Постанова

від 11.06.2009 по справі 2а-5168/09/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.06.09 Справа №2а-5168/09/4/0170

Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим у складі :

Головуючого судді Циганов ої Г.Ю.,

при секретарі судового зас ідання Заєвській Н.В.

За участю представників ст орін:

від прокурора - Васьків, по свідчення,

від позивача - Ліпницька, п редставник за довір.,

від відповідача - не з' я вився,

розглянув адміністративну справу

за позовом Заступника прок урора м. Євпаторії в інтереса х держави в особі ДПІ у м. Євпа торії,

до відповідача Приватного підприємства «Слов' янська єдність»,

про припинення юридичної о соби,

Суть спору: Заступник прок урора м. Євпаторії в інтереса х держави в особі ДПІ у м. Євпа торії (далі - позивач), на під ставі ст.38 Закону України „ П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців” звернувся до Ок ружного адміністративного с уду АР Крим з позовом про прип инення юридичної особи Прива тного підприємства «Слов' я нська єдність» (далі - відпо відач), у зв' язку з ненаданн ям відповідачем більше року у податкову інспекцію докуме нтів фінансової звітності та декларацій в порушення вимо г Закону України „Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами ” та Закону України „ Про систему оподаткування”.

Прокурор та представник по зивача у судому засіданні по зов підтримали у повному обс язі.

Представник відповідача у судове засіданні не зявився , про день та місце розгляду сп рави був сповіщений належним чином, через засоби масової і нформації.

У зв'язку з тим, що необхідни х для вирішення спору доказі в, наявних в матеріалах справ и достатньо, суд вважає можли вим розглядати справу за від сутністю представника відпо відача за наявними в ній мате ріалами.

Заслухавши пояснення прок урора, представника позивач а, дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази в їх сук упності, суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок та підстави реєстр ації, припинення реєстрації юридичних осіб визначаються Законом України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" від 15.05.2003 №755-IV, із змінами і допо вненнями.

Відповідно до ч.1 ст.4 даного З акону державна реєстрація юр идичних осіб - це засвідчення факту створення або припине ння юридичної особи, а також в чинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Зако ном, шляхом внесення відпові дних записів до Єдиного держ авного реєстру.

Судом встановлено, що відпо відач 14.03.2003р. зареєстрований Уп равлінням економіки Євпатор ійської міської ради, включе ний до ЄДР юридичних осіб з ід ентифікаційним номером 32368678.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач є суб' єкт ом господарювання, юридичною особою, зобов' язане викону вати обов' язки, покладені н а нього законами у зв' язку з і здійсненням господарської діяльності та на нього розпо всюджується дія Закону Укра їни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців», у тому чи слі в частині перереєстрації та припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Здійснюючі господарську д іяльність юридичні особи - платники податків відповідн о до пунктів 2, 3 частини1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”№1251-ХІІ від 25.06.19 91, із змінами і доповненнями, з обов' язані подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів); сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Порядок, строки та умови над ання декларацій та фінансово ї звітності встановлені спец іальними податковими закона ми, зокрема Законом України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" від 21.12.2000 №2181-ІII, із змінами і доповненнями.

Відповідно до пп. а,б,в п. 4.1.4. ст .4 Закону №2181 податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календ арним днем звітного місяця; к алендарному кварталу або кал ендарному півріччю - протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного кварталу (піврі ччя), та інше.

Судом встановлено, що відпо відач як платник податків зн аходиться на обліку у ДПІ у м. Євпаторії та зобов' язаний п одавати декларації у порядку та строки, встановлені закон одавством.

Судом встановлено, що відпо відач більше року (останню по даткову звітність відповіда ч надав 09.02.2008р.) не надає до пода ткових органів податкові дек ларації, документи бухгалтер ської звітності, що підтверд жується довідкою позивача ві д 25.03.2009 №2709/10/15-1; заборгованості пер ед бюджетом з податків та збо рів не має.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців підс тавою для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання пр отягом року органам державно ї податкової служби податков их декларацій, документів фі нансової звітності відповід но до закону.

Приймаючи до уваги, що відпо відач більше року декларацій , документів бухгалтерської звітності до органів державн ої податкової служби не нада є, у суду є підстави для припин ення юридичної особи.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-Х ІІ, із змінами і доповненнями , органи державної податково ї служби в установленому зак оном порядку мають право зве ртатись до суду з заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності .

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.98 №80, зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.03.98 за №172/2612, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про звернення до суду із заявою (позовною за явою) про скасування державн ої реєстрації суб'єкта підпр иємницької діяльності, поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи .

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти, як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи-підприємця на під ставі Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців».

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень п.3 ч.1 ст.10 Закону України “Про державну податкову слу жбу в Україні”, відповідно до якого до функцій податкових органів належить контролюва ння своєчасності подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків, і нших платежів, а також переві ряють достовірність цих доку ментів щодо правильності виз начення об'єктів оподаткуван ня і обчислення податків, інш их платежів. Застосування на слідків, передбачених Законо м України “Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб підприємців” за н еподання декларацій та фінан сової звітності можливо лише на підставі рішення суду.

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 1 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення юридичн ої особи.

За таких обставин, суд вважа є, що в судовому засіданні зна йшли підтвердження всі підст ави для припинення юридичної особи відповідача.

Частиною 2 ст.33 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців» встановле но, що юридична особа є такою, що припинилася з дати внесен ня до Єдиного державного реє стру запису про державну реє страцію припинення підприєм ницької діяльності юридично ї особи.

Відповідно до ч.1 ст.105 Цивіль ного кодексу України, учасни ки юридичної особи, суд або ор ган, що прийняв рішення про пр ипинення юридичної особи, зо бов'язані негайно письмово п овідомити про це орган, що зді йснює державну реєстрацію, я кий вносить до Єдиного держа вного реєстру відомості про те, що юридична особа перебув ає у процесі припинення.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців» суд, як ий постановив рішення про пр ипинення юридичної особи в д ень набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратор у за місцем реєстрації юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не п ідлягають стягненню з відпов ідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст.94, 158-163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов задовольнити.

2. Припинити юридичну о собу - Приватне підприємств о «Слов' янська єдність», за реєстрованого Управлінням е кономіки Євпаторійської міс ької ради 14.03.2003р., за адресою: м. Є впаторія, вул. Кірова,29 (ЄДРПОУ 32368678).

3. Копію постанови в де нь набрання нею законної сил и направити державному реєст ратору виконавчого комітету Євпаторійської міської ради за місцем реєстрації юридич ної особи для внесення до Єди ного державного реєстру запи су про судове рішення щодо пр ипинення юридичної особи.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня прого лошення у разі неподання зая ви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набирає законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів з дня прогол ошення до Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду через Окружний адм іністративний суд АР Крим мо же бути подана заява про апел яційне оскарження, після под ачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарг а.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Циганова Г.Ю.