Постанова

від 28.04.2014 по справі 805/3598/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2014 р. Справа №805/3598/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 година 08 хвилин

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабіча С.І. за участю секретаря судового засідання Мандрики К.В.,

За участю представників:

прокурора - Хейфеця Р.В.;

позивача - Гадалової Ю.І.;

відповідача - Калініченка В.В.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Калінінського району міста Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "КІП" про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 39 114,99 гривень,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Калінінського району міста Донецька звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, ДПІ у Калінінському районі м. Донецька) до товариства з обмеженою відповідальністю "КІП" (далі - відповідач, ТОВ «КІП») про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 15 640,95 гривень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «КІП» є платником окремого виду податку в ДПІ у Калінінському районі м. Донецька. Станом на 31.12.2013 року відповідач має узгоджений податковий борг у розмірі 15 640,95 гривень, за період з листопада 2013 року по січень 2014 року, з орендної плати за землю з юридичних осіб за декларацією № 1400003155 від 29.01.2014 року. Позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «КІП» кошти в розмірі 15 640,95 гривень, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб.

28.04.2014 року, представник позивача в судовому засіданні, до початку розгляду справи по суті, надала заяву про зміну позовних вимог. У заяві вказала, що станом на 28.04.2014 року ТОВ «КІП» має податковий борг у розмірі 39 114,99 гривень. Даний податковий борг виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, яке виникло на підставі поданих ним податкових декларацій з орендної плати за землю з юридичних осіб № 900020944958 від 24.01.2013 року за жовтень-грудень 2013 року на суму 23 465,63 гривень та № 1400003155 від 29.01.2014 року за січень-лютий 2014 року на суму 15 649,36 гривень. Просила суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі враховуючи надані зміни до позовних вимог.

Прокурор підтримав надані представником позивача зміни до позовних вимог та просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що вказаний податковий борг, який виставлений позивачем до стягнення ТОВ «КІП» не сплачувало.

Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовими нормами, які слід застосувати до спірних відносин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституції України визначено, що Прокуратура України становить єдину систему, на яку покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор Калінінському району міста Донецька представляє інтереси держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом пред'явлення вимог про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб за правопорушення вимог Податкового кодексу України.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України (далі ПК України), визначено, що контролюючі органи мають право, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (переєстрацію) суб'єктів підприємницької діяльності - юридичної особи, копія якого наявна в матеріалах справи, товариство з обмеженою відповідальністю «КІП» (код ЄДРПОУ 32582738), зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Калінінської районної ради 17.09.2003 року. З 13.10.2003 року за № 1416 взято на облік до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька, правонаступником якої є позивач, що підтверджується довідкою № 1416/10/19-213-4 від 13.10.2003 року про взяття на облік платника податків.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Абзацом 1 пункту 57.1 статті 57 ПК України, визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України, передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пунктами 49.1, 49.2 статті 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 286.2 статті 286 ПК України, визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

ТОВ «КІП» надано до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька податкові декларації № 900020944958 від 24.01.2013 року з орендної плати за землю з юридичних осіб за 2013 рік, якою самостійно нарахував та задекларував до сплати 93 896,16 гривень по 7 824,68 гривень щомісячно та № № 1400003155 від 29.01.2014 року з орендної плати за землю з юридичних осіб за 2014 рік, якою самостійно нарахував та задекларував до сплати 93 896,16 гривень по 7 824,68 гривень щомісячно.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України, визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

04.12.2013 року податковою інспекцією сформовано податкову вимогу № 452-15, якою визначено суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями, станом на 03.12.2013 року, в розмірі 7 816,27 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач дану вимогу в адміністративному чи судовому порядку не оскаржував, доказів такого оскарження до суду не надано, отже вимога № 452-15 від 04.12.2013 року є чинною.

Зворотнім боком облікової картки платника, станом на 31.03.2014 року, підтверджена сума податкового боргу ТОВ «КІП» з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 39 114,99 гривень за період з жовтня 2013 року по лютий 2014 року включно. Даний податковий борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, що не заперечується самім відповідачем.

Згідно статті 67 Конституції України та статті 16 ПК України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України, передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність у відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку що адміністративний позов Прокурора Калінінського району міста Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "КІП" про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 39 114,99 гривень, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 14, 16, 20, 49, 54, 56, 57, 95, 286-287 Податкового кодексу України, статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Калінінського району міста Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Калінінському районі міста Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "КІП" про стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 39 114,99 гривень, задовольнити повністю.

Стягнути заборгованість з рахунків у банках, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю «КІП» (код ЄДРПОУ 32582738, місцезнаходження: вул. Цусимська, б. 48, кв. 8, м. Донецьк, Донецька область, 83052), в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 39 114 (тридцять дев'ять тисяч сто чотирнадцять) гривень 99 (дев'яносто дев'ять) копійок.

Постанова прийнята та підписана в нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 28 квітня 2014 року.

Постанова складена у повному обсязі 5 травня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (проголошення вступної та резолютивної частин постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Бабіч С.І.