Постанова

від 08.05.2014 по справі 816/845/14

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/845/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лі Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві до Дочірнього підприємства "Нік і Ко" про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2014 року Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Нік і Ко" про стягнення податкової заборгованості по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 1 765 274 грн. 34 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 1 765 274 грн. 34 коп., яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно визначених у податковій декларації з плати за землю № 2534 від 20 лютого 2012 року та нарахованих податковим органом на підставі податкового повідомлення - рішення № 0003861503 від 24 липня 2012 року.

Сторони у судове засідання не з'явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Позивач надав клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство "Нік і Ко" (ідентифікаційний код 22950794, місцезнаходження: вул. Червоноармійська, 3, м. Полтава, 36000) зареєстроване як юридична особа Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією 28 травня 1999 року /а. с. 10-14/ та перебуває на обліку в органах державної податкової служби /а. с. 15/.

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до абзацу 1 пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

У п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем до ДПІ у Дарницькому районі м. Києва було подано декларацію з плати за землю № 2534 від 20 лютого 2012 року, згідно якої сума земельного податку, яка підлягала сплаті за червень-листопад 2012 року становила 252 144 грн. 43 коп. щомісяця та за грудень 2012 року - 252 144 грн. 38 коп. /а. с. 18-19/.

Також, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва було проведено перевірку, за результатами якої складено акт № 354/1503-22950794 від 24 липня 2012 року.

На підставі вказаного акту податковим органом було винесено податкове повідомлення - рішення № 0003861503 від 24 липня 2012 року на загальну суму 25 213 грн. 45 коп.

Згідно підпункту 4.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з частковою сплатою боргу у розмірі 24 950 грн. 07 коп., що підтверджується обліковою карткою платника податку /а. с. 58-62/, станом на момент розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 1 765 274 грн. 34 коп.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України податкові органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

На виконання зазначених положень, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва сформовано та направлено податкову вимогу від 06 серпня 2012 року № 1485, що підтверджується матеріалами справи /а. с. 17/.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, зворотній бік облікової картки платника /а. с. 58-62/, який містяться в матеріалах справи, свідчить про наявність у відповідача заборгованості з орендної плати за землю з юридичних осіб в загальному розмірі 1 765 274 грн. 34 коп.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 41 Податкового кодексу Ураїни визначено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.

Згідно статті 20.1.34 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, серед іншого, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків , який має податковий борг, з рахунків у банках , що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Так, позивач в позовній заяві просить суд стягнути з Дочірнього підприємства "Нік і Ко" заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб. Разом з тим, з положень статті 20.1.34 Податкового кодексу України випливає, що податкові органи мають повноваження звертатись до суду лише з приводу стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках.

У зв'язку з наведеним, суд вважає, що позов необхідно задовольнити частково, а саме: стягнути з рахунків Дочірнього підприємства "Нік і Ко" (ідентифікаційний код 22950794, місцезнаходження: вул. Червоноармійська, 3, м. Полтава, 36000) заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 1 765 274 гривні 34 копійки.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Міндоходів у м. Києві до Дочірнього підприємства "Нік і Ко" про стягнення податкової заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства "Нік і Ко" (ідентифікаційний код 22950794, місцезнаходження: вул. Червоноармійська, 3, м. Полтава, 36000) заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб у розмірі 1 765 274 (один мільйон сімсот шістдесят п'ять тисяч двісті сімдесят чотири) гривні 34 (тридцять чотири) копійки на розрахунковий рахунок № 33213812700003 до УДКС у Дарницькому районі м. Києва, код 38021179 у банку ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строчка 13050200.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 13 травня 2014 року.

Суддя Р.І. Молодецький