Постанова

від 31.03.2014 по справі 804/3356/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 р. Справа № 804/3356/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Конєвої С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-контур» про стягнення 1180,05 грн., -

ВСТАНОВИВ :

04 березня 2014 року Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-контур" та просить стягнути з відповідача суму недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 1180,05грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в Дніпропетровському обласному відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник та має заборгованість по страховим внескам за І півріччя 2008 року згідно наданого ним «Звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» у розмірі 1180 грн. 05. коп., про що вказано в таблиці ІІІ «Розрахунки по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування» рядок 17, яка пов'язана з невиплатою заробітної плати. Управлінням пенсійного фонду України у Жовтневому районі м.Дніпропетровська від 11.07.2013 року надано відомості про відсутність у відповідача заборгованості по зарплаті, а тому позивач вважає, що відповідачем в порушення ст.27, 30 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240 не сплачені страхові внески за вказаний період у встановлений строк у зв'язку з чим просить стягнути зазначену недоїмку в сумі 1180,05 грн. в судовому порядку.

Ухвалою суду від 07.03.2014р. відповідачу було запропоновано у строк до 25.03.2014р. надати до суду письмові заперечення на позов та докази в обґрунтування заперечень, або заяву про визнання позову, документи, що посвідчують статус підприємства.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про наявність даної справи та розгляд її судом у скороченому провадженні повідомлений належним чином у відповідності до вимог ч.11 ст. 35 КАС України, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с.23).

У відповідності до вимог ч. 11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адресу повістки надсилається їм за останньою адресою і вважається вручено.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлених цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс-контур» зареєстроване 24.01.2001 року Виконавчим комітетом Жовтневої районної ради м.Дніпропетровська за адресою: 49027, Дніпропетровська область, м.Дніпропетровськ, Жовтневий район, пров. Урицького, буд.11, кв.1-2 та з 02.02.2002 року перебуває на обліку в Дніпропетровському обласному відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як платник страхових внесків, що підтверджується відповідною заявою відповідача від 02.01.2002 року, копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія АВ № 677824 від 09.08.2013 року, копією довідки № 876 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 31.01.2001 року, копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 24.01.2001 року (а.с. 5, 6-7, 8, 9).

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності регулювався Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240 та Інструкцією «Про порядок надходження та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності» затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. № 16 (у редакції, чинній до 01.01.2011р.).

Згідно з п.2 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240 (в редакції, чинній на 2008 р.) страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 7.3 Інструкції «Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності» затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.2001р. № 16 встановлено, що страхувальники щоквартально складають у двох примірниках наростаючим підсумком з початку року звіт за формою Ф4-ФСС з ТВП із зазначенням у ньому сум нарахованих і сплачених страхових внесків та інших надходжень, а також сум, витрачених на виплату допомоги та здійснення інших заходів, фінансування яких проводиться за рахунок коштів Фонду. При цьому, один примірник звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП не пізніше 20 числа наступного за звітним періодом місяця подається до органу Фонду, другий - залишається в бухгалтерії страхувальника.

Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240 (в редакції, чинній на 2008р.) та п.4.4. зазначеної вище Інструкції перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками-роботодавцями здійснюється один раз на місяць одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. У разі виплати заробітної плати за першу половину або іншу частину місяця, нараховані страхові внески повинні бути перераховані до Фонду не пізніше дня, встановленого для виплати заробітної плати за другу половину місяця. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Так, 07.07.2008р. Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс-контур» було подано до Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за місцем своєї реєстрації як платника страхових внесків Звіт за формою Ф4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» за І півріччя 2008 року, в якому в таблиці V «Розшифровка заборгованості за страхувальником» та в рядку 17 таблиці III «Розрахунки по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування» відповідачем самостійно зазначено про наявність простроченої заборгованості зі страхових внесків, яка складає 1180,05 грн. (а.с. 12, зворот).

11.07.2013 року позивачеві Управлінням пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.Дніпропетровська надано лист за № 7338/03/17 про відсутність у відповідача заборгованості по виплаті заробітної плати (а.с.13).

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. № 2240 (в редакції, чинній на 2008р.) та п.5.1 Інструкції, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. Не сплачені у строк страхові внески стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

З 01.01.2011р. набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. № 2464-УІ.

Згідно до ч.7 розділу УIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010р. № 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Отже, до даних правовідносин щодо стягнення з відповідача простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків за 2008 рік слід застосовувати законодавство, яке діяло на момент виникнення такої заборгованості.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості по страховим внескам за І півріччя 2008 року у сумі 1180,05 грн. у встановлені законодавством строки.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства щодо несвоєчасної сплати страхових внесків доведений, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 41 71, 86, 94, 122, 128, 160, 161, 162, 163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-контур» про стягнення 1180,05 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-контур» (49027, Дніпропетровська область, м.Дніпропетровськ, Жовтневий район, пров. Урицького, буд.11, кв.1-2, код ЄДРПОУ 30443323) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25600232305002 в ПАТ «КБ «Надра», м.Київ, Центр, МФО 380764, код ЄДРПОУ 26049825, одержувач - Жовтнева районна виконавча дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності) - суму недоїмки по сплаті страхових внесків за І півріччя 2008 року в розмірі 1180 грн. 05 коп. (одна тисяча сто вісімдесят гривень 05 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.183-2, ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва