Постанова

від 17.04.2014 по справі 925/1524/13

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2014 р. Справа№ 925/1524/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Куксова В.В.

суддів: Шаптали Є.Ю.

Яковлєва М.Л.

за участю представників:

від позивача: представник - Артеменко О.О. - за довіреністю,

від відповідача: ОСОБА_1 - адвокат, Магльований В.М. - голова,

від третьої особи-1: не з'явився,

від третьої особи-2: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Юрчинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області

на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.11.2013 р.

у справі №925/1524/13 (суддя Анісімов І.А.)

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Юрчиха", м. Черкаси

до Юрчинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Комунальне підприємство "Черкаське обласне об'єднання бюро технічної інвентарізації",

2. Реєстраційна служба Кам'янського районного управління юстиції Черкаської області,

про визнання недійсним рішення,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2013 р. Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Юрчиха" звернулось до Господарського суду Черкаської області з позовом до Юрчинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області про визнання недійсним рішення Юрчинської сільської ради від 26.03.2010 р. №23-5/у «Про скасування рішення виконкому від 01.04.2003 р. №30» та відновлення становища, яке існувало до видання цього рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу на праві власності належить нерухоме майно: склад літера "А", майстерня літери "Б,б", склад літера "Ж", які розташовані по вулиці Петровського, 34, с.Юрчиха, Кам'янського району, Черкаської області, що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серія САА №925255, виданим 03.04.2003 р.; свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серія САА №925254, виданим 03.04.2003 р.; свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серія САА №925256, виданим 03.04.2003 р. Однак, відповідач прийняв на незаконних підставах рішення від 26.03.2010 №23-5/у "Про скасування рішення виконкому від 01.04.2003 №30", яким було анульовано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925255, видане 03.04.2003 р; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925254, видане 03.04.2003 р; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925256, видане 03.04.2003 р.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 23.09.2013 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство "Черкаське обласне об'єднання бюро технічної інвентарізації", Реєстраційну службу Кам'янського районного управління юстиції Черкаської області.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 26.07.2013 р. у справі №925/1524/13 позов задоволено повністю, визнано недійсним рішення Юрчиської сільської ради від 26.03.2010 №23-5/у "Про скасування рішення виконкому від 01.04.2003 №30" та відновлено становище, яке існувало до видання цього рішення, стягнути з Юрчиської сільської ради на користь сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Юрчиха" 1147 грн. 00 коп. судового збору, повернуто СТОВ "Юрчиха" судовий збір сплачений по квитанції №QS19275642 від 21.08.2013 у сумі 573 грн. 50 коп., як зайво сплачений.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Юрчинська сільська рада Кам'янського району Черкаської області звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати в повному обсязі та прийняти нове рішення, яким позов залишити без задоволення.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що при прийнятті рішення судом першої інстанції були допущені неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, порушено та не правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

У письмових запереченнях на апеляційну скаргу позивач зазначає, що апеляційна скарга є необґрунтованою та незаконною, а тому не підлягає задоволенню.

Представник позивача в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

Представники відповідача в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги підтримали в повному обсязі, просили оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у позові повністю.

Треті особи явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

У листі від 29.01.2014 р. №34/08-08 третя особа-2 просить розглянути справу без її представників.

Неявка представників третіх осіб в судове засідання не перешкоджає розгляду справи, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення спору по суті.

Розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи та зібрані у ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову у позові повністю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Юрчинської сільської ради від 26.03.2010 р. №23-5/у скасовані рішення виконкому від 01.04.2003 р. №30 «Про оформлення права власності на нежитлові будівлі в с. Юрчиха видане на СТОВ «Юрчиха» вул. Петровського, 34, яке з 2007 р. не функціонує, анульовані правові документи, свідоцтва про право власності на нерухоме майно:

- Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925255, видане 03.04.2003 р.

- Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925254, видане 03.04.2003 р.

- Свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925256, видане 03.04.2003 р.

Звертаючись із зазначеним позовом позивач посилається на те, що оскаржуваним рішенням відповідач позбавив позивача права власності на склад літера "А", майстерня літери "Б,б", склад літера "Ж", які розташовані по вулиці Петровського, 34, с.Юрчиха, Кам'янського району, Черкаської області.

