35,36);

за рішенням від 07 лютого 2010 року № 44 штраф 328,34 грн, пеня 2349,19 грн, вручено - 21.02.2011 р. (а.с.37);

за рішенням від 11 серпня 2011 року № 382 штраф 110,85 грн, пеня 748,29 грн, вручено 17.08.2011 р. (а.с.39,40);

за рішенням від 12 жовтня 2011 року № 403 штраф 117,50 грн, пеня 869,52 грн, вручено 19.10.2011 р. (а.с.41,42);

за рішенням від 01 грудня 2011 року №415 штраф 138,12 грн, пеня 1022,09 грн, - вручено 13.12.2011 р. (а.с.43,44);

за рішенням від 29 грудня 2011 року № 421 штраф 143 грн., пеня 1041,66 грн, - вручено 18.01.2012р. (а.с.45);

за рішенням від 30 січня 2012 року № 6 штраф 262,97 грн, пеня 1955,48 грн, - вручено 07.02.2012 р. (а.с.46,47).

На підставі п.7 ч.9 ст. 106 Закону №1058 за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків відповідачу за рішеннями Пенсійного фонду нараховані штрафні (фінансові) санкції, а саме:

за рішенням від 26 березня 2010 року № 182 штраф 674,72 грн, яке вручено відповідачу - 26.03.2010 р. (а.с.29).

На підставі п.4 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 за донарахування органом ПФУ сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків відповідачу за рішеннями Пенсійного фонду нараховані штрафні (фінансові) санкції, а саме:

за рішенням від 01 квітня 2010 року № 204 штраф 18,44 грн, врученим відповідачу 08.04.2010 р. (а.с.30).

Всі вищевказані рішення отримані відповідачем та не оскаржувалися.

Органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду України, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Так, відповідачу надіслано вимогу від 02.10.2012 р. № Ю 9 про сплату боргу на суму 36610,76 грн (а.с.25), яку вручено відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 15.10.2012 р. (а.с.26). Вищевказана вимога теж відповідачем не оскаржувалася.

Судом встановлено, що визначена у вимозі заборгованість, в загальному розмірі 36610,76 грн, на момент розгляду даної справи, відповідачем частково сплачена в сумі 4313,28 грн, в тому числі штрафні санкції за рішенням №906 від 24.09.2009 року (а.с.27), рішенням №182 від 26.03.2010 року (а.с.29) та рішенням №204 від 01.04.2010 року (а.с.30). Таким чином, несплаченою залишилася заборгованість в сумі 32297,48 грн, яка і заявлена до стягнення у судовому порядку в даній адміністративній справі.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини 5 ст. 106 Закону №1058, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Згідно з частиною 15 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до абзацу 7 частини 3 статті 106 Закону №1058, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Отже, судом встановлено та підтверджується належними доказами, що відповідачем допущено заборгованість по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 32297,48 грн.

За наведених обставин та вказаних правових норм, враховуючи, що відповідач, на час судового розгляду справи, борг не погасив, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім" Калуський машинобудівний завод" (ідентифікаційний код 33163373) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Калуші та Калуському районі (ідентифікаційний код 37824000) заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в загальній сумі 32297 (Тридцять дві тисячі двісті дев'яносто сім) гривень 48 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 18.04.2014 року.