Постанова

від 07.05.2014 по справі 825/1178/14

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 травня 2014 року Чернігів Справа № 825/1178/14

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Федоенка Я.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Бахмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Чернігівській області

до приватного акціонерного товариства "Бахмацьке ХПП"

про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

09.04.2014 Бахмацька об'єднана податкова інспекція у м. Чернігові (далі - Бахмацька ОДПІ) звернулась до суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Бахмацьке ХПП" (далі - ПРАТ "Бахмацьке ХПП") про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 53873,20 грн., по земельному податку у сумі 4495,06 грн. та по фіксованому сільськогосподарському податку у сумі 3012,66 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ПРАТ "Бахмацьке ХПП" (код 04544435) зареєстроване в якості юридичної особи про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.03.2014 № 18407060) і взято на облік до Бахмацької ОДПІ як платника податків 20.11.1996 (довідка про взяття на облік платника податків від 25.06.1999 № 58).

Перевіряючи правомірність звернення позивача до суду з даними позовними вимогами, суд зазначає наступне.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу визначено термін "податкове зобов'язання", як сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) та термін «податкове повідомлення-рішення» - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Крім того, пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Кодексу встановлено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Також, в силу п. 286.2 ст. 286 розділу ХІІІ Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 Кодексу).

Згідно пп. 14.1.256 п. 14.1 ст. 14 Кодексу фіксований сільськогосподарський податок для цілей глави 2 розділу XIV цього Кодексу - податок, який справляється з одиниці земельної площі у відсотках її нормативної грошової оцінки та сплата якого замінює сплату окремих податків і зборів. Ставки збору по фіксованому сільськогосподарському податку передбачені ст. 320 Податкового кодексу України.

Так, відповідно до п. 109.2 ст. 109 Кодексу вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача станом на момент звернення до суду відповідач має податковий борг по податку на додану вартість - 53873,20 грн., по земельному податку - 4495,06 грн., фіксованому сільськогосподарському податку - 3012,66 грн.

Судом встановлено, що податковий борг ПРАТ "Бахмацьке ХПП" по податку на додану вартість в розмірі 53873,20 грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0000392200 від 21.10.2013, № 000040220 від 21.10.2013, № 0000382200 від 21.10.2013, № 0000081530 від 19.12.2013, № 0000071530 від 19.12.2013.

Дані податкові повідомлення-рішення були винесені на підставі актів камеральної перевірки № 500/22/04544435 від 21.10.2013, № 498/22/04544435 від 21.10.2013, № 499/22/04544435 від 21.10.2013, № 500/22/04544435, № 686-1530/04544435 від 19.12.2013 року, якими встановлено порушення відповідачем п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу.

Податковий борг в сумі 2210,00 грн. виник, в зв'язку з несвоєчасною подачею відповідачем податкової звітності за червень 2013 року по терміну подачі до 20.07.2013 року, фактичні подано 28.08.2013р., за липень 2013 року по терміну подачі до 20.08.2013 року, фактично на даний час не подано, за вересень 2013 року по терміну подачі до 20.10.2013 року, фактично на даний час не подано. Податковий борг в сумі 51663,20 грн. виник у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання самостійно визначеного у податкових декларація: № 9014059741 від 19.03.2013, № 9039247833 від 03.07.2013, чим було порушено п. 203.2 ст.203 Податкового кодексу України по терміну сплати 30.03.2013 року, фактично сплачено 01.04.2013 року, по терміну сплати 03.07.2013 року, фактично сплачено 23.08.2013 року.

Податковий борг по земельному податку в розмірі 4495,06 грн., виник у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання самостійно визначеного у податковій декларації (з урахуванням пені в сумі 72,10 грн.), що підтверджується:

- податковими деклараціями з плати за землю за 2013 рік від 15.02.2013 № 9006952704, 9006952757 від 15.02.2013, № 9006952762 від 15.02.2013;

- уточнюючим розрахунком з плати за землю від 30.08.2013 № 1300005913.

Податковий борг ПРАТ "Бахмацьке ХПП" по фіксованому сільськогосподарському податку в розмірі 3012,66 грн. підтверджується:

- податковою декларацією з фіксованого сільськогосподарського податку за 2013 рік від 19.02.2013 № 9007959658, податковою декларацією з фіксованого сільськогосподарського по датку за 2013 рік від 19.02.2013 № 9007960457, податковою декларацією з фіксованого сільськогосподарського податку за 2013 рік від 19.02.2013 № 9007960444.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а податкові декларації являють собою самостійно визначене відповідачем грошове зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню, а тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу необхідно врахувати, що відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Крім того, пеня нараховується після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні, а при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання згідно із цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Кодексу).

В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу). Крім того, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (п. 131.1 ст. 131 Кодексу).

Як встановлено вище, сума податкових зобов'язань ПРАТ "Бахмацьке ХПП" сплачена не була. Таким чином, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 05.07.2013 № 21-19 у розмірі 261820,60 грн. (вручено - 05.07.2013), а отже податкові зобов'язання є узгодженими.

Так, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи пп. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення з ПРАТ "Бахмацьке ХПП" податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 53873,20 грн., по земельному податку у сумі 4495,06 грн. та по фіксованому сільськогосподарському податку у сумі 3012,66 грн., такими, що підтверджені належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Бахмацьке хлібоприймальне підприємство" (код: 04544435, Чернігівська обл., м. Бахмач, вул. Калініна, буд. 87) з рахунків в установах банку податковий борг та перерахувати:

- по податку на додану вартість у сумі 53873,20 грн. (п'ятдесят три тисячі вісімсот сімдесят три гривні 20 коп.) на р/р 31115029700007, код 37982090, отримувач - УК у Бахм.р-ні/Бахмацький р-н/ 14010100 , банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- по земельному податку у сумі 226,15 грн. (двісті двадцять шість гривень 15 коп.) на р/р 33211812700008, код 37982090, отримувач - УК у Бахм.р-ні /м.Бахмач/ 13050200, банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- по земельному податку у сумі 433,69 грн. (чотириста тридцять три гривні 69 коп.) р/р 33217812700013, код 37982090, отримувач - УК у Бахм.р-ні /с.Піски/, 13050200, банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- по земельному податку у сумі 3835,22 грн. (три тисячі вісімсот тридцять п'ять 22 грн.) на р/р 33212812700029 , код 37982090, отримувач - УК у Бахм.р-ні /с.Фаетовці/ 13050200, банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- по фіксованому сільськогосподарському податку у сумі 481,66 грн. (чотириста вісімдесят одна гривня 66 коп.) на р/р 31410530700019 , код 37982090, отримувач - УК у Бахм.р-ні /е.Красилівка/ 19040100 , банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- по фіксованому сільськогосподарському податку у сумі 14,34 грн. (чотирнадцять гривень 34 коп.) на р/р 31416530700013, код 37982090, отримувач - УК у Бахм.р-ні /с.Піски/ 19040100, банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- по фіксованому сільськогосподарському податку у сумі 2516,66 грн. (дві тисячі п'ятсот шістнадцять гривень 66 коп.) на р/р 31411530700029 , код 37982090, отримувач - УК у Бахм.р-ні /с.Фастовці/ 19040100 , банк - ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Ю.О.Скалозуб