Рішення

від 15.04.2014 по справі 913/867/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

15 квітня 2014 року Справа № 913/867/14

Провадження №19пд/913/867/14

За позовом Луганської міської ради , м.Луганськ

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант-Опт" , м.Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі від 15.12.2006, державна реєстрація від 12.03.2007 за № 040740200060

Суддя господарського суду Луганської області Косенко Т.В.

Секретар судового засідання Дрожанова О.В.

У засіданні брали участь:

від позивача - Саркісян Я.Ш. - головний спеціаліст-юрисконсульт відділу претензійно-позовної роботи та роботи по взаємодії з органами виконавчого провадження, довіреність № И01/03-31/5301/0/2-13 від 23.08.2013;

від відповідача - Янчук В.С. - представник, довіреність б/н від 01.01.2014.

СУТЬ СПОРУ:

Луганською міською радою заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди землі від 15.12.2006, державна реєстрація від 12.03.2007 за № 040740200060, який укладений між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант-Опт", відносно земельної ділянки площею 0,8677 га під розміщені будівлі складу дрібнопартіонних вантажів з підвалом та прохідної, будівництво та розміщення будівель гаражів, складського приміщення і газових топкових, яка знаходиться за адресою: м.Луганськ, вул.Гастелло, 39, а саме: викласти п.8 розділу "Орендна плата" договору у новій редакції: "8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку із застосуванням до нього договірного коефіцієнту 3".

Ухвалою господарського суду Луганської області від 01.04.2014 було порушено провадження у справі та її розгляд призначений на 15.04.2014.

Письмовим поясненням б/н від 15.04.2014 позивач зазначив, що ним простою кореспонденцією надсилався відповідачу лист від 23.12.2013 № 6662/3, яким пропонувалось внести зміни у договір оренди землі від 15.12.2006 в частині зміни розміру орендної плати.

Відповідач відзивом б/н від 10.04.2014 зазначив, що не заперечує щодо внесення змін у договір оренди землі від 15.12.2006, але, в свою чергу, від Луганської міської ради не отримував будь-яких пропозицій щодо внесення змін; що Луганська міська рада не зареєструвала за собою право власності на земельну ділянку; що позивач не направляв свого уповноваженого представника до нотаріуса для вирішення питання про внесення змін до зазначеного договору.

У судовому засіданні 15.04.2014 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно зі ст.13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Рішенням Луганської міської ради від 22.08.2006 № 8/108 вирішено передати Товариству з обмеженою відповідальністю "Атлант-Опт" в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 0,8677 га під розміщені будівлі складу дрібнопартіонних вантажів з підвалом та прохідної, будівництво та розміщення будівель гаражів, складського приміщення і газових топкових, яка знаходиться за адресою: м.Луганськ, вул.Гастелло, 39.

На виконання вказаного рішення між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант-Опт" було укладено договір оренди землі від 15.12.2006, державна реєстрація від 12.03.2007 за № 040740200060.

В п.1 договору сторони визначили предмет договору - земельна ділянка під розміщені будівлі складу дрібнопартіонних вантажів з підвалом та прохідної, будівництво та розміщення будівель гаражів, складського приміщення і газових топкових, яка знаходиться за адресою: м.Луганськ, вул.Гастелло, 39.

В п.2 договору сторони передбачили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,8677 га.

Відповідно до п.4 договору на момент укладення договору оренди землі нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 1715616 грн 44 коп.

Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного), збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка розрахунку розмірів земельного податку (річного), додається до даного договору та є його невід'ємною частиною (п.8 договору).

Згідно до п.31 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, яка оформлюється договором про внесення змін та доповнень до договорів оренди, які нотаріально посвідчуються та підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку.

З набранням з 01.01.2011 чинності Податковим кодексом України було змінено розмір орендної плати та встановлений її мінімальний та максимальний розміри.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цих Законів, а також договором оренди землі.

Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Стаття 651 Цивільного кодексу України визначає, що підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Суд вважає необхідним викласти п.8 розділу "Орендна плата" договору у наступній редакції: "8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду, у гривнях", враховуючи наступне.

Податковим кодексом України, який набув чинності 01.01.2011, зокрема, встановлено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14).

Згідно ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати: для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності та надані для будівництва та/або експлуатації аеродромів - чотирикратний розмір земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки; може бути більшою граничного розміру орендної плати, ніж зазначений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до ст.290 Податкового кодексу України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Згідно із ст.632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, установлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Можливість внесення змін до договору оренди землі передбачена чинним земельним законодавством.

Відповідно до ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Судовий збір покладається на позивача та відповідача порівну, враховуючи приписи ч.2 ст.49 Господарського процесуального кодексу України та те, що жодна із сторін не вжила належних заходів для внесення змін у договір оренди землі від 15.12.2006, державна реєстрація від 12.03.2007 за № 040740200060, в добровільному порядку.

Керуючись ст.ст.49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Луганської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант-Опт" задовольнити частково.

2. Внести зміни до договору оренди землі від 15.12.2006, державна реєстрація від 12.03.2007 за № 040740200060, який укладений між Луганською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Атлант-Опт", відносно земельної ділянки площею 0,8677 га під розміщені будівлі складу дрібнопартіонних вантажів з підвалом та прохідної, будівництво та розміщення будівель гаражів, складського приміщення і газових топкових, яка знаходиться за адресою: м.Луганськ, вул.Гастелло, 39, виклавши п.8 розділу "Орендна плата" договору у наступній редакції: "8. Річна орендна плата встановлюється у розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду, у гривнях".

3. В решті позову відмовити.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант-Опт", вул.Гастелло, б.39, м.Луганськ, ідентифікаційний код 19066846, на користь Луганської міської ради, вул.Коцюбинського, б.14, м.Луганськ, ідентифікаційний код 26070794, судовий збір у сумі 609 грн. 00 коп., видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 18.04.2014.

Суддя Т.В.Косенко