Рішення

від 22.04.2014 по справі 925/314/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року Справа № 925/314/14

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Пащенко А.Д., із секретарем судового засідання Ковбою І.М.,

за участі представників: позивача: Житнікова Т.А. - за довіреністю, відповідача: не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області справу

за позовом Черкаської міської ради

до приватного підприємства "Кутюр СГ"

про стягнення 91 588 грн. 40 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача 91 588 грн. 40 коп., зокрема 88 336 грн. 51 коп. заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 09.02.2007, що зареєстрований 21.02.2007, та 3 251 грн. 89 коп. пені за прострочення сплати орендної плати за землю. В обґрунтування позову позивач вказав на неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за укладеним ним з Черкаською міською радою договором оренди землі від 09.02.2007 щодо сплати орендної плати за оренду земельної ділянки площею 630 кв. м., яка знаходиться в м. Черкаси на розі вулиць Гайдара-Тараскова, біля 9-ти поверхового будинку по вулиці Гайдара, 2, та була надана відповідачу під розташування пункту громадського харчування та літньої тераси за рахунок земель Черкаської міської ради.

Відповідач не подав суду відзив на позов, не направив свого представника у судове засідання. Суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України, виходячи із такого. Суд вжив усіх заходів для належного повідомлення відповідача про дату і час розгляду справи, надіслання ухвал суду від 27.02.2014, від 18.03.2014 та від 01.04.2014 оформлено згідно з вимогами Інструкції з діловодства в господарських судах України, ухвали надіслані на адресу відповідача, вказану в позовній заяві та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осію - підприємців. Відповідно до пункту. 20.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" місцезнаходження юридичної особи або фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (стаття 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців"). Тому надіслання відповідачу ухвал за його адресою, вказаною в ЄДР, є підтвердженням належного надсилання відповідачу копій всіх ухвал суду. В силу частини 1 статті 64 Господарського процесуального кодексу України ухвали господарського суду вважаються врученими відповідачу належним чином.

Суду не надіслано заперечень проти позовних вимог позивача, не подано заяву про розгляд справи за участі відповідача, не повідомлено поважних причин неподання відзиву на позов та нез'явлення представника у судове засідання. Господарським процесуальним кодексом України не встановлено обов'язку суду відкладати розгляд справи у разі відсутності сторони чи неподання витребуваних документів. За приписом частини 1 статті 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. В процесі розгляду даної справи суд приходить до висновку, що вона може бути розглянута за наявними матеріалами відповідно до статті 75 ГПК України за відсутності відзиву на позов. Неявка представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, а направляти свого представника у судове засідання чи заперечувати проти позову є правом сторони, а не обов'язком.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позов з підстав, викладених у ньому, просила позов задовольнити повністю та пояснила, що інший розрахунок пені надати не може у зв'язку з відсутністю спеціаліста, який виконує такі розрахунки.

У судовому засіданні 22.04.2014 оголошена вступна та резолютивна частини рішення суду на підставі статті 85 ГПК України.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд встановив таке.

Рішенням Черкаської міської ради від 21.12.2006 № 2-381 було вирішено надати приватному підприємству "Кутюр СГ" в оренду терміном на 49 років (без права передачі її в суборенду) земельну ділянку площею 630 кв. м., яка знаходиться в м. Черкаси на розі вулиць Гайдара-Тараскова, біля 9-ти поверхового будинку по вулиці Гайдара, 2 під розташування пункту громадського харчування та літньої тераси за рахунок земель Черкаської міської ради.

На підставі вказаного рішення 09 лютого 2007 року між Черкаською міською радою (Орендодавець за договором, позивач у справі) та приватним підприємством "Кутюр СГ" (Орендар за договором, відповідач у справі) укладено договір оренди землі, далі - Договір, за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 630 кв. м., яка знаходиться в м. Черкаси на розі вулиць Гайдара-Тараскова, біля 9-ти поверхового будинку по вулиці Гайдара, 2, що за цільовим призначенням відноситься до земель житлової та громадської забудови, під розташування пункту громадського харчування та літньої тераси (п. 1.1, 2.1.).

