Постанова

від 29.04.2014 по справі 822/4578/13-а

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/4578/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Матущака В.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Віньковецькому районі до Публічного акціонерного товариства "Віньковецьке ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Віньковецькому районі звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Віньковецьке ремонтно-транспортне підприємство" про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2 в сумі 1442,69 грн. за листопад 2013.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в УПФ України в Віньковецькому районі, зобов'язаний відшкодовувати позивачу виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовам особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 за листопад 2013 в сумі 1442,69 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув повторно, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності в суд не подав.

Відповідно до частини 6 статті 12, частини 1 статті 41, частини 6 статті 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити, враховуючи наступне.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно із записами трудової книжки має загальний стаж роботи більше 35 років, довгий час працював на посаді електрогазозварювальника у Віньковецькому виробничому об'єднанні "Сільгосптехніка" з послідуючими змінами назви підприємства.

Постановою Віньковецького районного суду Хмельницької області від 01 листопада 2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, а саме: визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дана постанова була підставою для призначення пенсії ОСОБА_1 і як наслідок підставою для звернення до суду про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Однак, 16 грудня 2013 року Вінницьким апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу ПАТ "Віньковецьке ремонтно-транспортне підприємство" задоволено повністю. Постанову Віньковецького районного суду Хмельницької області від 01 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ України у Віньковецькому районі Хмельницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ПАТ "Віньковецьке ремонтно-транспортне підприємство" про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Як слідує з матеріалів справи, позивач звернувся до суду 05.12.2013 року. Згідно наданого ним розрахунку про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсія призначалась не тільки ОСОБА_1, а й ОСОБА_2, ОСОБА_3

Станом на 25.11.2013 року ПАТ "Віньковецьке ремонтно-транспортне підприємство" не було сплачено 1442,69 коп.

Відповідно до п.2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Так, згідно п.6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз.1 част.2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього закону.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п. 6.4 - 6.5 розділу 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Оскільки існуюча заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, виплачених на підставі пункту „б" - „з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", карткою особового рахунку та іншими матеріалами справи, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення позову.

Суд зауважує, що відповідач не позбавлений судового захисту щодо відшкодування коштів безпідставно отриманої пенсії зі сторони ОСОБА_1

Виходячи із викладеного, суд приходить до висновку, що відповідач згідно зазначених норм законодавства, зобов'язаний проводити оплату до Пенсійного фонду України фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за Списком №2.

Оскільки відповідачем заборгованість в сумі 1442,69 грн. не погашена, її слід з стягнути на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 128, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Віньковецьке ремонтно-транспртне підприємство" (код ЄДРПОУ 05519095) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за листопад 2013 в сумі 1442 (одна тисяча чотириста сорок дві) грн. 69 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/В.В. Матущак "Згідно з оригіналом" Суддя В.В. Матущак