Постанова

від 28.04.2014 по справі 806/1525/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року Житомир справа № 806/1525/14

категорія 10.4.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Овруцького районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2341,48 грн.,-

встановив:

Овруцький районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих як допомога по безробіттю в сумі 2341,48 грн. Позов обґрунтовував тим, що відповідач у період з 05.04.2012 року по 10.06.2012 року перебував на обліку як безробітний та отримував допомогу по безробіттю, в той же час перебував у трудових відносинах з ДП "Овруцьке лісове господарство" згідно договору № 170/12 від 05.04.2012 року. Про те, що він є зайнятою особою центр зайнятості не повідомив, у зв"язку з чим він не мав права на присвоєння статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю в сумі 2341,48 грн. Добровільно зазначені кошти відповідач не повернув, а тому позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, згідно письмової заяви просить справу розглянути у його відсутність.

Відповідач до суду не прибув, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Овруцькому районному центрі зайнятості як безробітний з 25.01.2012 року по 09.08.2012 року.

З матеріалів справи, зокрема, акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Закону України "Про зайнятість населення" № 103 від 13.02.2014 року, вбачається, що ОСОБА_1 уклав договір про надання послуг № 170/12 від 05.04.2012 року з Державним підприємством "Овруцьке лісове господарство" та за виконану роботу за квітень 2012 року йому було нараховано 711,10 грн., що також підтверджується актом приймання-передачі наданих послуг № 3 від 28.04.2012 року.

Згідно листа Овруцького районного центру зайнятості № 01-442 від 17.02.2014 року, під час перебування відповідача на обліку в центрі зайнятості йому була виплачена допомога по безробіттю у розмірі 2341,48 грн.

Частиною 1 ст. 1 Закон України від 01.03.1991 року № 803-XII "Про зайнятість населення" (далі-Закон) передбачено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Право особи на соціальний захист у разі настання безробіття реалізується шляхом, зокрема, участі в загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття (п.1 ч.1 ст.9 Закону).

Підпунктом 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219, передбачено, що громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг.

Відповідно до вказаних норм, відповідач, працюючи за договором про надання послуг № 170/12 від 05.04.2012 року з ДП "Овруцьке лісове господарство" в період з 05.04.2012 року по 09.08.2012 року, не міг вважатися безробітним, а також перебувати на обліку в центрі зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю.

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", громадяни зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплат їм забезпечення та надання соціальних послуг; сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи викладене, те, що відповідач безпідставно отриману допомогу по безробіттю не повернув, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись, ст. ст.86,94,158-162,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Овруцького районного центру зайнятості (11104, Житомирська область, м. Овруч, вул. Прикордонна 14, код ЄДРПОУ 20401310) кошти, отримані як допомога по безробіттю в сумі 2341,48 грн. (дві тисячі триста сорок одна гривня сорок вісім копійок).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Капинос