Постанова

від 26.05.2009 по справі 2-а-874/09/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія                                                  Справа № 2-а-874/09/1170

Категорія

статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"26"

травня 2009 р.

Кіровоградський

окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні 26 травня 2009 року о 17-35 год.

адміністративну справу №2-а-874/09/1170

за позовом : Прокурора

Гайворонського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду

України в Гайворонському районі Кіровоградської області, 26300, м. Гайворон,

Кіровоградської області, вул. Воровського, 15

до

відповідача

:

Приватного сільськогосподарського підприємства «Агросвіт», 26300, м.Гайворон,

Кіровоградської області, вул. К. Маркса, 32, код ЄДРПОУ 30799827

про

стягнення заборгованості,

за участю :

секретаря

судового засідання - Канюки І.І.,

ПРЕДСТАВНИКІВ:

прокурора -

не з'явився;

позивача -

не з'явився;

відповідача

- не з'явився,

Прокурор

Гайворонського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду

України в Гайворонському районі Кіровоградської області звернувся до

Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного

сільськогосподарського підприємства «Агросвіт» про стягнення заборгованості в

сумі 32 43,06 грн., з яких 21 523,20 грн. - заборгованість зі страхових внесків

та 11 205,63 грн. - заборгованість по фінансовим санкціям та 14,23 грн. -

заборгованість по пені та вказав, що відповідач Приватне сільськогосподарське

підприємство «Агросвіт» є страхувальником, однак в добровільному порядку у

встановлені строки дану заборгованість не сплатив.

Позивач

зазначає, що у Приватного сільськогосподарського підприємства «Агросвіт»

виникла заборгованість по страхових внесках станом на 19.01.2009 року.

Спеціалістами

Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі 18.12.2008 р.

складено акт за №54 позапланової перевірки своєчасності, достовірності, повноти

нарахування та сплати зобов'язання зі збору на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування.

Начальником

управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі було винесено

рішення №211 від 10.12.2008 р. про застосування фінансових санкцій за

неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання

недостовірних відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого

обліку у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 2 158,55 грн., рішення №234

від 18.12.2008 р. про застосування фінансових санкцій, яким нараховано штрафні

санкції в розмірі 111,93 грн., рішення №235 від 22.12.2008 р., яким нараховано

фінансові санкції в розмірі 7 389,59 грн., рішення №236 від 22.12.2008 р., яким

нараховано штрафнв санкції в розмірі 1 308,24 грн. та рішення №237 від

22.12.2008 р., яким відносно відповідача застосовано штрафні (фінансові)

санкції в 237,32 грн. та пеня в розмірі 14,23 грн.

08.04.2009

р. та  22.04.2009 р. розгляд справи було

відкладено у зв'язку з неявкою в судове засідання сторін.

У зв'язку з

відсутністю фінансування Кіровоградського окружного адміністративного суду на

поштові відправлення, виклик сторін здійснювався у телефонному режимі.

В судове

засідання прокурор та позивач не з'явилися, про дату, час та місце розгляду

справи були повідомлені належним чином, що підтверджується телефонограмами №359

від 25.05.2009 р. (а.с.44) та №360 від 25.05.2009 р. (а.с.45). До суду надійшла

заява Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі про розгляд

справи без участі представника позивача та про підтримання позовних вимог у

повному обсязі (а.с.47).

У судове

засідання представник відповідача двічі не з'явився, про дату, час та місце

судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується

телефонограмами № 203 від 13.04.2009 року та №361 від 25.05.2009 р. (а.с.41,

46), правом на подачу до суду заперечення на позовну заяву не скористався.

На підставі

ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.05.2009 р. проголошено вступну

та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі

відкладено на 01.06.2009 р., про що повідомлено сторонам після проголошення

вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням

вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши

подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі

фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які

мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний

суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1

ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 року №1058-ІV,  платниками страхових внесків до солідарної

системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст.

14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду

є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до

законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та

господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі

філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених

підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних

партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими

особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи

(включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності,

які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок,

фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий

патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору

(контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами

цивільно-правового характеру.

Відповідно

до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із

дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому

засіданні встановлено, що Приватне сільськогосподарське підприємство «Агросвіт»

зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Гайворонському районі

Кіровоградської області як платник страхових внесків та є страхувальником

(а.с.6).

Статтею 1

Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  страхові внески - кошти відрахувань на

соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування,

сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі

ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який

справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» с

плата

страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення

відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки

виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові

внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через

20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом

для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є

календарний місяць.

На підставі

ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування», с

уми

страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у

строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені

територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною

третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із

сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням

фінансових санкцій.

Згідно п. п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками

страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або

територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від

строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених

зазначених сум - уразі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів

включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90

календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх

сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до п. п. 10.1 п. 10 Інструкції про порядок обчислення і

сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,

затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.122003 р.

№21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та

своєчасно не сплачені фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 %

зазначених сум коштів, розрахована за кожний день простроченого платежу, тобто

на фактично погашену суму недоїмки.

10.12.2008 р. рішенням №211 (а.с.11) винесеним начальником управління

Пенсійного фонду в Гайворонському районі Кіровоградської області відносно ПСП

«Агросвіт» було застосовано фінансову санкцію за подання недостовірних

відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку на суму 2

158,55 грн.

18.12.2008 р. рішенням №234 (а.с.12) винесеним начальником управління

Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області

відносно відповідача ПСП «Агросвіт» було застосовано фінансові санкції на суму

111,93 грн. за донарахування страхувальником своєчасно не обчислених та не

сплачених страхових внесків.

Відповідно

до акта №54 перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та

своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування Приватного сільськогосподарського підприємства «Агросвіт» від

18.12.2008 р. (а.с.9-10) відповідачу донараховано страхові внески на суму 21

523,39 грн.

За

результатами перевірки начальником управління Пенсійного фонду України в

Гайворонському районі було винесено рішення №235 від 22.12.2008 р. про

застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України

сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків на суму 7 389,59

грн. (а.с.13) та рішення №236 від 22.12.2008 р. про застосування фінансових

санкцій за несплату авансових платежів із страхових внесків на суму 1 308,24

грн. (а.с.14).

Окрім того,

відповідно до рішення №237 від 22.12.2008 р. начальника управління пенсійного

фонду України в Гайворонському районі (а.с.15) відносно ПСП «Агросвіт» було

застосовано фінансові санкції в сумі 237,32 грн. та нараховано пеню в сумі

14,23 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування.

Рішення

отримані відповідачем належним чином, про що свідчить відповідні відмітки на

них.

Таким чином,

загальна сума заборгованості позивача становить 32 743,06 грн.

    У

встановлені строки відповідачем добровільно сума заборгованості сплачена не

була.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано

доказів сплати заборгованості, або інших доказів в обґрунтування її

відсутності, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в

Гайворонському районі Кіровоградської області про стягнення 32743,06 грн.,

такими, що підлягають задоволенню

Так як

судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є суб'єкт владних

повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94

КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу

адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Агросвіт»,

код ЄДРПОУ 30799827 (26300, м. Гайворон, Кіровоградської області, вул. К.

Маркса, 32) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському

районі Кіровоградської області заборгованість в розмірі 32 743,06 грн.

(тридцять дві тисячі сімсот сорок три грн. 06 коп.), з яких 21 523,20 грн.

(двадцять одна тисяча п'ятсот двадцять три грн. 20 коп.) заборгованість зі

страхових внесків, 11 205,63 грн. (одинадцять тисяч двісті п'ять грн. 63 коп.)

заборгованість по фінансовим санкціям та 14,23 грн. (чотирнадцять грн. 23 коп.)

- заборгованість по пені на рахованих на підставі рішень управління Пенсійного

фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області №211 від

10.12.2008 р., №234 від  18.12.2008 р.,

№235 від 22.12.2008 р., №236 від 22.12.2008 р., №237 від 22.12.2008 р.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у

строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд

шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення

постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення

постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після

цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС

України.

Повний текст постанови виготовлено 01 червня 2009 року.

Суддя                     (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя

Кіровоградського

окружного

адміністративного

суду

                        С.В. Могилан