21 лютого 2007 року Договір зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040777500011.

Відповідно до пункту 2.4. Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить:

- 40320,00 грн. - землі, зайняті поточним будівництвом на період нормативного терміну будівництва - до 21.12.2008 р. (згідно довідки Державного науково-дослідного і проектно-вишукувального інституту НДІпроектреконструкція (Черкаська філія) від 12.01.2007 № 192);

- 201613,00- землі комерційного використання.

В пункті 4.1 Договору викладено розрахунок орендної плати та вказано наступне: - грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом Черкаського міського управління земельних ресурсів від 30.01.2007 р. № 91-гр.-2007 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки на час укладання цього договору складає:

- 40320,00 грн. землі зайняті поточним будівництвом на період нормативного терміну будівництва - до 21.12.2008 р. (згідно довідки Державного науково - дослідного і проектно-вишукувального інституту "НДІпроектреконструкція" (Черкаська філія) від 12.01.2007 р. № 192), але не пізніше введення в експлуатацію;

- 201613,00 грн. землі комерційної" використання.

Річна орендна плата за використання земельної ділянки згідно з розрахунком Черкаського міського управління земельних ресурсів на 30.01.2007 р. встановлюється:

- у розмірі 1 % від її грошової оцінки і на час укладання цього договору становить 403,00 грн. - землі зайняті поточним будівництвом на пер;нормативного терміну будівництва - до 21.12.2008 р. (згідно довідки Державно;науково-дослідного і проектно-вишукувального інституту "НДІпроектреконструкція (Черкаська філія) від 12.01.2007 р. № 192), але не пізніше введення в експлуатацію;

- у розмірі 3 % від її грошової оцінки і на час укладання цього договор становить 6048,00 грн. - землі комерційного використання.

Пунктом 4.2 Договору встановлено, що обчислення розміру грошової оцінки та орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення, функціонального використанню та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів України формою, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору; оренди чи продовження його дії.

Відповідно до пункту 4.3. Договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.

Частиною 2 пункту 4.5 Договору встановлено, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також в разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють в м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та мір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

В пункті 4.6 Договору вказано, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

На виконання умов Договору Черкаська міська рада як орендодавець передала, а приватне підприємство "Кутюр СГ" як орендар прийняла в строкове платне користування земельну ділянку площею 630 кв. м., яка знаходиться в м. Черкаси на розі вулиць Гайдара-Тараскова, біля 9-ти поверхового будинку по вулиці Гайдара, 2 під розташування пункту громадського харчування та літньої тераси за рахунок земель Черкаської міської ради, про що сторони підписали акт приймання-передачі земельної ділянки від 09 лютого 2007 року та скріпили його своїми печатками.

З 21 лютого 2007 року (з початку дії Договору) розмір орендної плати становив 33,58 грн. у місяць.(403 : 12 = 33,58).

Рішенням Черкаської міської ради від 31.05.2007 № 2-613 "Про плату за оренду землі", яке набуло чинності з 4 червня 2007 року, тобто з дати його опублікування в газеті "Місто", ставки орендної плати для земель, що зайняті поточним будівництвом, були встановлені в розмірі 2,0 % від їх грошової оцінки. У зв'язку з цим розмір орендної плати в період з 04.06.2007 по 31.12.2007 становив 67,20 грн. щомісячно (що становить 2 % від грошової оцінки земельної ділянки) відповідно до п. 2.4 Договору.

Законом № 107-VI від 28.12.2007 були внесені зміни в статтю 21 Закону України "Про оренду землі", що набрали чинності з 01.01.2008, якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, тобто трьох відсотків від грошової оцінки землі. В результаті був змінений розмір орендної плати і за період з 01.01.2008 по 21.12.2008 становив 103,62 грн. щомісячно (3 % від грошової оцінки землі для земель, що зайняті поточним будівництвом).

З 21 грудня 2008 року у зв'язку з закінченням нормативного терміну будівництва та зміною грошової оцінки землі розмір орендної плати становив 1209,00 грн. у зв'язку із встановленням рішенням Черкаської міської ради від 22.04.2008 № 4-385 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 31.05.2007 № 2-613 "Про плату за оренду землі" ставки орендної плати для земель комерційного використання в розмірі 7 % від їх грошової оцінки.

3 01 січня 2009 року у зв'язку із щорічною індексацією грошової оцінки землі розмір орендної плати становив 1392,77 грн. у місяць (при коефіцієнті індексації 1,152); з 01 січня 2010 року - 1474,95 грн. у місяць (при коефіцієнті індексації 1,059).

Виходячи із вказаних вихідних даних, позивач нарахував відповідачу за період з 21 лютого 2007 року по 31 грудня 2013 року 89 723, 91 грн. орендної плати. Крім цього, до суми позову позивачем включена сума відшкодування (не отриманий прибуток) за період користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення про надання земельної ділянки по дату набрання чинності Договору, тобто, з 21.12.2006 по 20.02.2007, у розмірі 69,49 грн., що передбачено пунктом 13.5 Договору.

Відповідач частково сплатив позивачу заборгованість з орендної плати за землю в сумі 1 456,89 грн. Залишок боргу відповідача з орендної плати за землю складає 88 336, 51 грн. У зв'язку із несплатою вказаної суми позивач нарахував відповідачу пеню в сумі 3 251 грн. 89 коп. відповідно до пункту 4.6. Договору та звернувся з даним позовом до господарського суду.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд приходить до такого.

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно статті 1 Закону України "Про оренду землі" в редакції чинній на час укладення Договору (далі - Закон) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

У статті 6 вказаного Закону визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Черкаської міської ради від 21.12.2006 № 2-381 вирішено надати приватному підприємству "Кутюр СГ" в оренду терміном на 49 років (без права передачі її в суборенду) земельну ділянку площею 630 кв. м., яка знаходиться в м. Черкаси на розі вулиць Гайдара-Тараскова, біля 9-ти поверхового будинку по вулиці Гайдара, 2 під розташування пункту громадського харчування та літньої тераси за рахунок земель Черкаської міської ради.

На підставі вказаного рішення 09 лютого 2007 року між позивачем та відповідачем був укладений Договір оренди землі, який 21 лютого 2007 року був зареєстрований відповідно до вимог чинного законодавства у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040777500011.

На виконання вказаного Договору відповідач отримав у користування зазначену земельну ділянку.

Відповідно до статті 21 Закону розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю").

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", та перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки. У разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати.

В Договорі оренди землі сторони визначили розмір та порядок сплати орендних платежів та в пункті 4.2 Договору встановили, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції, розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

Як зазначається позивачем у позовній заяві та в розрахунку суми позову, заборгованість відповідача виникла в результаті несплати ним орендних платежів, які змінювалися у зв'язку із застосуванням індексу інфляції, збільшенням грошової оцінки землі, відповідно до рішень Черкаської міської ради. Таким чином, з 01.01.2008 розмір орендної плати в місяць становив 103,62 грн., з 21.12.2008 - 1209,00 грн., з 01.01.2009 - 1 392,77 грн., з 01.01.2010 - 1 474,95 грн. Загалом в період з 21 лютого 2007 року по 31 грудня 2013 року належна до сплати відповідачем сума орендної плати за землю складає 89 723, 91 грн. Протягом 2007-2008 років відповідач сплатив орендну плату в сумі 1456,89 грн. залишок заборгованості по орендній платі за землю складає 88 267 грн. 02 коп.

Розрахунок суми боргу по орендній платі відповідачем не спростований та не заперечений, вказані позивачем дані у розрахунку суми орендної плати за землю відповідають зазначеним ним даним. Відповідач в установленому законом порядку обставини, які повідомлені позивачем, не спростував, розміру позовних вимог не оспорив та не довів суду належними і допустимими доказами належного виконання ним своїх зобов'язань за Договором оренди землі від 09 лютого 2007 року. Тому вимога позивача про стягнення з відповідача 88 267 грн. 02 коп. боргу з орендної плати за землю є законною і обґрунтованою, доведеною належними доказами, не спростованою відповідачем, тобто такою, що підлягає задоволенню.

Суд вважає необґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача 69 грн. 49 коп. відшкодування (не отриманого прибутку) за період користування земельною ділянкою з 21.12.2006 по 20.02.2007, виходячи з такого.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 225 Господарського кодексу України неодержаний прибуток (втрачена вигода) як частина складу збитків є прибутком, на який сторона, що зазнала збитків, мала право розраховувати в разі належного виконання зобов'язання другою стороною, вимоги про відшкодування яких повинні бути належним чином обґрунтовані, підтверджені конкретними підрахунками і доказами на підкріплення реальної можливості отримання потерпілою стороною відповідних доходів у разі, якби друга сторона виконала свої зобов'язання належним чином та бути наслідком неправомірних дій відповідача у зобов'язанні.

Позивач не подав суду жодних доказів на підтвердження обґрунтованості своїх вимог про відшкодування відповідачем завданих збитків, тому вимога про стягнення таких збитків є необґрунтованою та безпідставною.

Згідно статті 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідальність за порушення строків виконання зобов'язань за несвоєчасне внесення орендної плати передбачена пунктом 4.6 Договору, відповідно до якого за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

На підставі зазначеної умови Договору позивачем нарахована пеня в сумі 3 251 грн.89 коп. та в розрахунку вказаний період - з липня по грудень 2013 року.

Згідно частини 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язань припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Оскільки зобов'язання відповідача по даному Договору оренди землі полягає у щомісячній сплаті орендних платежів, тому для кожного орендного платежу є свій строк сплати і встановлені вказаною вище нормою закону 6 місяців мають свій початок і кінець для кожного орендного платежу. Позивач у розрахунку суми пені вказав період липень-грудень 2013 року, однак, пеня нарахована ним на всю суму заборгованості, яка складається із щомісячних платежів та створилася протягом 7-ми років, тобто, при розрахунку пені позивачем порушено вимогу частини 6 статті 232 Господарського кодексу України. В ухвалах від 27.02.2014, 18.03.2014, 01.04.2014 суд зобов'язував позивача подати обґрунтований повний розрахунок пені з обов'язковим вказанням суми боргу, на яку нараховується пеня, та періоду, за який нараховується пеня, і кількість днів прострочення, з урахуванням вимоги частини 6 статті 232 ГК України, однак, позивач не виконав вказану вимогу суду, розрахунок суми позову в частині пені суду не подав, поважних причин невиконання вимоги суду не вказав.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору.

З огляду на викладене та враховуючи те, що подання розрахунку суми позову є обов'язком позивача та без такого розрахунку прийняти рішення неможливо, тому вимога позивача про стягнення з відповідача 3 251 грн.89 коп. пені підлягає залишенню без розгляду відповідно до припису пункту 5 частини 1 статті 81 ГПК України.

На підставі статті 49 ГПК України з відповідача підлягають відшкодуванню до міського бюджету, пропорційно розміру задоволених вимог, понесені останнім витрати на сплату судового збору при поданні даного позову в сумі 1 765 грн. 33 коп.

Виходячи з викладеного, керуючись статтями 49, 82-84, пунктом 5 частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства "Кутюр СГ" (18021, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 55, кв. 220, ідентифікаційний код 21388333) на користь міського бюджету міста Черкаси - 88 267 грн. 02 коп. (вісімдесят вісім тисяч двісті шістдесят сім гривень 02 копійки) боргу з орендної плати за землю, 1 765 грн. 33 коп. (одну тисячу сімсот шістдесят п'ять гривень 33 копійки) судового збору.

У позові про стягнення 69 грн. 49 коп. відшкодування (не отриманого прибутку) відмовити.

Позов у частині вимоги про стягнення пені залишити без розгляду.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повне рішення складено 25.04.2014.

Суддя А.Д.Пащенко