Відповідач у свою чергу посилається на те, що рішення виконкому від 01.04.2003 р. №30 «Про оформлення права власності на нежитлові будівлі в с. Юрчиха видане на СТОВ «Юрчиха» Виконавчим комітетом Юрчинської сільської ради не приймались, у зв'язку з чим було прийнято рішення про їх скасування за зверненням громадян.

Задовольняючі позов, місцевий господарський суд виходив з того, що Юрчиська сільська рада рішенням позбавила СТОВ "Юрчиха" права власності на: склад літера "А", майстерня літери "Б,б", склад літера "Ж", які розташовані по вулиці Петровського, 34, с.Юрчиха, Кам'янського району, Черкаської області, а тому слід визнати недійсним рішення Юрчиської сільської ради від 26.03.2010 №23-5/у "Про скасування рішення виконкому від 01.04.2003 №30" та відновити становище, яке існувало до видання цього рішення.

Однак, з даними висновками суду першої інстанції колегія суддів погодитись не може, оскільки вони зроблені з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з невідповідністю висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, з порушенням або норм матеріального права.

Так, свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925255, видане 03.04.2003 р., свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925254, видане 03.04.2003 р., свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія САА №925256, видане 03.04.2003 р. видані позивачу на підставі трьох рішень Виконавчого комітету Юрчинської сільської ради «Про оформлення права власності на нежитлову будівлю в с. Юрчиха», які датовані 01.04.2003 р. та містять однаковий номер - 30.

Однак, згідно листа Архівного відділу Кам'янської районної державної адміністрації Черкаської області від 14.10.2013 р. №04-02/105, архівний відділ направив на адресу суду першої інстанції копії рішень виконкому Юрчинської сільської ради від 08.04.2003 р. №28 «Про оформлення права власності на нежитлове приміщення в с. Юрчиха» від 08.04.2003 р. №30 «Про введення об'єкту в експлуатацію». Разом з тим, архівний відділ повідомив, що надати інші рішення виконкому Юрчинської сільської ради, винесені в квітні 2003 р. про оформлення права власності на нежитлові будівлі в с. Юрчиха не млже, тому що в протоколах засідань виконкому сільської ради за квітень 2003 р. відомості відсутні.

У відповідності до довідки Юрчинської сільської ради №728 від 18.11.2013 р., рішення виконавчого комітету №30 від 01.04.2003 р. «Про оформлення права власності на нежитлові будівлі в с. Юрчиха» не приймалось.

У відповідності до ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» із змінами і доповненнями, сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Згідно ч. 9 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» із змінами і доповненнями, рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою.

Таким чином, колегія судів дійшла до висновку, що у матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про прийняття Виконавчим комітетом Юрчинської сільської ради рішень від 01.04.2003 р. №30 «Про оформлення права власності на нежитлові будівлі в с. Юрчиха», а тому Юрчинська сільська рада правомірно прийняла рішення від 26.03.2010 р. №23-5/у, яким скасовані рішення виконкому від 01.04.2003 р. №30 «Про оформлення права власності на нежитлові будівлі в с. Юрчиха видане на СТОВ «Юрчиха» вул. Петровського, 34, яке з 2007 р. не функціонує, анульовані правові документи, свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову у позові повністю.

Згідно п. 2 ст. 103 Господарського процесуального кодексу України апеляційна інстанція за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати рішення повністю або частково і прийняти нове рішення.

Відповідно до приписів п. п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 104 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального та процесуального права.

У відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Юрчиха" на користь Юрчинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області підлягає стягненню судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 573 грн. 50 коп.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Юрчинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області задовольнити.

2. Рішення Господарського суду Черкаської області від 26.11.2013 р. у справі № 925/1524/13 скасувати.

3. Прийняти нове рішення, яким у позові Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Юрчиха" до Юрчинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області про визнання недійсним рішення відмовити повністю.

4. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Юрчиха" (20814, Черкаська обл., Кам'янський р-н, с. Юрчиха, ідентифікаційний код 31399752) на користь Юрчинської сільської ради Кам'янського району Черкаської області (20814, Черкаська обл., Кам'янський р-н, с. Юрчиха, ідентифікаційний код 34176488) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 573 (п'ятсот сімдесят три) грн. 50 (п'ятдесят) коп.

5. Видачу наказу доручити Господарському суду Черкаської області.

6. Матеріали справи №925/1524/13 повернути до Господарського суду Черкаської області.

Постанова може бути оскаржена впродовж двадцяти днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя В.В. Куксов

Судді Є.Ю. Шаптала

М.Л. Яковлєв