Постанова

від 15.04.2014 по справі 804/4187/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 р. Справа № 804/4187/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітраж» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітраж» з вимогою - стягнути до бюджету кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітраж» (код за ЄДРПОУ 23650634) з рахунків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітраж» (код за ЄДРПОУ 23650634) у розмірі податкового боргу на загальну суму 82 024 грн. 67 коп. в тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 262 грн. 42 коп.; з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності (Саксаганський район) у розмірі 50 094 грн. 76 коп.; з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності (Довгинцівський район) у розмірі 31 667 грн. 49 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з нарощуванням податкового боргу та відсутністю погашення самостійно задекларованих податкових зобов'язань, утворився зазначений податковий борг. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, в позовній заяві зазначив про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі та судову повістку, проте на адресу суду конверт з поштампту повернувся з відміткою «за закіченням терміну зберігання». Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серія АГ № 050803, місце знаходження відповідача не змінено, тому суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про місце, час та дату судового розгляду справи.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітраж» (далі ТОВ «Вітраж») знаходиться на податковому обліку в Криворізькій центральній ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків та є боржником перед бюджетом.

Станом на 28.02.2014р. ТОВ «Вітраж» має податковий борг на загальну суму у розмірі 82 024 грн. 67 коп., а саме:

- з податку на додану вартість на загальну суму 262 грн. 42коп. в т.ч. 230 грн. 00 коп. - податкове зобов'язання, 32 грн. 42 коп. - пеня, який виник 30.11.2012р. внаслідок неповної сплати податкових зобов'язань визначених податковою декларацією з податку на додану вартість від 16.11.2012р. №29939;

- з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (Саксаганський район) на загальну суму 50 094 грн. 76 коп., в т.ч. 49 388 грн. 76 коп. -податкове зобов'язання, 706 грн. 00 коп. - пеня, який виник 30.11.2012р. внаслідок неповної сплати податкових зобов'язань визначених деклараціями з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності від 17.02.2012р. №9006083989, від 19.02.2013р. №9007738987, від19.04.2013р. №9022157614 та податковими повідомленнями - рішеннями від 15.05.2013р. №0001021504 та №0001031504, прийнятого на підставі акту перевірки від 24.04.2013р. № 1238/220/23650634, внаслідок порушення ТОВ «Вітраж» термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати за землю протягом строків визначених пп. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України. Відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) орендної плати за земельну ділянку передбачена п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України;

- з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (Довгинцівський район) на загальну суму 31 667 грн. 49 коп., в т.ч. 31 648 грн. 68 коп. - податкове зобов'язання, 18 грн. 81 коп. - пеня, який виник 30.11.2012р. внаслідок неповної сплати податкових зобов'язань визначених деклараціями з орендної плати за земльні ділянки державної та комунальної власності від 15.02.2012р. №9005457063, від 19.02.2013р. №9007755133, від 28.04.2013р. №9024443405.

У зв'язку з зазначеним, станом на 28.02.2014р. ТОВ «Вітраж» має заборгованість перед бюджетом на суму 82 024 грн. 67 коп., яка є не погашеною, внаслідок чого порушені вимоги ст.57, ст.87, ст. 89 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 16.1.3, п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-УІ (із змінами та доповненнями) (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

При цьому, ТОВ «Вітраж» в порушення вищезазначеної норми чинного законодавства не сплачено донараховані податковим органом податкові зобов'язання з податку на додану вартість та з орендної плати за землю з юридичних осіб.

Підпунктом 14.1.175 пп. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Криворізькою центральною ОДПІ на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України 06.08.2012р. сформовано податкову вимогу №163 та 09.08.2012р. вручено особисто директору підприємства Маслюку В.А. Слід зазначити, що направлення податкових вимог на новостворений податковий борг чинним законодавством не передбачено.

Відповідно до підпункту 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога містить повідомлення про факт виникнення податкового зобов'язання та виникнення податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк.

Однак, незважаючи на зазначене, станом на 28.02.2014р., боржником податковий борг не погашено.

Слід зазначити, що за ТОВ «Вітраж» рахуються розрахункові рахунки, а саме: р/р 26042053500951 (українська гривня) Криворізька філія ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305750; р/р 26007151762001 (українська гривня) Криворізька філія ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 305750.

У відповідності до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом па 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно з п. 287.3 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Норми чинного законодавства не передбачають направлення податкової вимоги па суми збільшення податкового боргу, тобто податкова вимога направляється 1 раз боржнику на суму виникнення боргу.

У відповідності до п.95.2. ст. 95 Податкового кодексу України - стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Направлення (вручення) податкової вимоги боржнику ТОВ «Фелкон» (код ЄДРПОУ 21650363) відбулось 20.08.2013 року, тобто 60 днів вже минуло станом на дату подання нього позову.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, па суму податковою боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Несплата відповідачем до державного бюджету у встановленому порядку заборгованості спричиняє суттєву шкоду інтересам держави та перешкоджає формуванню прибуткової частини бюджету, як державного так і місцевого, не дозволяє державі та її органам в повному обсязі виконувати свої функції, що негативно впливає на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери та інші соціальні виплати малозабезпеченим громадянам.

Згідно п.п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) джерел самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу плата податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплаче сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Згідно п.87.2 ст.87 ПКУ джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених і Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який згідно пп.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, становить сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію (п. 14.1.39). Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (пп.14.156)).

Відповідно до вимог п.п.46.1, ст. 46 ПКУ - податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до положень, закріплених ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітраж» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути до бюджету кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітраж» (код за ЄДРПОУ 23650634) з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітраж» (код за ЄДРПОУ 23650634) у розмірі податкового боргу на загальну суму 82 024 грн. 67 коп. в тому числі: з податку на додану вартість у розмірі 262 грн. 42 коп.; з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності (Саксаганський район) у розмірі 50 094 грн. 76 коп.; з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності (Довгинцівський район) у розмірі 31 667 грн. 49 коп.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков