Рішення

від 14.04.2014 по справі 921/133/14-г/6

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" квітня 2014 р.Справа № 921/133/14-г/6

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

Розглянув матеріали справи

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба" СОКТ 0912 вул. Ломоносова, 14 м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область 47300

до Товариства з додатковою відповідальністю "Збаразький хлібозавод" вул. Л.Українки, 30, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область 47302

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Збаразької міської ради вул. Б. Хмельницького, 4 м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область

про зобов'язання вчинити дії

За участю представників:

позивача - Гудима Л.Р.;

відповідача - Лях З.П.;

третьої особи - Мартиненко О.М.

Суть справи:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба" СОКТ 0912 звернулось в господарський суд Тернопільської області з позовом до відповідача - Товариства з додатковою відповідальністю "Збаразький хлібозавод" про присудження до виконання обов`язку в натурі, а саме: про зобов'язання відповідача передати зі свого балансу на баланс позивача житловий комплекс, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 14 лютого 2014 року порушено провадження у справі та призначено розгляд справи в судовому засіданні на 27 лютого 2014 року.

В подальшому, розгляд справи відкладався, з підстав викладених у відповідних ухвалах та у призначених судових засіданнях оголошувалась перерва. Останній раз до 14.04.2014 року.

Ухвалою суду від 03.04.2014 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Збаразьку міську раду.

Після початку розгляду справи по суті, відповідачем 03.04.2014 року, через канцелярію суду подано письмову вимогу №07 від 02.04.2014 року про скасування рішення виконавчого комітету Збаразької міської ради про оформлення права власності ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7

В засіданнях представнику відповідача роз'яснено, що заявлена відповідачем вимога може вирішуватись в порядку позовного провадження, а не як клопотання в господарській справі. Для розгляду вимоги, її потрібно належним чином оформити, сплативши судові витрати та надати до вирішення компетентному суду.

На підставі наведеного судом відмовлено в задоволенні такої заяви.

Окрім того, в процесі розгляду спору до матеріалів справи долучено заяву громадянки ОСОБА_8, якою повідомлено про привласнення мешканцями будинку АДРЕСА_1 прилеглої земельної ділянки чим створено перешкоду для проходу до земельної ділянки заявника.

Заява була долучена судом до матеріалів справи, однак з огляду на предмет розгляду даної справи (в якому не йдеться про вирішення земельного спору) та суб'єктний склад сторін (де позивачем і відповідачем не може бути фізична особа) її вирішення по суті в межах спору, що розглядається неможливе.

В засіданні його учасникам, роз'яснено належні їм права і обов'язки, передбачені ст. ст. 20,22,27,81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Свої вимоги, підтриманні в судовому засіданні його представником, позивач мотивував тим, що відповідач безпідставно відмовляє ОСББ у передачі на баланс спірного житлового комплексу, чим порушує вимоги ст.11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

У відзиві на позов та поясненнях його представника, відповідач проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що спірний будинок є відомчею будівлею ТДВ "Збаразький хлібозавод", знаходиться на балансі господарського товариства та нікому не передавався, а також на незаконне заволодіння нерухомим майном жильцями будівлі по АДРЕСА_1.

Письмовими поясненнями Збаразька міська рада повідомила про те, що квартири в багатоквартирному житловому будинку по АДРЕСА_1 перебувають у власності громадян, дана будівля не є власністю територіальної громади міста Збаража та рішення щодо оформлення права власності на спірний об'єкт нерухомості у міській раді відсутні. Земельна ділянка під забудовою перебуває у комунальній власності та у власність чи оренду сторонам по справі не передавалась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, в тому числі, дані ними в попередніх засіданнях, судом встановлено наступне:

18 грудня 1986 року за рішенням виконавчого комітету Збаразької міської ради народних депутатів №591 та відповідно до Акту вибору земельної ділянки під будівництво 4-х квартирного житлового будинку з розробкою генплану перспективної забудови вулиці Проектної 4-х квартирними житловими будинками від 23.12.1986 року, Збаразькому хлібзаводу (нині ТДВ "Збаразький хлібозавод") під будівництво виділена земельна ділянка площею 0,09 га.

25.09.1987 року на замовлення Збаразького хлібзаводу виготовлено будівельний паспорт в„–155 2-х поверхового 4-х квартирного житлового будинку.

Відповідно до пояснень представника Збаразької міської ради та директора заводу, даних ними в судових засіданнях 20.03. та 10.04.2014 р., за відсутності коштів у відповідача, будівництво житлового будинку завершували фізичні особи (його майбутні жильці).

В 1987-2000р.р. на будинок виготовлено технічні умови щодо підключення каналізації, водо та електропостачання.

В подальшому вулицю АДРЕСА_1 перейменовано на АДРЕСА_1.

Наказом завідувача відділу містобудування та архітектури Збаразької РДА №53 від 14.12.2000 року затверджено Архітектурно-технічний паспорт об'єкта архітектури 4 квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1, в якому визначені зовнішні інженерні мережі.

Розпорядженням голови Збаразької райдержадміністрації від 27.02.2001 року №38 затверджено Акт державної технічної комісії від 21.02.2001 р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, а саме: 4-х квартирного житлового будинку ЗАТ "Збаражхлібзавод" (нині ТДВ "Збаразький хлібозавод"), за адресою АДРЕСА_1, в якості забудовника якого вказано ЗАТ "Збаразький хлібзавод".

Збаразькою міською радою надано комісійний Акт від 24.07.2003 року про встановлення межових знаків будинковолодінь, в тому числі по АДРЕСА_1.

За поясненнями учасників процесу, а також листа Відділу Держземагенства у Збаразькому районі №31-04/517 від 20.03.2014 року правоустановчі документи на земельну ділянку саме по АДРЕСА_1 у сторін спору відсутні. У згаданих документах та поясненнях йшлось про її виділення у розмірі 0,09 га Збаразькому хлібзаводу для будівництва будинку.

Згідно з виготовленими на замовлення сторін у справі технічними паспортами станом на 27.11.2012 р. та на 18.03.2014 р., довідки Збаразького РБТІ №09 від 27.01.2014 р. загальна площа спірного будинку по АДРЕСА_1 становить - 318,3 кв.м., житлова - 207,2 кв.м., площа підвалів - 172,4 кв.м.

Квартири в даному житловому будинку станом на час вирішення спору належать ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_12, ОСОБА_11 та ОСОБА_7

Право власності на нерухоме майно, а саме квартири, у житловому будинку по АДРЕСА_1 також підтверджується такими документами: за ОСОБА_7 нотаріально посвідченим договором дарування квартири від 23.08.2005р.; за ОСОБА_12 та ОСОБА_11 нотаріально посвідченим договором купівлі продажу від 21.10.2004 року де продавцем виступає ОСОБА_6; за ОСОБА_4 - свідоцтвом про право власності від 15.08.2001 року; за ОСОБА_9 - договором дарування від 15.06.2009 року та витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 06.07.2009 року і від 26.03.2014 року.

Попередньо право власності на вказані квартири було оформлено жильцями за рішеннями Збаразької міської ради.

Ці рішення ради, а також пізніше виготовлені вищеназвані правовстановлюючі документи на квартири у будинку по АДРЕСА_1 ніким у встановленому законом порядку оскаржені не були, не скасовувались та не визнавались недійсними.

Згідно з відповіді Реєстраційної служби Збаразького районного управління юстиції №355/2-02-8 від 26.03.2014 року, на запит суду №369/2014 від 13.03.2014 року, право власності на усю будівлю за адресою АДРЕСА_1 ні за ким не зареєстровано. Право власності на квартири у цьому будинку станом на 26.03.2014 року зареєстрував лише ОСОБА_9

19.09.2012 року, установчими зборами власників квартир багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба" СОКТ 0912, затверджено статут ОСББ та Олещука Р.Б. одноголосно обрано головою ОСББ "Дружба" СОКТ 0912.

Відповідно до п.2.2 статуту ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 завданням та предметом діяльності об'єднання є належне утримання будинку та прибудинкової території, забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об'єднання та інше.

28.09.2012 року за розпорядженням голови Збаразької районної державної адміністрації №578-од. Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба" СОКТ 0912 зареєстроване як юридична особа, що підтверджується випискою з ЄДРЮОФОП серії ААБ №246838 та рішенням Збаразької МДПІ від 06.11.2012 року внесено до реєстру неприбуткових організацій.

Реєстрація об'єднання власників квартир будинку АДРЕСА_1 ніким не оспорена.

Листом за №03-341/2-6 від 28.05.2013 року Збаразька міська рада повідомила ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 про знаходження будинку по АДРЕСА_1 на балансі відповідача та роз'яснила порядок прийняття його на баланс об'єднанням співвласників.

10 червня 2013 року голова ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 (позивач) звернувся до відповідача у справі з письмовим запрошенням (листом) для прийняття участі його представника на загальних зборах об'єднання 16.06.2013 року та повідомив про питання, яке буде розглядатись.

Листом від 12 червня 2013 року ТДВ "Збаразький хлібозавод" повідомив ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 про те, що будинок по АДРЕСА_1 є відомчим, рішення про його відчуження не приймалось, а тому передача в односторонньому порядку даного будинку на баланс об'єднання неможлива.

16.06.2013 року на загальних зборах ОСББ "Дружба" СОКТ 0912, оформлених відповідним протоколом постановлено рішення про прийняття на баланс об'єднання співласників житлового будинку АДРЕСА_1.

16 червня 2013 року директор ТДВ "Збаразький хлібозавод" на збори позивача не з'явився, про що у протоколі загальних зборів ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 №2 вчинено відповідний запис та у зв'язку з цим, призначено повторні збори.

17.06.2013 року представника відповідача повторно запрошено на загальні збори ОСББ "Дружба" СОКТ 0912, що мали відбутись 22.06.2013 року. Проте, представник заводу знову на них не з'явився.

22 червня 2013 року на загальних зборах ОСББ "Дружба" СОКТ 0912, оформлених протоколом загальних зборів ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 №3, повторно прийнято рішення про взяття на баланс житлового будинку АДРЕСА_1.

З метою реалізації прийнятого рішення голова ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 ОСОБА_12 звернувся до директора ТДВ "Збаразький хлібозавод" Ляха З.П. із письмовою заявою від 22.06.2013 року про передачу житлового будинку по АДРЕСА_1 ОСББ "Дружба" СОКТ 0912, згідно протоколу №3 від 22.06.2013 року.

Саме звернення позивача від 22.06.2013 року, із доданими доказами його направлення відповідачу, було першою вимогою заявника про прийняття будівлі на баланс після прийняття загальними зборами ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 відповідного рішення (пояснення представника позивача в засіданні 10.04.2014 року).

Однак, директор господарського товариства Лях З.П. листом №12 від 01.07.2013 року (у відповідь на звернення позивача від 22.06.2013 року), повідомив громадянина Олещука Р.Б. (голову правління ОСББ "Дружба" СОКТ 0912), про те, що відчуження будь-кому житлових приміщень по АДРЕСА_1 підприємством не проводилось, ОСОБА_12 в списках працюючих хлібозаводу ніколи не числився, а тому будь-яка передача на баланс без згоди загальних зборів ТДВ "Збаразький хлібозавод" неможлива.

Аналогічного змісту відповідь відповідач надав заявнику за вих. №25 від 09.12.2013 року.

У відповідності до змісту перелічених листів та наданої на вимогу суду довідки відповідача №11 від 11.04.2014 року житловий будинок по АДРЕСА_1 з 2002 року знаходиться на балансі Збаразького хлібзаводу та облікується як основний засіб.

Вважаючи, що відповідач порушив право позивача, визначене Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", об'єднання співвласників багатоквартирного будинку звернулось із цим позовом до господарського суду.

Передача будинку на баланс необхідна позивачу для його належного утримання та оформлення землекористування ділянкою для його обслуговування.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до змісту пункту 4 частини 3 статті 129 Конституції України, ст.ст.4-3, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести належними і допустимими доказами ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Поданими суду доказами позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог.

Так, спір у даній справі пов'язаний з реалізацією співвласниками багатоквартирного будинку своїх прав щодо утримання та використання неподільного й загального майна.

Відповідно до статті 385 Цивільного кодексу України, власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об'єднання власників квартир (житла). Таке об'єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку врегульовані положеннями Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Приписами ст.1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон) передбачено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ст.4 Закону, об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

При цьому приписи статей 11, 16 наведеного нормативного акту визначають, що об'єднання після набуття статусу юридичної особи, зокрема може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс. Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання.

Житловий комплекс - це не тільки квартири, а єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком разом із спорудами та інженерними мережами (стаття 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому, передача на баланс майна (в тому числі земельної ділянки), яке входить до складу житлового комплексу, але не належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення права власності на нього.

Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, який регулює процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.

Згідно приписів п.п.2 та 3 Порядку, загальні збори об'єднання вирішують питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання.

Для приймання - передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об'єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання. Комісію очолює представник приймаючої сторони.

Пунктом 4 Порядку визначено, що комісія визначає технічний стан житлового комплексу або його частини відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі.

При цьому, за змістом п.5 Порядку, передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у 2-місячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Згідно п.п.6,7 Порядку, кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони (підписи скріплюються печаткою). Датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі.

Слід врахувати, що Порядок не покладає на ОСББ обов'язку щодо створення спільної комісії.

Отже, вирішення питання щодо передачі на баланс житлового комплексу залежить виключно від прийнятого зборами об'єднання рішення і таке право кореспондується з обов'язком балансоутримувача в двохмісячний строк після надходження відповідного звернення від об'єднання передати йому житловий комплекс та відповідну технічну документацію.

А у разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства з балансу якого передається житловий комплекс чи його частини, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання (ч.2 п. 5 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс).

Норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини не зобов'язують ОСББ встановлювати балансоутримувача будівлі.

Вищенаведені правові позиції викладені у постановах Вищого господарського суду України у справі №5023/1171/11 від 14.06.2012 року, №20/5005/14105/2011 від 05.07.2012 року, №18/5007/93/11 від 12.02.2013 року та "Висновках Верховного суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави передбаченої п.1п.1 ст. 111-16 ГПК України, за І півріччя 2012 р." від 01.08.2012 року.

Судом встановлено, що власниками квартир будинку по АДРЕСА_1 (право власності яких у встановленому порядку не оспорено) прийнято рішення про створення ОСББ "Дружба" СОКТ 0912.

Законність створення такого об'єднання також ніким не оскаржена.

Рішенням загальних зборів ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 (позивача) від 16.06.2013 року та від 22.06.2013 року вирішено прийняти житловий будинок АДРЕСА_1 на свій баланс.

Зазначене волевиявлення власників власників квартир доведено балансоутримувачу (відповідачу) листом від 22.06.2013 року, що стверджується поштовою квитанцією від 25.06.2013 р. та листом - відповіддю самого балансоутримувача (відповідача) №12 від 01.07.2013 року на лист ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 від 22.06.2013 року.

За змістом згаданих вище норм Закону та Порядку, а також судової практики, їх тлумачення та застосування, відповідне рішення ОСББ та його подальше звернення про передачу на баланс житлового будинку є достатніми підставами для такої передачі у 2-місячний термін.

Невиконання балансоутримувачем такого обов'язку є однозначною підставою для задоволення позову ОСББ.

Як зазначалось вище, вирішення спору за позовом об'єднання співвласників квартир про передачу на його баланс житлового комплексу не ставиться законодавцем в залежність від створення передавальної комісії.

За наявності виготовлених на будинок по АДРЕСА_1 інвентарних справ та визначених раніше зовнішніх інженерних мереж, іншої технічної документації і зібраних у справі доказів, саме лише не оформлення відповідачем, передбачених чинним нині законодавством правовстановлюючих документів на землю не може слугувати беззаперечним мотивом для відмови у позові.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач безпідставно ухиляється від передачі на баланс ОСББ "Дружба" СОКТ 0912 житлового комплексу, чим порушує вимоги Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521.

Враховуючи усе викладене, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, підтверджується належними доказами, які знаходяться в матеріалах справи, і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст.44,49 ГПК України, судові витрати по справі покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 1,2, 4-3,12,33,34,43,44,49,82-85 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

1. Зобов'язати Товариство з додатковою відповідальністю "Збаразький хлібозавод" (вул. Л.Українки, 30, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область 47302, код ЄДРПОУ 00381829) передати зі свого балансу на баланс Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба" СОКТ 0912 (вул. Ломоносова, 14, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область 47300, код ЄДРПОУ 38142934) житловий комплекс, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею житлового будинку - 318,3 кв.м., 207,2 кв.м. - житлової площі та 172,4 кв.м. - загальної площі підвалів.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Збаразький хлібозавод" (вул. Л.Українки, 30, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область 47302, код ЄДРПОУ 00381829) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба" СОКТ 0912 (вул. Ломоносова, 14, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область 47300, код ЄДРПОУ 38142934) 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Видати накази.

Сторони та третя особа у справі вправі подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили протягом десяти днів з дня його прийняття (підписання), через місцевий господарський суд.

Рішення підписано: 23 квітня 2014 року.

Суддя І.П. Шумський