Постанова

від 22.04.2014 по справі 823/776/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року справа № 823/776/14

10 год. 23 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гайдаш В.А.,

при секретарі - Журавель Т.В.,

за участю представника позивача - Надьон А.Л. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до приватного підприємства «Буднорма» про стягнення заборгованості, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Буднорма» про стягнення заборгованості в сумі 170 грн. 00 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, не подано відомості, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування до відділу персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж за 2009 звітний рік при кінцевому терміні подання звітності - 01 квітня 2010 року, внаслідок чого до позивача застосовано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. Отже, оскільки відповідачем не сплачена сума штрафної санкції, позивач просив стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, викладені в адміністративному позові та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, до зали судового засідання не з'явився, не повідомивши суд про причини неявки.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Буднорма» зареєстроване як юридична особа 24.07.2007р., за ідентифікаційним кодом 35274593, а тому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язаний вчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 9 липня 2003 року (ч.3 ст. 18 Закону № 1058-ІV).

Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватись лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону (ст.5 Закону № 1058-ІУ).

У відповідності до ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон), страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку - календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід).

Згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 року страхові внески сплачуються до Пенсійного фонду України. При цьому розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожен місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць на 33,2 відсотки.

Стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Згідно п. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Станом на 20.03.2014 року приватне підприємство "Буднорма" має заборгованість до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області по штрафній санкції в сумі 170,00 грн.

Згідно акту перевірки від 29.10.2013 року головним спеціалістом відділу персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж Трохименко І.В. була проведена перевірка своєчасності подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку за 2009 рік по ПП «Буднорма».

Даним актом було виявлено порушення частини 6 статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 - IV від 09.07.2003 та Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10.06.200 № 7-6, а саме: встановлено факт неподання, несвоєчасного подання відомостей, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування до відділу персоніфікованого обліку, інформаційних систем та мереж за 2009 звітний рік при кінцевому терміні подання звітності - 01 квітня 2010 року.

На підставі пункту 5 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за неподання, несвоєчасне подання відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування за 2009 рік у строки, визначені законодавством, рішенням № 692 від 29.10.2013 року до ПП «Буднорма» застосовано штрафну санкцію в сумі 170,00 грн.

Рішення про застосування фінансової санкції направлялось відповідачу, але буле повернуто до УПФУ в м. Черкасах з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідач рішення про застосування штрафних санкцій не оскаржив, заборгованість по штрафній санкції не сплатив.

Таким чином, за відповідачем обліковується борг зі сплати штрафної санкції в сумі 170 грн. 00 коп.

Беручи до уваги те, що суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 170 грн. 00 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 122, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Буднорма» (18002, м. Черкаси, вул. Кірова, 55, офіс 1, ідентифікаційний код 35274593) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код - 37930126) заборгованість зі сплати штрафної санкції в сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку і строки, передбачені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 квітня 2014 року