Постанова

від 14.03.2014 по справі 532/2469/13-а

КОБЕЛЯЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-а/532/1/2014

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2014 Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Омельченко І.І.

при секретарі - Логвиненко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кобеляки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі про скасування розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області та повернення коштів , -

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі про скасування розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області та повернення коштів, зазначаючи, що із 1993 року і по даний час вона отримує пенсію в вище вказаному пенсійному фонді, розмір якої складав 1381,73 грн. Однак у квітні 2013 року ОСОБА_1 отримала пенсію в розмірі 907,34 грн. В управлінні Пенсійного фонду позивачу повідомили, що їй зроблений перерахунок пенсії, під час якого було виявлено переплату в розмірі 18469,55 грн., яка виникла на підставі того, що при обчисленні розміру пенсії позивачу було враховану заробітну плату з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року на підставі довідки від 09.08.1993 року № 78, виданої Кобеляцьким цукровим заводом. Однак із довідки № 104 від 25.07.2012 року, виданої районним трудовим архівом Кобеляцької районної ради розмір заробітної плати за вище вказаний період менший, ніж у довідці № 78. Згідно розпорядження від 31.01.2013 року, із пенсії ОСОБА_1 здійснюється утримання зайво виплаченої пенсії внаслідок подання страхувальником недостовірних даних про розмір заробітної плати в розмірі 20 відсотків пенсії. Однак, позивач вважає, що відрахування пенсії, за період із 1993 року проводиться незаконно, оскілки закінчили строки позовної давності, передбачені для звернення до суду, а також оскільки вина позивача у здійсненій переплаті відсутня. Враховуючи вище викидане, позивач, ОСОБА_1, прохає суд скасувати розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі та повернути безпідставно сплачені кошти.

23 січня 2014 року позивач подала до суду уточнення до позовної заяви, в якому вказала, що відповідно до норм ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд повинен був накласти матеріальну відповідальність на підприємство, яке надало недостовірну інформацію, а не на ОСОБА_1

Позивач, ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, однак від неї надійшла заява, в якій вона прохає розглянути справу у її відсутність. Позовні вимоги підтримує.

Представники відповідача, управління Пенсійного фонду України Кобеляцького району, Гармаш Ю.Г. та Ященко В.О., в судовому прохали відмовити в задоволенні позову та пояснили суду, що ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 08.08.1993 року згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення». Для обчислення розміру пенсії позивача було враховано заробітну плату з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року на підставі довідки № 78 від 09.08.1993 року, виданої Кобеляцьким цукровим заводом.

В ході контрольних заходів щодо перевірки достовірності видачі довідки про заробіток з коефіцієнтом 5,6, за результатами перевірки вищевказаної довідки, з'ясовано, що суми заробітку, внесені до довідки не відповідають первинним документам (особовим рахункам) на підставі яких видавалася довідка, внаслідок невірного перенесення сум із особового рахунку в довідку. Перерахунок пенсії було проведено, зокрема, на підставі довідки від 25.07.2012 року № 104, яка видана Кобеляцьким районним трудовим архівом, в якому знаходиться архів ліквідованого підприємства АТ «Ліщинівка», що є правонаступником Кобеляцького цукрового заводу. Дані заробітної плати по довідці № 104 від 25.07.2012 року відповідають первинним документам АТ «Ліщинівка».

Таким чином, внаслідок перерахунку пенсії ОСОБА_1 виникла переплата у розмірі 18 469,55 грн.

Частиною 1 статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру, внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Розпорядженням від 31.01.2013 року проводиться утримання переплати пенсії ОСОБА_1 щомісячно в розмірі 20 відсотків від розміру пенсії до повного відшкодування.

Управління ПФУ в Кобеляцькому районі утримує переплату з пенсії вищевказаного пенсіонера відповідно до норм чинного законодавства.

Крім цього, відповідач вказує, що позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду, оскільки ОСОБА_1 дізналася про порушені права 24 квітня 2013 року, а звернулася до суду у грудні 2013 року. Оскільки клопотання про поновлення даного строку не ставиться, то відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України позов слід залишити без розгляду. Враховуючи вище викладене відповідач прохає суд відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову.

Суд, заслухавши представників відповідача, розглянувши матеріали справи, знаходить, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що згідно протоколу засідання комісії по призначенню пенсії № 2/156 від 18.08.1993 року, ОСОБА_1 призначено пенсію за віком (а.с.53). При обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 був використаний заробіток останньої за 1991 рік, розмір якої вказаний у довідці № 78 від 09.08.1993 року, виданої Кобеляцьким цукровим заводом (а.с.54).

12 липня 2012 року спеціалістами пенсійного забезпечення та управлінням пенсійного фонду України була проведена перевірка достовірності формування та подання даних, поданих у довідці про заробітну плату, за результатами якої встановлено порушення:

- в 1987 -1989 р.р., які виникли внаслідок арифметичної помилки;

- в 1991 році - невірне перенесення сум із особового рахунку в довідку, про що складено акт № 182/04-45 (а.с. 72).

Дані заробітної плати по довідці № 104 від 25.07.2012 року відповідають первинним документам АТ «Ліщинівка» (а.с. 73, 74, 79-81).

Внаслідок перерахунку пенсії ОСОБА_1, виникла переплата у розмірі 18 469,55 грн.

Згідно довідки ВАТ «Ліщинівка», Кобеляцький цукровий завод реорганізовано в акціонерне товариство «Ліщинівка» на підставі наказу № 65 від 08.09.1993 року по регіональному відділенню Фонду майна Полтавської області (а.с.36).

Враховуючи вище викладене, начальник управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі виніс розпорядження від 31.01.2013 р. утримувати із ОСОБА_1 переплату пенсії в розмірі 20 % (а.с.35).

Відповідно до статті 50 Закону України «Про загальонообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати.

З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках.

З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Враховуючи вище викладене, розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі є правомірним.

Посилання позивача на те, що розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України підлягає скасуванню, оскільки закінчилися строки позовної давності, спростовується тим, що довідка надана для призначення пенсії № 78 від 09.08.1993 року, діяла до 12 липня 2012 року, до часу виявлення її невідповідності фактичним даним, а 31.01.2013 року управлінням Пенсійного фонду було прийнято розпорядження, тому строк, за який стягнута переплата пенсії є правомірним, оскільки дане порушення є триваючим.

Вимоги позивача щодо стягнення переплати з підприємства, яке надало неправомірні дані не підлягають задоволенню, оскільки Кобеляцький цукровий завод реорганізовано в ВАТ «Ліщинівка» (а.с.84), діяльність якого припинено 09.06.2005 р. (а.с.82,83).

Крім цього, як вбачається із матеріалів справи, позивач, ОСОБА_1 дізналася про порушені права 24 квітня 2013 року, а звернулася до суду у жовтні 2013 року (а.с.9), тому строк позовної давності позивачем не пропущено.

Оскільки розпорядження управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі є правомірним, не підлягають задоволенню вимоги позивача про безпідставно повернуті кошти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 71, 99, 159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі про скасування розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України в Кобеляцькому районі Полтавської області та повернення коштів відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: