Постанова

від 05.05.2014 по справі 805/4294/14

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2014 р. Справа №805/4294/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:40 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участю секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представник позивача не з'явився

представник відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області, м.Селидове

до Відкритого акціонерного товариства Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля", м.Селидове

про стягнення заборгованості

Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області (далі -УПФУ в м.Селидове Донецької області, позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля" (далі відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з січня по лютий 2014 року в розмірі 2320,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Відкрите акціонерне товариство Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. відповідач повинен вносити з коштів, призначених на оплату праці до Пенсійного фонду плату на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Однак, в порушення діючого законодавства України відповідачем, за твердженням позивача, вказаний обов'язок не виконано, внаслідок чого за Відкритим акціонерним товариством Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля" за період з січня по лютий 2014 року виникла заборгованість в сумі 2320,80 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Частиною четвертою статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Оскільки судова повістка про виклик в судове засідання на 11.30. год. 05.05.2014 року, направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його місцезнаходженням, а саме: 85400, Донецька обл., м.Селидове, вул.К.Маркса, 41 та була повернута на адресу суду з відміткою "не має такої організації", суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи виходячи з того, що частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписом ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки відповідач в розумінні ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України вважається належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, не прибув в судове засідання без поважних причин, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Відкрите акціонерне товариство Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля", скорочена назва ВАТ ДХК «Селидіввугілля», ідентифікаційний код 05511107, місцезнаходження: 85400, Донецька обл., м.Селидове, вул.К.Маркса, буд.41, 24.10.1996 року зареєстровано як юридична особа (а.с.4).

З довідки №05511107 про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України від 24.03.1999 року вбачається, що Відкрите акціонерне товариство Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля", перереєстровано 05.02.1997 року за рішенням №27 Димитрівської ради народних депутатів, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.7).

Відповідно до відомостей з реєстру страхувальників, Відкрите акціонерне товариство Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля" з 22.09.2000 року знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №05-47-01-0790 (а.с.5-6).

З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" Відкрите акціонерне товариство Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля" має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з січня по лютий 2014 року в загальному розмірі 2320,80 грн. (а.с.8, 9).

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р., підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виходячи з положень п.п.2.1.1 п.2.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (далі - Інструкція), платниками страхових внесків є страхувальники - роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

З урахуванням п.п.6.1 п.6 зазначеної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Згідно з п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2014 році.

Згідно з повідомленням №0276/60 від 10.01.2014 року позивачем на адресу відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за січень-лютий 2014 року (а.с.15-16), однак заборгованість сплачена не була.

Позивачем до матеріалів справи надані документи, що підтверджують факт того, що особа - ОСОБА_1, відносно якої вимагається стягнення відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, була зайнята на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та працювала у Відкритому акціонерному товаристві Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля", а саме: список працівників, які заходяться на обліку УПФУ в м.Селидове Донецької області і які заробили пільговий стаж на підприємстві ВАТ ДХК «Селидіввугілля» відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з січня по лютий 2014 року; розрахунок (а.с.9-10, 16); розпорядження №155907 від 13.03.2014 року (а.с.12).

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що борг Відкритого акціонерного товариства Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля" існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області до Відкритого акціонерного товариства Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком №1 за період з січня по лютий 2014 року в розмірі 2320,80 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Державна холдінгова компанія "Селидіввугілля", м.Селидове (місцезнаходження: 85400, Донецька обл., м.Селидове, вул.К.Маркса, 41 п/р 26006301490030 в філії відділення Промінвестбанку в м.Селидове Донецької області, МФО 334312, ЄДРПОУ 05511107) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області, м.Селидове (р/р 256073012044 у відкритому акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України», МФО 3351006, код ЄДРПОУ 23336854) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 за період з січня по лютий 2014 року в розмірі 2320 (дві тисячі триста двадцять) грн. 80 (вісімдесят) грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.