Постанова

від 14.05.2014 по справі 825/1436/14

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 року м. Чернігів Справа № 825/1436/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Пушенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Чернігівській області до Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач 30.04.2014р. звернувся до суду з позовом до Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства і просить стягнути з рахунків відповідача в установах банку податковий борг по: податку на прибуток в сумі 46717,01 грн.; плати за землю в сумі 6322,36 грн.; збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 11803,43 грн.; надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 65901,94 грн.; надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в сумі 3501,56 грн.; податку на додану вартість в сумі 76226,36 грн.; плати за користування надрами в сумі 29054,11 грн., мотивуючи тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.

Представник позивача в письмовому клопотанні просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в письмовому клопотанні просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що Куликівське виробниче управління житлово-комунального господарства зареєстроване в якості юридичної особи 04.04.1995 року. Перебуває на податковому обліку в Куликівському відділенні Чернігівської ОДПІ.

Згідно п.п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно розрахунку позивача за філією Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства рахується податковий борг по: податку на прибуток в сумі 46717,01 грн.; плати за землю в сумі 6322,36 грн.; збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 11803,43 грн.; надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти в сумі 65901,94 грн.; надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в сумі 3501,56 грн.; податку на додану вартість в сумі 76226,36 грн.; плати за користування надрами в сумі 29054,11 грн.

Відповідно до п.п. 100.1, 100.2 ст. 100 ПК України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.п. 100.12.2 п. 100.12 ст. 100 ПК України договори про розстрочення (відстрочення) можуть бути достроково розірвані з ініціативи контролюючого органу в разі, якщо: платник податків визнається таким, що має податковий борг із грошових зобов'язань, які виникли після укладення зазначених договорів; платник податків порушує умови погашення розстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстроченого грошового зобов'язання чи податкового боргу.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі несплати податкових зобов'язань, визначений в договорі про розстрочення податкового зобов'язання № 1 від 31.07.2013 року, укладеного відповідно до рішення Чернігівської ОДПІ № 1 від 31.07.2013 року. Відповідачем не сплачувались розстрочені суми податкового боргу, узвязку з чим договір про розстрочення було достроково розірвано згідно рішення № 4 від 18.10.2013 року. Залишок несплаченого податкового боргу за договором розтрочення складає 27681,55 грн. Крім того, податковий борг з податку на прибуток виник на підставі несплати відповідачем суми податкового зобов'язання, визначеного ним самостійно в податковій декларації за 2013 рік в сумі 18262,00 грн. Також на підставі ст.. 129 ПК України відповідачу нараховано пеню у зв'язку з несвоєчасною сплатою суми узгодженого податкового зобов'язання в сумі 773,46 грн.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст. 287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податковий борг з плати за землю Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства виник через несплату відповідачем суми податкового зобов'язання, визначеного ним самостійно в податкових деклараціях за 2013 рік, не сплачено суму зобов'язань за січень-грудень 2013 року в сумі 4186,80 грн., та за 2014 рік не сплачено суму заборгованості за січень-лютий 2014 року в сумі 843,10 грн. Також, позивачу відповідно до рішення № 1 від 31.07.2013 року було розстрочено суму податкового боргу з плати за землю згідно та укладено договір про розстрочення № 4 від 31.07.2013 року. Рішенням № 4 від 18.10.2013 року договір про розстрочення було достроково розірвано, несплаченою залишилась сума в розмірі 1206,13 грн. Крім того, на підставі ст. 129 ПК України відповідачу нараховано пеню в сумі 86,33 грн.

Сума податкового боргу за забруднення навколишнього природного середовища виникла через несплату Куликівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства суму розстроченої відповідно до рішення № 1 від 31.07.2013 року та договору № 5 від 31.07.2013 року суми заборгованості. Відповідно до рішення Чернігівської ОДПІ № 4 від 18.10.2013 року договір про розстрочення було достроково розірвано, відповідачем за цим договором не сплачено 10833,74 грн. Також податковим органом на підставі ст.. 129 ПК України нараховано пеню в сумі 969,69 грн.

Відповідно до п. 249.2 ст. 249 ПК України у разі якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобов'язаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовини.

Податковим борг з екологічного податку виник через несплату узгоджених податкових зобов'язань, визначених Куликівським ВУЖКГ в податкових деклараціях за 1 квартал 2013 року на суму 10934,38 грн., за 2 квартал 2013 року в сумі 21522,69 грн., за 3 квартал 2013 року в сумі 4937,67 грн., за 4 квартал 2013 року в сумі 16233,75 грн.

Також між Чернігівською ОДПІ та відповідачем було укладено договір № 7 від 31.07.2013 року про розстрочення суми заборгованості по екологічному податку. На підставі рішення № 1 від 31.07.2013 року. Рішенням Чернігівської ОДПІ № 4 від 18.10.2013 року розстрочення суми податкового боргу було скасовано. За договором про розстрочення за відповідачем рахується заборгованість в розмірі14173,39 грн. Ппеня в розмірі 1601,62 грн. була нарахована Куликівському ВУЖКГ на підставі ст.. 129 ПК України за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з екологічного податку.

