Постанова

від 28.04.2014 по справі 820/5865/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

28 квітня 2014 р. № 820/5865/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" про стягнення заборгованості з відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (надалі за текстом - УПФУ в Комінтернівському р-ні м. Харкова, позивач) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" (надалі за текстом - ДП "З-д ім. В.О. Малишева", відповідач), в якому просить суд: стягнути з Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 999219,51 грн.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 28.04.2014 року надав клопотання, в якому просив задовольнити позов в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання був повідомлений.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Пунктом 10 ч. 1 ст. З КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.

Державне підприємство "Завод імені В.О.Малишева" зареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N І та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом.

Згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.91,Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.03 та п. 6.1 ст. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.03 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" -" з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Судом встановлено що працівникам Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" - відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закон України "Про пенсійне забезпечення» - була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2. Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова були виплачені пенсія з урахуванням витрат на їх доставку за період грудень 2013 року та січень-лютий 2014 року на загальну суму 999219,51 грн..

Згідно п. 6.2 ст. 6 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. З урахуванням цього, частка плати Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" за грудень 2013 року та січень-лютий 2014 року складає 999219,51 грн.

Пунктом 6.8 статті 6 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсій органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

У зв'язку з несплатою суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій позивачем були сформовані та направлені до відповідача відповідні розрахунки та повідомлення на загальну суму фактично виплачених пенсій в розмірі 999219,51 грн..

Державне підприємство "Завод імені В.О.Малишева" вказані повідомлення отримало, про що свідчать підписи посадових осіб підприємства, суми зазначені в повідомленнях не оскаржені, загальну суму в розмірі 999219,51 грн. покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2, але кошти підприємство не сплатило.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають витрати за списком № 1 і за списком № 2.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 128,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Державного підприємства "Завод ім. В.О. Малишева" про стягнення заборгованості з відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Завод імені В.О.Малишева" (адреса: 61001, м. Харків, вул. Плеханівська, б. 126, р\р 2600712110679 ХФ Киев, АКБ "Правекс-банк", МФО 350493, код ЄДРПОУ 14315629) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р\р 256003012097 у ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код за ЄДРПОУ 22682715) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 в сумі 999 219 (дев'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч двісті дев'ятнадцять) грн. 51 коп. на р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Супрун Ю.О.