Постанова

від 08.05.2014 по справі 813/2387/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2014 року Справа № 813/2387/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецкомплект обладнання» про накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку, -

встановив :

Державна податкова інспекція у Жовківському районі Головного управління Міндоходів у Львівської області (надалі - ДПІ у Жовківському районі ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецкомплект обладнання» (надалі - ТзОВ «Спецкомплект обладнання»), в якому накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача на суму податкового боргу, що знаходяться на рахунках в банку.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що станом на 06.03.2014 року у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податку на прибуток підприємств в сумі 6104,98 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, а також відсутнє майна, що може бути джерелом погашення такого боргу, просить позов задовольнити повністю.

Позивач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив. 07.05.2014 року на адресу суду надійшло клопотання (вх.№16221) згідно якого просить розглядати справу без участі уповноваженого представника. Просить позов задовольнити повнісітю

Відповідач в судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Як слідує з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТзОВ «Спецкомплект обладнання» зареєстроване за адресою: 80300, Львівська область, Жовківський район, м.Жовква, вул. Б.Хмельницького, будинок №35. З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ТзОВ «Спецкомплект обладнання» 10.11.206 року зареєстроване як юридична особа за адресою: 80300, Львівська область, Жовківський район, м.Жовква, вул. Б.Хмельницького, будинок №35, що підтверджується Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 12.12.2013 року за 317770804, код ЄДРПОУ - 34736383.

23.04.2012 року посадовими особами ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС проведено камеральну перевірку платника податків ТзОВ «Спецкомплект обладнання» з питань неподання декларації з податку на прибуток підприємства за ІІ-ІІІ кв та ІІ-ІVкв 2011 кроку. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання податкової декларації з податку на прибуток за ІІ-ІІІ кв. 2011 року (граничний строк подання - 09.11.2011 року) та ІІ-ІVкв 2011 року (граничний строк подання - 09.02.2011 року). За наслідками перевірки складений Акт № 88/15-1/34736383 від 23.04.2012 року.

На підставі Акта перевірки №88/15-1/34736383 від 23.04.2012 року, ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 52/15-1/34736383 від 07.05.2012 року, відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» становить 2040,00 грн, яке вручене відповідачу.

29.01.2013 року посадовими особами ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС проведено камеральну перевірку платника податків ТзОВ «Спецкомплект обладнання» з питань неподання податкової звітності з податку на прибуток за І кв 2012 року, І півріччя 2012 року, 9-ть місяців 2012 року. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання податкової декларації з податку на прибуток за: І кв 2012 року (граничний строк подання - 09.05.2012 року), І півріччя 2012 року (граничний строк подання - 09.08.2012 року) та за 9-ть місяців 2012 року (граничний строк подання - 09.11.2012 року). За наслідками перевірки складений Акт № 73/15-10/34736383 від 29.01.2013 року.

На підставі Акта перевірки № 73/15-10/34736383 від 29.01.2013 року, ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 20/15-1/34736383 від 29.01.2013 року, відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» становить 3060,00 грн, яке вручене відповідачу.

21.03.2013 року посадовими особами ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС проведено камеральну перевірку платника податків ТзОВ «Спецкомплект обладнання» з питань неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2012 рік. Під час перевірки встановлено порушення п.49.18.2, п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України, а саме: неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2012 рік (граничний строк подання - 11.02.2013 року). За наслідками перевірки складений Акт № 295/15-10/34736383 від 21.03.2013 року.

На підставі Акта перевірки № 295/15-10/34736383 від 21.03.2013 року, ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС прийняла податкове повідомлення-рішення № 99/15-1/34736383 від 21.03.2013 року, відповідно до якого сума грошового зобов'язання за платежем «податок на прибуток» становить 1020,00 грн, яке вручене відповідачу.

ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС виставила ТзОВ «Спецкомплект обладнання» податкову вимогу форми «Ю» від 11.07.2012 року № 172 на суму 2040,00 грн (штрафні (фінансові) санкції).

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підп. 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

07.02.2013 року згідно з постановою Львівського окружного адміністративного суду № 813/217/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області ДПС до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецкомплект обладнання» про стягнення коштів - позов задоволено. Стягнено з банківських рахунків ТзОВ «Спецкомплект обладнання» в рахунок погашення його податкового боргу кошти в сумі 2040,00 грн. Така постанова не оскаржена та набрала законної сили.

На виконання зазначеної постанови суду від 07.02.2013 року ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС на підставі ст. 95 ПК України, скеровано до установ банку, у яких відкриті рахунки інкасове доручення № 25 від 02.10.2013 року на суму 2023,12 грн. Однак, такі поверненні без виконання, у зв'язку з відсутністю залишку коштів на рахунках такого платника.

У відповідності до п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Положеннями п.94.1 ст.94 Податкового кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Відповідно до п.94.3, п.94.4, п.94.5 ст.94 Податкового кодексу України арешт майна полягає у забороні платнику податків вчиняти щодо свого майна, яке підлягає арешту, дії, зазначені у пункті 94.5 цієї статті. Арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків. Арешт майна може бути повним або умовним.

Згідно п.94.6 ст.94 Кодексу, керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно з довідкою ДПІ у Жовківському районі ГУ МІндоходів у Львівській області від 07.03.2014 року №2446/25-00 видко, що сума податкової заборгованості ТзОВ «Спецкомплект обладнання» станом на 06.03.2014 року за платежем «податко на прибуток» становить 6104,98 грн ( в тому числі: фінансові санкції - 6103,12 грн, пеня - 1,86 грн).

На підтвердження факту відсутності у ТзОВ «Спецкомплект обладнання» майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, представник позивача надав суду: лист директора КП ЛОР «Червоноградське МЮТІ» від 19.09.2012 року №1229 зі змісту якого слідує, що в Державному реєстрі прав власності, який ведеться з лютого 2003 року, за відповідачем не зареєстровано; лист управління Держкомзему у Жовківському районі Львівської області з якого слідує, що земельні ділянки у власності ТзОВ «Спецкомплект обладнання» відсутні: відповідь начальника Жовківського ВРЕР при ГУ МВС України у Львівській області від 08.09.2012 року №1557 з якого сліду, що згідно інформаційно-пошукової бази даних «ДАІ-2000» станом на 08.08.2012 року за відповідачем автотранспорт не значиться.

Крім того, 11.03.2014 року податковим керуючим Копоть Н.М. на підставі рішення начальника ДПІ у Жовківському районі Львівської області ДПС Сисюк А.Ф. від 13.12.2012 року №11647 «Про опис майна ц податкову заставу» складений Акт опису майна. Згідно з вказаним вище актом, підтверджено відсутність на день складення акта майна, що може бути описано у податкову заставу.

Отже, судом встановлено, що у ТзОВ «Спецкомплект обладнання» станом на дату розгляду справи у суді наявна заборгованість перед бюджетом на загальну суму 6104,98 грн, у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецкомплект обладнання», що знаходиться в банку в межах суми податкового боргу 6104 (шість тисяч сто чотири) грн 98 коп.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 12 травня 2014 року.

Суддя Мричко Н.І.