Постанова

від 30.04.2014 по справі 823/884/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2014 року справа № 823/884/14

09 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

при секретарі - Журавель Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Кам'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 325 грн. 00 коп.

В обґрунтування адміністративного позову позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобов'язань зі сплати штрафних санкцій, внаслідок чого станом на дату звернення до суду має податковий борг у сумі 325 грн. 00 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, однак надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, до зали судового засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

19 грудня 2013 року о 16 год. 00 хв. посадовою особою Чигиринського відділення Кам'янської ОДПІ відповідно до направлення №103 від 12.12.2013 р. проведено перевірку ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 20.12.2013 р. №261/23-16-17-013/НОМЕР_1, висновками якого є порушення відповідачем п.п. 16.12 п. 16.1 ст. 16, п.п. 296.1.1 п. 296.1 ст. 296 Податкового кодексу України, а саме: з моменту вступу в дію наказу Міністерства фінансів України № 1637 від 15.12.2011 року відповідач не вів у встановленому порядку облік доходів; на момент початку перевірки книга обліку доходів за формою, затвердженою вищевказаним наказом, не зареєстрована в Чигиринському відділенні Кам'янської ОДПІ.

Крім того, під час перевірки було здійснено опис готівкових коштів на місці проведення розрахунків в магазині, що розташований за адресою: 20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького,13. Встановлена сума готівкових коштів склала 65 грн. 00 коп. Дана сума не була оприбуткована в книзі обліку доходів.

Разом з тим, ФОП ОСОБА_1 при перевірці не надано книгу обліку доходів старого зразка, чим порушено п.п. 16.12 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником єдиного податку, що підтверджується свідоцтвом про сплату єдиного податку НОМЕР_2 від 30.05.2012 р.

У відповідності до абз.1 п.292.1 ст.292 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), доходом платника єдиного податку є для фізичної особи-підприємця - дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті.

Відповідно до п.292.6 ст.292 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), датою отримання доходу є дата надходження коштів на поточний рахунок (у касу) платника єдиного податку, дата списання кредиторської заборгованості, за якою минув строк позовної давності, дата фактичного отримання платником єдиного податку безоплатно одержаних товарів (робіт, послуг).

Згідно п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України №637 від 15.12.2004 р. (далі за текстом - Положення), уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Згідно п.1.2 Положення, оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

У відповідності до п.6 ст.9 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р. №265/95-ВР реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при продажу товарів (наданні послуг) фізичними особами-підприємцями, які сплачують єдиний податок.

Згідно п.п.296.1.1 п.296.1 ст.296 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), платники єдиного податку першої і другої груп та платники єдиного податку третьої групи, які не є платниками податку на додану вартість, ведуть книгу обліку доходів шляхом щоденного, за підсумками робочого дня, відображення отриманих доходів.

Форма книги обліку доходів, порядок її ведення затверджуються Міністерством фінансів України.

Судом встановлено, що форма книги обліку доходів і витрат (для платників єдиного податку першої і другої груп та платників єдиного податку третьої групи, які не є платниками податку на додану вартість) та порядок ведення книги обліку доходів і витрат (для платників єдиного податку першої і другої груп та платників єдиного податку третьої групи, які не є платниками податку на додану вартість) затверджені наказом Міністерства фінансів України від 15.12.2011 р. №1637, що набрав чинності з 01.01.2012 року.

Згідно п. 2 Порядку ведення книги обліку доходів і витрат (для платників єдиного податку першої і другої груп та платників єдиного податку третьої групи, які не є платниками податку на додану вартість), прошнурована та пронумерована Книга безоплатно реєструється в органі державної податкової служби за основним місцем обліку платників податку.

Відповідно до п.п.1, 2 Порядку ведення книги обліку доходів і витрат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. №1269, книга обліку доходів і витрат (далі -книга) ведеться суб'єктами підприємницької діяльності -фізичними особами, оподаткування доходів яких здійснюється згідно із законодавством з питань оподаткування суб'єктів малого підприємництва (у тому числі шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку), а також особами, які мають пільговий торговий патент для продажу товарів (крім підакцизних) (надання послуг) відповідно до законодавства з питань патентування деяких видів підприємницької діяльності, якщо такі особи не є платниками податку на додану вартість згідно із законодавством (далі -суб'єкти підприємницької діяльності).

Прошнурована і пронумерована книга реєструється в органі державної податкової служби за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності (далі - орган реєстрації). Книга реєструється безоплатно протягом двох робочих днів з дати подання зазначених документів. На титульному аркуші книги зазначаються загальна кількість сторінок, відомості про орган реєстрації, дата реєстрації та номер запису в журналі обліку зареєстрованих книг. Ці відомості засвідчуються підписом посадової особи, яка провела реєстрацію, та скріплюються печаткою органу реєстрації.

Відповідно до ч. 1 Указу Президента України від 12.06.1995, № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Відповідно до ч. 2 вищевказаного Указу Президента України, штрафні санкції, передбачені цим Указом, застосовуються до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів та органів Міністерства внутрішніх справ України в установленому законодавством порядку та в розмірах, чинних на день завершення перевірок або на день одержання органами державної податкової служби зазначених подань.

На підставі вищевикладеного, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000011700 від 08.01.2014 р., яким відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 325 грн. 00 коп.

Беручи до уваги, що відповідачем податковий борг у сумі 325 грн. 00 коп. не сплачений, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (20901, АДРЕСА_1) в дохід бюджету через Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код 36775267) податковий борг в сумі 325 (триста двадцять п'ять) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Гайдаш