Рішення

від 28.04.2014 по справі 908/954/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 3/25/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2014 Справа № 908/954/14

За позовом: Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 15, ідентифікаційний код 08596891)

до відповідача: Відділу освіти, молоді та спорту Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Чекістів, 4, ідентифікаційний код 02136175)

про стягнення заборгованості в сумі 7 390, 09 грн.

Суддя Соловйов В.М.

при секретарі Прокопенко М.О.

Представники:

від позивача: Красняк О.С., юрисконсульт, довіреність № 19/1-2934 /Рб від 27.12.2013р.

від відповідача: Божко Д.В., провідний спеціаліст, довіреність № 01-27/306 від 28.02.2014р.

УДСО при ГУ МВС України в Запорізькій області звернулось до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до відповідача Відділу освіти, молоді та спорту Василівської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за договором від 01.03.2007р. № 14-9644 в сумі 7 390, 09 грн.

Відповідно до протоколу розподілу справ між суддями від 24.03.2014р. автоматизованою системою документообігу суду позовну заяву передано на розгляд судді Соловйову В.М.

Позовні вимоги мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві, та обґрунтовані ст. 193, 202, 174 ГК України, ст. 11, 205, 509, 525, 526, 530 ЦК України, ст. 1, 22, 28, 49, 54-57 ГПК України, Законом України "Про міліцію", Законом України "Про здійснення державних закупівель".

Ухвалою від 25.03.2014р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/954/14, справу до розгляду в засіданні суду призначено на 09.04.2014р. о 12 год. 00 хв.

Ухвалою голови господарського суду Запорізької області Немченка О.І. від 08.04.2014р. розгляд справи перенесений на 28.04.2014р. о 12 год. 30 хв.

В судовому засіданні 28.04.2014р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повідомлено, що повне рішення буде складено 05.05.2014р.

Під час розгляду справи представники сторін вимогу про здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляли.

В судовому засіданні 28.04.2014р. представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві (а.с.3-4), просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за договором про спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження Державної служби охорони за станом засобів тривожної сигналізації, що встановлена на об'єктах, з реагуванням груп затримання ДСО при надходженні сигналу "ТРИВОГА" та їх технічне обслуговування від 01.03.2007р. № 14-9644 в сумі 7 390, 09 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що на виконання умов зазначеного договору позивач надав відповідачу у період з жовтня 2013р. по лютий 2014р. послуги по спостереженню за станом та технічним обслуговуванням сигналізації, що встановлена на об'єктах відповідача, проте відповідач неналежним чином виконав свої грошові зобов'язання за даним договором у зв'язку із чим утворилась заборгованість за період з жовтня 2013р. по лютий 2014р. у розмірі 7 390, 09 грн.

Заборгованість підтверджена актом звірки розрахунків станом на 07.03.2014р., який підписаний обома сторонами.

Представник відповідача в судовому засіданні 28.04.2014р. підтримав відзив на позовну заяву від 08.04.2014р. та визнав позовні вимоги повністю. Зазначив, що ним було порушено п. 3.2 договору від 01.03.2007р. № 14-9644 у зв'язку з відсутністю фінансування з державного бюджету та браку коштів.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши учасників судового процесу, суд

ВСТАНОВИВ:

Між Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (Виконавець) та Відділом освіти Василівської райдержадміністрації (Замовник) укладений договір про спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження Державної служби охорони за станом засобів тривожної сигналізації, що встановлена на об'єктах, з реагуванням груп затримання ДСО при надходженні сигналу "ТРИВОГА" та їх технічне обслуговування від 01.03.2007р. № 14-9644.

Додатковою угодою від 14.02.2013р. у зв'язку із проведеною реорганізацією сторони внесли наступні зміни до преамбули договору від 01.03.2007р. № 14-9644:

"Виконавець" Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області;

"Замовник" Відділ освіти, молоді та спорту Василівської районної державної адміністрації Запорізької області.

Відповідно до п.2.1 Договору, за цим Договором Виконавець здійснює в інтересах Замовника починаючи з 01.03.2007р.:

2.1.1. Спостереження за станом та технічне обслуговування сигналізації, що встановлена на об'єктах Замовника, перелік та адреси яких зазначені у Дислокації (додаток 1 до Договору), що є невід'ємною частиною цього договору;

2.1.2. У разі надходження на ПЦС сигналу про спрацювання сигналізації забезпечує реагування груп затримання ДСО для встановлення причин його надходження.

Як зазначено в п. 3.2 Договору, оплата за наданні послуги відповідно до визначених тарифів та кількості годин охорони здійснюється щомісячно шляхом перерахування Замовником відповідної суми, вказаної у Розрахунку вартості наданих послуг (додаток 2 до Договору), що є невід'ємною частиною цього Договору, шляхом виставлення рахунків Виконавцем (або за платіжними вимогами-дорученнями Виконавця) не пізніше 10 днів до початку наступного місяця.

Також сторонами підписані додатки до договору від 01.03.2007р. № 14-9644:

додаток № 1 (Дислокація);

додаток № 2 (Розрахунок);

додаток № 3 (Протокол узгодження ціни);

додаток № 4 (Інструкція про порядок та правила користування сигналізацією);

додаток № 5 (інструкція про порядок приймання під спостереження (зняття з-під спостереження) сигналізації, встановленої на об'єкті медотичному сервісному центрі).

Згідно п. 3.3 Договору, акт виконання робіт підписується Сторонами в кінці кожного календарного місяця, а також по закінченні терміну договору.

На виконання умов договору позивач надав відповідачу послуги на загальну суму 7 390, 09 грн., що підтверджується підписаними сторонами актами здачі-приймання робіт (надання послуг), а саме:

актом за жовтень 2013р. № 14_УО-02470 на суму 1 477, 51 грн.;

актом за листопад 2013р. № 14_УО-02746 на суму 1 477, 51 грн.;

актом за грудень 2013р. № 14_УО-03016 на суму 1 477, 51 грн.;

актом за січень 2014р. № 14_УО-00239 на суму 1 478, 78 грн.;

актом за лютий 2014р. № 14_УО-00273 на суму 1 478, 78 грн.

Позивач неодноразово звертався до відповідача з претензіями про погашення суми боргу: № 154/2 від 27.11.2013р., № 163 від 27.12.2013р. та № 6 від 14.01.2014р.

Проте відповідач не виконав свої грошові зобов'язання за договором та не оплатив надані позивачем послуги, у зв'язку із чим утворилась заборгованість у розмірі 7 390, 09 грн.

Сума заборгованості підтверджена підписаними сторонами актами звірки розрахунків від 07.03.2014р. та від 01.04.2014р.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав .

Правовідносини сторін є господарськими.

Згідно ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Підстави виникнення господарських зобов'язань визначені в ст. 174 ГК України. Так, господарські зобов'язання можуть виникати:

безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність;

з акту управління господарською діяльністю;

з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав;

у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.

Частинами 1-3 статті 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Застосування господарських санкцій до суб'єкта, який порушив зобов'язання, не звільняє цього суб'єкта від обов'язку виконати зобов'язання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобов'язання.

Згідно ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є:

1) договори та інші правочини;

2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності;

3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі;

4) інші юридичні факти.

Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду.

У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події.

В даному випадку підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору, є договір про спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження Державної служби охорони за станом засобів тривожної сигналізації, що встановлена на об'єктах, з реагуванням груп затримання ДСО при надходженні сигналу "ТРИВОГА" та їх технічне обслуговування від 01.03.2007р. № 14-9644.

Згідно ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Відповідно до п. 1 ст. 903 ЦК України виконавець повинен надати послугу особисто.

Згідно ч. 1, 2 ст. 904 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. У разі неможливості виконати договір про надання послуг, що виникла не з вини виконавця, замовник зобов'язаний виплатити виконавцеві розумну плату. Якщо неможливість виконати договір виникла з вини замовника, він зобов'язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.

В даному випадку оплата за наданні послуги відповідно до визначених тарифів та кількості годин охорони здійснюється щомісячно шляхом перерахування Замовником відповідної суми, вказаної у Розрахунку вартості наданих послуг (додаток 2 до Договору), що є невід'ємною частиною цього Договору, шляхом виставлення рахунків Виконавцем (або за платіжними вимогами-дорученнями виконавця) не пізніше 10 днів до початку наступного місяця (п. 3.2 Договору).

На виконання умов Договору позивач надав відповідачу послуги на загальну суму 7 390, 09 грн., що підтверджено підписаними сторонами актами здачі-приймання робіт (надання послуг) (а.с. 25-29).

Згідно ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 202 ГК України, господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами.

Господарське зобов'язання припиняється також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду.

До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 598 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (частина 1 статті 599 ЦК України).

Підстави для припинення зобов'язання за договором про спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження Державної служби охорони за станом засобів тривожної сигналізації, що встановлена на об'єктах, з реагуванням груп затримання ДСО при надходженні сигналу "ТРИВОГА" та їх технічне обслуговування від 01.03.2007р. № 14-9644., які визначено главою 50 ЦК України, відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Враховуючи те, що Відділ освіти, молоді та спорту Василівської районної державної адміністрації Запорізької області не виконав свої грошові зобов'язання перед позивачем за договором про спостереження за допомогою пунктів централізованого спостереження Державної служби охорони за станом засобів тривожної сигналізації, що встановлена на об'єктах, з реагуванням груп затримання ДСО при надходженні сигналу "ТРИВОГА" та їх технічне обслуговування від 01.03.2007р. № 14-9644., вимоги про стягнення з відповідача суми основного боргу в розмірі 7 390, 09 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Згідно ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача повністю, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відділу освіти, молоді та спорту Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (71600, Запорізька область, м. Василівка, вул. Чекістів, 4, ідентифікаційний код 02136175) на користь Управління Державної служби охорони при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 15, ідентифікаційний код 08596891) 7 390 (сім тисяч триста дев'яносто) грн. 09 грн. основного боргу та 1 827 (одну тисячу вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. витрат на судовий збір.

3. Повне рішення складено 05.05.2014р.

Суддя В.М. Соловйов