Постанова

від 22.05.2009 по справі 2-а-4081/08/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія                                            

Справа № 2-а-4081/08/1170

Категорія

статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"22"

травня 2009 р.

Кіровоградський

окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні 22 травня 2009 року о 15-38 год.

адміністративну справу №2-а-4081/08/1170

за позовом : Управління

Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, 25001, м. Кіровоград, вул.50 років

Жовтня, 4

до

відповідача

:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Трест Спецбудмонтаж», 25000,

м.Кіровоград, провул. Водяний, 2, код ЄДРПОУ 34724488

про

стягнення заборгованості,

за участю :

секретаря

судового засідання - Канюки І.І.,

ПРЕДСТАВНИКІВ:

позивача -

Кузьменко С.В. - довіреність №3 від 05.01.2009 року;

відповідача

- не з'явився,

Управління

Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до Кіровоградського

окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю

«Трест Спецбудмонтаж» про стягнення заборгованості в сумі 100,63 грн., а саме

90,84 грн. заборгованість по штрафній санкції та 9,79 грн. - заборгованість по

пені та вказало, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Трест

Спецбудмонтаж» є страхувальником, однак в добровільному порядку у встановлені

строки дану заборгованість не сплатило.

Позивач

зазначає, що начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

було винесено рішення №796 від 07.04.2008 р. про застосування фінансових

санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну

сплату страхувальниками страхових внесків, у вигляді стягнення суми штрафу в

розмірі 45,78 грн. та нарахована пеня в розмірі 9,16 грн., а також рішення

№2910 від 04.12.2007 р., яким  на

відповідача накладено штраф у розмірі 45,06 грн. та нарахована пеня у розмірі

0,63 грн. Таким чином загальна сума заборгованості відповідача становить 100,63

грн.

06 лютого

2009 року та 26 березня 2009 року судове засідання було відкладено у зв'язку з

неявкою в судове засідання відповідача.

В судове

засідання з'явився представник позивача, уповноважений на представництво

інтересів Управління пенсійного фонду України в м.Кіровограді довіреністю, який

позов підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити з підстав

зазначених в позовній заяві.

У судове

засідання представник відповідача не з'явився.

У

відповідності до ч.8 ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено

юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного

державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це

підтверджується підписом відповідної службової особи. Враховуючи те, що

кореспонденція направлена відповідачеві за адресою зазначеною в Єдиному

державному реєстрі підприємств та організацій України: 25001, м. Кіровоград,

вул.50 років Жовтня, 4 повернулася до суду з відміткою, що організація за

вказаною адресою не існує (а.с.39), суд вважає повістку врученою належним

чином.

На підставі

ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.05.2009 р. проголошено вступну

та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі

відкладено на 27.05.2009 р., про що повідомлено сторонам після проголошення

вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням

вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши

подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення

сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується

позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і

вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1

ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 року №1058-ІV,  платниками страхових внесків до солідарної

системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст.

14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,

страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду

є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до

законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та

господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі

філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених

підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних

партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із

застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та

інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької

діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,

єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний

торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового

договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або

договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно

до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із

дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому

засіданні встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Трест

Спецбудмонтаж» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м.

Кіровограді як платник страхових внесків та є страхувальником, що

підтверджується заявою ТОВ «Трест Спецбудмонтаж» (а.с.11).

Статтею 1

Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  страхові внески - кошти відрахувань на

соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування,

сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі

ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який

справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» с

плата

страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення

відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки

виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові

внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через

20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом

для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є

календарний місяць.

У встановлені строки відповідачем страхові внески не сплачувались.

На підставі

ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування», с

уми

страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у

строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені

територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною

третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із

сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням

фінансових санкцій.

Згідно п. п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» за несплату або несвоєчасну сплату

страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками

або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від

строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених

зазначених сум - уразі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів

включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90

календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх

сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до п. п. 10.1 п. 10 Інструкції про порядок обчислення і

сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»,

затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.122003 р.

№21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та

своєчасно не сплачені фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 %

зазначених сум коштів, розрахована за кожний день простроченого платежу, тобто

на фактично погашену суму недоїмки.

04.12.2007 р. начальником управління Пенсійного фонду України в

м.Кіровограді було винесено рішення №2910, яким на відповідача накладено штраф

у розмірі 45,06 грн. та нарахована пеня у розмірі 0,63 грн. Рішення отримано

відповідачем належним чином, про що свідчить відповідна відмітка на ньому.

07.04.2008

р. начальником управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді було винесено

рішення №796 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за

несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових

внесків, у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 45,78 грн. та нарахована

пеня в розмірі 9,16 грн. (а.с.5). Рішення направлене поштою (а.с.7).

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт

заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Трест Спецбудмонтаж» в

сумі 100,63 грн. знайшов підтвердження в ході судового розгляду, а Управління

Пенсійного фонду України в м.Кіровограді має всі підстави передбачені законом,

для звернення до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою

відповідальністю «Трест Спецбудмонтаж» про стягнення заборгованості.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано

доказів сплати заборгованості, або інших доказів, що свідчили б про її

відсутність, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.

Кіровограді про стягнення 100,63 грн., такими, що підлягають задоволенню

Так як

судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є суб'єкт владних

повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94

КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу

адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Трест Спецбудмонтаж»,

код ЄДРПОУ 34724488 (25000, м. Кіровоград, провул. Водяний, 2) на користь

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, заборгованість в розмірі

100,63 грн., (сто грн. 63 коп.), з яких 90,84 грн. (дев'яносто грн. 84 коп.)

заборгованість по  фінансовим санкціям та

9,79 грн. (дев'ять грн. 79 коп.) - заборгованість по пені на підставі рішень

про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №796 від 07.04.2008

року та №2910 від 04.12.2007 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було

подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у

строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд

шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення

постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення

постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після

цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС

України.

Повний текст постанови виготовлено 27 травня 2009 року.

Суддя                     (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя

Кіровоградського

окружного

адміністративного

суду

                        С.В. Могилан