Постанова

від 21.05.2009 по справі 2а-4237/09/2/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

21.05.09 Справа №2а-4237/09/2/0170

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі головуюч ого судді Яковлєва С.В. , при се кретарі Лісецькій Г.В.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Державної пода ткової інспекції у м. Сімферо полі АР Крим

до Приватного підприємст ва "Івлайсон"

про стягнення заборговано сті в сумі 2 378,95 грн.

за участю представників:

від позивача - Нечаєва Н.О. - головний державний подат ковий інспектор, довіреність №81/100 від 14.07.2008р.;

від відповідача - не з' яв ився;

Суть спору: Державна податк ова інспекція у м. Сімферопол і АРК (далі позивач) звернулас ь до Окружного адміністратив ного суду АР Крим з адміністр ативним позовом про стягненн я з Приватного підприємства «Івлайсон» (далі відповідач) заборгованості в сумі 2 378,95 грн ., мотивуючи свої вимоги тим, щ о відповідачем несвоєчасно п ровадиться сплата узгоджени х податкових зобов' язань.

Представник позивача напо лягав на задоволенні позовни х вимог з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час та де нь судового засідання повідо млений належним чином через засоби масової інформації, я вку свого представника у суд ове засідання не забезпечив, клопотання про розгляд спра ви за його відсутності до суд у не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача напо лягав на розгляді справи за н аявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги пояс нення представника позивача , ненадання відповідачем док азів неможливості участі йог о представника у судовому за сіданні з поважних причин, ві дсутність у матеріалах справ и клопотання про неможливіст ь розгляду справи без участі його представника, керуючис ь ст. 128 КАС України, вважає можл ивим продовжити розгляд спра ви на підставі наявних доказ ів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, вислухавши представника п озивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 27.04.2007 року заре єстрований Виконавчим коміт етом Сімферопольської міськ ої ради АР Крим як юридична о соба, що підтверджується сві доцтвом про державну реєстра цію серії А00 № 632387, та є платнико м податків та зборів, передба чених Законом України «Про с истему оподаткування».

15 травня 2007 року відповідач з ареєстрований у якості платн ика податку на додану вартіс ть, про що свідчить свідоцтво № 100040819 серії НБ № 049622.

Згідно зі статтею 4 Закону У країни «Про систему оподатку вання», платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є, зокрема, фізичні особи , на яких відповідно до Закон ів України покладений обов' язок сплачувати податки і зб ори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» в становлено, що платник подат ків самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, яку вказує у податковій декл арації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним податковій декларації, про тягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничног о строку для подання податк ової декларації.

Статтею 9 Закону України «Пр о систему оподаткування» вст ановлено, що платники податк ів зобов' язані сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 10.2 стат ті 10 Закону України «Про подат ок на додану вартість» платн ики податку, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до зак ону.

22.08.2007 року ДПІ у м. Сімфер ополі АР Крим було проведено невиїзну документальну пере вірку своєчасності подання п одаткової звітності за черве нь 2007 року, за результатами яко ї було складено акт № 5425/15-2/35109522.

Зазначеною перевіркою вст ановлено порушення відповід ачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами», а са ме: не своєчасне подання декл арацій з податку на додану ва ртість, граничний строк пода ння якої був установлений до 20.07.2007 року, фактично декларація була подана 19.08.2007 року.

Перевірку було проведено в присутності керівника ПП «І влайсон» ОСОБА_1, з актом перевірки він був озна йомлений, акт ним був підписа ний.

На підставі зазначеного ак ту позивачем було прийняте п одаткове повідомлення-рішен ня №00099415012/0 від 23.08.2007 року про визна чення суми податкового зобов ' язання за штрафними (фінан совими) санкціями з податку н а додану вартість в розмірі 170 ,00 грн., яка підлягає сплаті у д есятиденний термін від дня о тримання податкового повідо млення - рішення.

Податкове повідомлення-рі шення №00099415012/0 від 23.08.2007 року було в ручено відповідачеві 23.08.2007 рок у, про що свідчить підпис кері вника відповідача на корінці цього податкового повідомле ння - рішення.

Судом встановлено, що відпо відачем частково було погаше но заборгованість у розмірі 1,05 грн., проте основна сума забо ргованості у розмірі 168,95 грн. у встановлений законодавство м строк сплачена не була.

Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» передбачено, що у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги. У зв' язку з чим позивачем на адрес у відповідача були направлен і перша податкова вимога № 1/2597 від 05.09.2007 року та друга податков а вимога № 2/3287 від 26.11.2007 року, прот е жодна з вимог відповідачем отримана не була, оскільки пі дприємство за зазначеною адр есою на знаходиться.

Згідно чинного законодавс тва, а саме підпункту 4.9. пункту 4 «Порядку направлення орган ами державної податкової слу жби податкових повідомлень п латникам податків та рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій», затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 21.06.2001 року № 253, день розміщ ення такого податкового пов ідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повід омлень), зафіксований в акті про неможливість його вручен ня платнику податків, вважа ється днем його вручення.

Оскільки в такому випадку ю ридично день розміщення вваж ається днем вручення, то підл ягає застосуванню підпункт 5 .2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III , який нагол ошує, що податкове зобов'язан ня платника податків, нарах оване контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4 .3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отри мання платником податків п одаткового повідомлення, з а винятком випадків, визна чених підпунктом 5.2.2 цього пун кту. Оскільки податкове зобо в' язання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III , суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщ ення такого податкового пов ідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повід омлень) вважатиметься не тіл ьки днем його вручення, а й дне м його узгодження.

На підставі зазначеного ви ще ДПІ в м. Сімферополі АР Крим було прийнято рішення про ро зміщення на дошці податкових оголошень (повідомлень) перш ої податкової вимоги № 1/2597 від 05.09.2007 року з 26.10.2007 року та д ругої податкової № 2/3287 від 26.11.2007 р оку з 06.12.2007 року.

29 жовтня 2007 року позивачем бу ло проведено невиїзну докуме нтальну перевірку позивача з питань своєчасності подання податкової звітності, якою в становлено порушення відпов ідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме: не подання декларацій з податку на додану вартість з а серпень 2007 року, граничний ст рок подання якої був установ лений до 20.09.2007 року.

За результатами перевірки було складено акт № 6891/15-2/35109522 від 29.10.2007 року.

Зазначений акт перевірки б ув надісланий відповідачеві 29.10.2007 року, проте не був ним отри маний, оскільки кореспонденц ія повернулась з відміткою п ошти на конверті «виїхали», п ро що посадовими особами ДПІ в м. Сімферополь було складен о акт № 2232/15-2/35109522 від 02.11.2007 року.

На підставі акту перевірки від 29.10.2007 року було прийнято по даткове повідомлення - ріше ння № 0013181502/0 від 05.11.2007 року про заст осування до відповідача штра фних санкцій у розмірі 170,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення № 0013181502/0 від 05.11.2007 року бул о надіслано відповідачеві по штою, проте не було ним отрима не, у зв' язку з чим зазначене податкове повідомлення - р ішення з 09.11.2007 року розміщено на дошці податкових оголошень (акт № 2268/15-2 від 09.11.2007 року).

Посадовими особами ДПІ в м. Сімферополь АР Крим 13.03.2008 року т а 05.09.2008 року було проведено неви їзну документальну перевірк у позивача з питань своєчасн ості подання податкової звіт ності, якими встановлено пор ушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», а саме неподання д екларації з податку на додан у вартість за вересень - гру день 2007 року та за січень - лип ень 2008 року.

За результатами вказаних п еревірок було складено акти № 1825/ 15-2/35109522 від 13.03.2008 року та № 6600/15-2/35109522 в ід 05.09.2008 року відповідно.

На підставі акту перевірки № 1825/ 15-2/35109522 від 13.03.2008 року було прий нято податкове повідомлення - рішення № 0002831502/0 від 20.03.2008 року, як им визначено суму податковог о зобов' язання відповідача у розмірі 850,00 грн. Зазначене по даткове повідомлення - ріше ння розміщено на дошці подат кових оголошень з 25.03.2008 року.

На підставі акту перевірки № 6600/15-2/35109522 від 05.09.2008 року було прий нято податкове повідомлення - рішення № 0010111502/0 від 11.09.2008 року, як им визначено суму податковог о зобов' язання відповідача у розмірі 1020,00 грн. Зазначене по даткове повідомлення - ріше ння розміщено на дошці подат кових оголошень з 17.09.2008 року.

Невиїзною документальною перевіркою своєчасності пов ернення свідоцтва платника П ДВ, анульованого за ініціати вою податкового органу, пров еденої 03.12.2008 року, встановлено п орушення відповідачем абз. 8 п .п. ґ п. 9.8 ст. 9 Закону України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», а саме: ПП «І влайсон» станом на 17.12.2007 року н е повернуто свідоцтво платни ка ПДВ, анульованого за ініці ативою податкового органу (а кт № 123/15-2 від 27.09.2007 року).

Результати перевірки зафі ксовано в акті № 8908/15-2/35109522 від 03.12.20 08 року, на підставі якого прий нято податкове повідомлення - рішення № 0014241502/0 від 10.12.2008 року, в якому визначено суму податк ового зобов' язання відпові дача у розмірі 170,00 грн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення розміщено на дошці податкових оголоше нь з 15.12.2008 року.

Таким чином, загальна сума з аборгованості відповідача с таном на день розгляду справ и становить 2378,95 грн., з урахуван ням часткової сплати у розмі рі 1,05 грн.

Згідно статті 2 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» однією із за дач органів податкової служб и є здійснення контролю за до триманням податкового закон одавства, повною і своєчасно ю сплатою до бюджетів податк ів і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні» передбаче но, що органи державної подат кової служби мають право зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку і розмірах, встановл ених законами України.

Так, 09.01.2008 року заступником на чальника Державної податков ої інспекції в м. Сімферополь АР Крим прийнято рішення № 06/24- 1 про стягнення грошових кошт ів та продаж інших активів пл атника податків в рахунок по гашення його податкового бор гу.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України «Про державну под аткову службу в Україні» дер жавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об`єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач у порядку, передбач еному ст. 71 КАС України, не нада в доказів сплати заборговано сті в сумі 2378,95 грн., суд вважає, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню в зазначеній сум і.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 21.05.2009 р., оголошено всту пну та резолютивну частини п останови.

Постанова оформлена та під писана 26.05.2009 р.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підп риємства «Івлайсон» (95000, АР Кри м, м. Сімферополь, вул. Опитна, б уд. 1; р/р26000054905968, р/р 26057054905472 в філії КРУ «Приватбанк», м. Сімферополь , МФО 384436, ЄДРПОУ 35109522) на користь Д ержавного бюджету м. Сімферо поля (р/р 31114029700002 в ГУ Державного казначейства України в АР Кр им м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПО У 34740405, код платежу 3014010100) 2378,95 грн. заб оргованості за штрафними сан кціями з податку на додану ва ртість.

У разі неподання заяви про а пеляційне оскарження, постан ова набирає законної сили че рез 10 днів з дня її проголошен ня.

Якщо після подачі заяви пр о апеляційне оскарження, апе ляційна скарга не подана, пос танова вступає в законну сил у через 20 днів після подання з аяви про апеляційне оскарже ння.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки передб ачені ст. 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и.

Суддя Яков лєв С.В.