Податковий борг з податку на додану вартість виник через несплату відповідачем суми податкових зобов'язань за договором про розстрочення суми податкового боргу № 2 від 31.07.2013 року, укладеного на підставі рішення № 1 від 31.07.2013 року. Договір скасовано відповідно до рішення № 4 від 18.10.2013 року. Сума , що не сплачена відповідачем за договором про розстрочення складає 9879,29 грн.

Крім того, відповідачем подавались до Чернігівської ОДПІ податкові декларації з ПДВ за жовтень, листопад, грудень 2013 року, січень, лютий 2014 року, сума податкових зобов'язань за цими деклараціями не була сплачена Куликівським ВУЖКГ. Також податковим органом на підставі ст.. 129 ПК України нараховано пеню в розмірі 981,07 грн.

Відповідно до п.п. 263.11.1 п. 263.11 ст. 263 ПК України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, до закінчення граничного строку подання податкових розрахунків, визначеного розділом II цього Кодексу, та за формою, встановленою відповідно до статті 46 цього Кодексу, подають за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини, що дорівнює календарному місяцю, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин до контролюючого органу.

Пунктом 263.12.1 п. 263.12 ст. 263 ПК України передбачено, що платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу.

Податковий борг з плати за користування надрами виник на підставі несплати відповідачем податкових зобов'язань, визначених ним самостійно в податкових деклараціях за 4 квартали 2013 року. Також відповідачу за рішенням № 1 від 31.07.2013 року та договором № 2 від 31.07.2013 року було розстрочено суму податкових зобов'язань. Умови цього договору не виконувались відповідачем, а тому рішенням № 4 від 18.10.2013 року Чернігівською ОДПІ скасовано достроково розстрочення, несплаченою залишилась сума боргу в розмірі 14170,91 грн. На підставі ст.. 129 ПК відповідачу також нараховано пеню в розмірі 813,81 грн.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5. ст. 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу з метою погашення податкового боргу податковим органом направлено відповідачу податкову вимогу № 3 від 21.11.2012, яка була отримана відповідачем 21.11.2012 року.

Передбачені Податковим кодексом України заходи не привели до погашення податкового боргу.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Куликівського виробничого управління житлово-комунального господарства (код 03357932, адреса: 16300, чернігівська область, Чернігівський район, смт. Куликівка, вул.. Набережна, 5) податковий борг в сумі 239526,77 та перерахувати:

46717,01 грн. податкового боргу з податку на прибуток на р/р 32214806700259, код платежу 11020200, одержувач Державний бюджет, код одержувача 37888512, банк одержувача: УДКСУ в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

6322,36 грн. податкового боргу з плати за землю на р/р 33210811700259, код платежу 13050100, одержувач Місцевий бюджет Куликівської селищної ради, код одержувача 37888512, банк одержувача: УДКСУ в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

11803,43 грн. податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища на р/р 33111329700259, код платежу 19050200, одержувач Місцевий бюджет Куликівської селищної ради, код одержувача 37888512, банк одержувача: УДКСУ в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

65901,94 грн. податкового боргу по надходженням від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти на р/р 33111363700259, код платежу 19010201, одержувач Місцевий бюджет Куликівської селищної ради, код одержувача 37888512, банк одержувача: УДКСУ в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

3501,56 грн. податкового боргу по надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах на р/р 33110364700259, код платежу 10010301, одержувач Місцевий бюджет Куликівської селищної ради, код одержувача 37888512, банк одержувача: УДКСУ в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

76226,36 грн. податкового боргу з податку на додану вартість на р/р 31113029700258, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет, код одержувача 37888512, банк одержувача: УДКСУ в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592;

29054,11 грн. податкового боргу з плати за користування надрами на р/р 33119366700258, код платежу 13030100, одержувач Державний бюджет, код одержувача 37888512, банк одержувача: УДКСУ в Куликівському районі Чернігівської області, МФО 853592

з розрахункових рахунків в установах банку:

р/р № 26001300875890 в Ф-Ї Чернігівс. Обласн. Управління АТ Ощадбанк м. Чернігів, МФО 353553;

р/р № 26002002018377 в АТ «Дельта Банк», МФО 380236;

р/р № 26057002018377 в АТ «Дельта Банк», МФО 380236;

р/р № 26005000002518 в Банк «Демарк», МФО 353575;

р/р № 26050000002518 в Банк «Демарк», МФО 353575;

р/р № 26004059993506 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586;

р/р № 26043060002566 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586;

р/р № 26059059993506 в Чернігівському РУ ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586;

р/р № 26009108547 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805;

р/р № 37126440002690 в ГУДКСУ в Чернігівській області м. Чернігів, МФО 853592;

р/р № 26002000489413 в ПУАТ «Фідобанк», МФО 300175;

р/р № 26057000489413 в ПУАТ «Фідобанк», МФО 300175..

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур