Постанова

від 23.04.2014 по справі 816/1252/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/1252/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

при секретарі судового засідання - Носенко М.В.,

за участю: представника позивача - Філюшко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Приватного підприємства "Керам" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2014 року позивач Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Керам" про стягнення коштів в розмірі 3400,00 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилався на те, що відповідачем не сплачено в добровільному порядку штрафні санкції, накладені постановою від 11.10.2013 року 07/20-03-35 за невиконання припису, що виносився позивачем за наслідками перевірки, що набрала форму акту від 03.10.2013 року №07/22-03-147.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, про наявність поважних причин неявки суд не повідомив.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності представників сторін, на підставі наявних матеріалів справи.

Судом встановлено наступні фактичні обставини справи.

24.05.2013 року державним інспектором з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Сиркіним О.В. відповідно до статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", статті 9 Закону України "Про енергетику", статті 14 Закону України "Про теплопостачання" та Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.1996 року №929 (зі змінами), проведено плановий захід з державного енергетичного нагляду на енергетичних об'єктах Приватного підприємства "Керам", розташованого за адресою 37441, Полтавська область, Гребінківський район, с.Корніївка, вул.Перемоги, 53. /а.с.6-11/.

В ході перевірки виявлено порушення п.3.1, п.3.8, п.1.4, п.2.13, п.2.20, п.5.5 п.6.1 розділу IV, п.13.1, п.13.5, п.2.3, п.11.2, п.3.20, п.3.16, п.3.20, п.11.2, п.8.8, п.8.9, п.3.4, п.4.2, п.5.2 розділу VII Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства полива та енергетики України від 25.07.2006; розділ 2, глава 2.3 пункт 2.3.15; розділ 1, пункт 1.1.28; розділ 4, пункт 4.2.26; розділ 4, глава 4.1, 4.2, пункт 4.2.23; розділ 1 пункт 1.1.22; розділ 2, пункт 2.4, 2.4.6, 2.5 Правил улаштування електроустановок.

Примірник акту перевірки від 24.05.2013 року вручено відповідачу, що підтверджується підписом директора Приватного підприємства "Керам" - Охотника Ю.В. /а.с.10 зворотній бік/.

24.05.2013 року на підставі статті 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", статті 9 Закону України "Про електроенергетику" та акта від 24.05.2013 року №07/22-03-005 державним інспектором з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Сиркіним О.В., винесено припис №07/22-03-0055 від 24.05.2013 року щодо усунення виявлених перевіркою порушень /а.с.12-14/.

03.10.2013 року державним інспектором з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Сиркіним О.В. проведено перевірку виконання припису від 24.05.2013 року №07/22-03-0055 і встановлено, що припис не виконано, а саме, не виконано п.3, п.4, п.8, п.14-19, п.27, п.28, п.48, п.49 про що складено акт перевірки (протокол) №07/22-03-147 від 03.10.2013 року. /а.с.15-16/. Примірник акту перевірки підписаний уповноваженою особою суб'єкта господарювання. /а.с.16/.

11.10.2013 року старший державний інспектор з енергетичного нагляду Гончеров Р.О., розглянувши акт перевірки №07/22-03-147 від 03.10.2013 року Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Полтавській області за результатами перевірки Приватного підприємства "Керам" про правопорушення за ухилення від виконання Припису від 24.05.2013 року №07/22-03-0055, виніс постанову №07/20-03-35 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику./а.с.17-18/.

Постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 11.10.2013 року направлено Приватному підприємству "Керам" 15.10.2013 року /а.с.19/, та отримано останнім 29.10.2013 року. /а.с.20/.

Згідно абзацу 3 частини 3 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 року № 575/97-ВР (у редакції, чинній на дату винесення постанови) суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктом 3 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312, визначено, що накладати на суб'єктів господарювання штрафи мають право: НКРЕ; державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж; державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

Відповідно до пункту 10 Положення суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Доказів сплати штрафу або оскарження постанови про накладення штрафу від 11.10.2013 року №07/20-03-35 у встановленому чинним законодавством порядку відповідачем до суду не надано.

Таким чином, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до Приватного підприємства "Керам" про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Керам" (код ЄДРПОУ 34931951, вул. Перемоги, 53, с. Корніївка, Гребінківський район, Полтавська область, 37441) в доход Державного бюджету штраф в сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн., одержувач: р/р 31116106700089 в ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019, код ЄДРПОУ 37714540, код платежу до держбюджету 21081100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 25 квітня 2014 року.

Суддя Г.В. Костенко