Рішення

від 07.05.2014 по справі 307/1192/14-ц

ТЯЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 307/1192/14-ц

Провадження № 2/307/764/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2014 року Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого

судді Гримут В.І.

при секретарі Тиводар В.І.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

представника Тячівської РДА Голубка М.Ф.

представника Держземагенства Решетар В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Тячів цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Тячівської районної державної адміністрації, співвідповідачів ОСОБА_6 та реєстраційної служби Тячівського районного управління юстиції про визнання розпорядження та свідоцтва - недійсними,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернулася в суд з позовною заявою до Тячівської РДА, ОСОБА_6 та реєстраційної служби Тячівського РУЮ про визнання розпорядження голови Тячівської РДА та свідоцтва про право власності на земельну ділянку - недійсними. Протокольною ухвалою суду Управління держземагенства у Тячівському районі було залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог. В судовому засіданні, під час розгляду справи по суті, представник позивачки ОСОБА_1 зменшив позовні вимоги і просив скасувати розпорядження № 89 від 16.02.2012 р. та № 697 від 09.11.2012 р. в частині надання ОСОБА_6 дозволу на розробку проекту та затвердження проектів із землеустрою земельної ділянки в урочищі "Ровінь" площею 0.1387 га. для ведення особистого селянського господарства. Посилається на те, що рішенням № 08 від 21.09.2001 р. сімнадцятої сесії 3 скликання Бедевлянської сільської ради ОСОБА_5 було передано земельну ділянку у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку в урочищі "Ровінь", площею 0.17 га. Наприкінці 2012 р. позивачка вирішила виготовити правовстановлюючі документи на земельну ділянку, і через те що вона розташована за межами населеного пункту звернулася до Тячівської РДА із заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації, але спеціалісти геодезичної служби повідомили її що на цю ж земельну ділянку було виготовлено документи на ім'я ОСОБА_6 на підставі розпоряджень голови Тячівської РДА № 89 від 16.02.2012 р. та № 697 від 09.11.2012 р.

Представник відповідача Тячівської РДА залишила вирішення спору на розгляд суду. Пояснила, що у РДА не має відповідних відомостей про розташування земельних ділянок згідно яких можливо визначити їх межі, тому розпорядження видається тільки на підставі наявних геодезичних зйомок та всіх необхідних документів, виданих іншими установами, які можуть мати подібні відомості. Тому ОСОБА_6 було надано дозвіл на розробку документів на земельну ділянку і розпорядження про затвердження права власності, а через деякий час дозвіл про затвердження технічної документації було надано і ОСОБА_5

Представник Управління дежземагенства у Тячівському районі позов визнав. Пояснив, що на той момент не було проведено перевірку чи надавалася дана земельна ділянка ОСОБА_6 у власність, чи у користування. Спочатку ним було виготовлено технічну документацію і зареєстровано право власності, а потім Тячівською РДА було видано розпорядження. Про порушення стало відомо вже тоді коли позивачка отримала розпорядження, почала виготовляти технічну документацію і звернулася до Управління держземагенства.

Співвідповідач ОСОБА_6 та представник реєстраційної служби Тячівського РУЮ у судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити виходячи з наступного. Згідно ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Статтею 116 ч. 1 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Згідно архівного витягу рішенням Бедевлянської сільської ради № 08 від 21.09.2001 р. ОСОБА_5 було надано у приватну власність земельну ділянку 0.17 га. в урочищі Ровінь (а.с. 2). Відповідно до п. 4 розпорядження голови Тячівської РДА № 734 від 29.11.2012 р. ОСОБА_5, мешканці с. Бедевля, вул. Б. Хмельницького 11 було надано дозвіл на виготовляння технічної документації щодо передачі земельної ділянки у власність, яка знаходиться за межами населеного пункту Бедевля, в урочищі "Ровінь", площею 0.1484 га. для ведення особистого селянського господарства (а.с. 3). ТОВ "Консалтингова група ДеВо" виготовила технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку згідно розпорядження голови Тячівської РДА Закарпатської області для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 на земельну ділянку, що знаходиться в с. Бедевля, урочище "Ровінь", за межами населеного пункту, загальною площею 0.1484 га. (а.с. 4-8). Згідно п. 4 розпорядження голови Тячівської РДА № 89 від 16.02.2012 р. ОСОБА_6, мешканцю АДРЕСА_1, було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка знаходиться за межами населеного пункту в с. Бедевля, в урочищі "Ровінь", площею 0.1387 га., для ведення особистого селянського господарства (а.с. 10-11). Розпорядженням № 697 від 29.11.2012 р. було затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 та передано йому у власність земельну ділянку за межами населеного пункту, в с. Бедевля, в урочищі "Ровінь", площею 0.1387 га. для ведення особистого селянського господарства (а.с. 12-13). Листом Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області № 04/636-Б від 10.10.2013 р. стверджено, що відповідно до картографічних матеріалів, які містяться в технічній документації із землеустрою, земельна ділянка, яка є предметом спору, розташована за межами населеного пункту с. Бедевля і перебуває у користуванні ОСОБА_7, згідно рішення 17-ї сесії 3-го скликання Бедевлянської сільської ради від 21.09.2001 р. за № 8 та одночасно вищевказану земельну ділянку передано у власність ОСОБА_6 і присвоєно кадастровий номер 2124480400:02:003:0002 (а.с. 27). Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно власником цієї земельної ділянки є ОСОБА_6 (а.с. 28).

З постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 04.03.2014 року вбачається, що державна реєстрація права власності на земельну ділянку (площею 0.1387 га., кадастровий номер 2124480400:02:003:0002, що розташована за межами населеного пункту Бедевля в урочищі "Ровінь") за ОСОБА_6 скасована (а.с. 59).

Відповідно до ст. 3 ч. 1 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Отже суд встановив, що Тячівська РДА, виносячи розпорядження № 89 від 16.02.2012 р. та № 697 від 09.11.2012 р. в частині надання ОСОБА_6 дозволу на розробку проекту та затвердження проекту із землеустрою земельної ділянки в урочищі "Ровінь" площею 0.1387 га. для ведення особистого селянського господарства не врахувала, що рішенням Бедевлянської сільської ради № 08 від 21.09.2001 р. ця земельна ділянка була передана ОСОБА_5 і з того часу використовувалася нею. Передаючи цю ділянку у власність ОСОБА_6 Тячівська РДА порушила вимоги ч. 5 ст. 116 ЗК України згідно якої надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 155 ч. 1 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Тому, керуючись ст.ст. 209, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 116, 155 ЗК України суд,

Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю. Розпорядження Тячівської районної державної адміністрації № 89 від. 16.02.2012 р. та № 697 від 09.11.2012 р. в частині надання ОСОБА_6 дозволу на розробку проекту та затвердження проектів із землеустрою земельної ділянки в урочищі "Ровінь" площею 0.1387 га. для ведення особистого селянського господарства визнати недійсними та скасувати.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Головуючий: Гримут В.І.