Постанова

від 15.05.2014 по справі 820/6790/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 травня 2014 р. № 820/6790/14

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Реєстраційної служби Яготинського районного управління юстиції Київської області, третя особа: приватне підприємство "Яготинські ковбаси" про зобов"язання щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів,

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулось до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд зобов'язати Реєстраційну службу Яготинського районного управління юстиції Київської області вчинити дії щодо скасування державної реєстрації зміни місцезнаходження приватного підприємства "Яготинські ковбаси", про що було зроблено запис № 13511050022000354 від 12.09.2013 року, посилаючись на те, що, оскільки місцезнаходження приватне підприємство "Яготинські Ковбаси" не встановлено за адресою, яка зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то дана обставина є підставою вважати, що дане товариство подало недостовірні відомості при реєстрації зміни місцезнаходження, що є підставою для задоволення адміністративного позову.

Представники сторін в судове засідання не прибули, надавши заяви про розгляд справи за їх відсутності, також представником відповідача були надані заперечення в яких зазначено, що законодавством не передбачено перевірки Державним реєстратором фактичного місцезнаходження юридичної особи, відповідальність за дані, що містяться в установчих документах несуть засновники (учасники) юридичної особи. в зв'язку з чим підстави для задоволення позову відсутні.

Третя особа, яка належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду, згідно до вимог ст. 35 КАСУ, в судове засідання не прибула, про причини неявки суд не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності не надала.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності зазначених осіб, на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні, відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Оглянувши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що 12.09.2013 року Реєстраційною службою Яготинського районного управління юстиції Київської області була проведена державна реєстрація зміни місцезнаходження приватного підприємства "Яготинські ковбаси", про що зроблено запис № 13511050022000354. Дані обставини підтверджуються витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Так, до Єдиного державного реєстру внесено зміни про юридичну особу до відомостей про місцезнаходження приватного підприємства "Яготинські ковбаси" (код ЄДРПОУ 34233624) та зазначено адресу: вул. Ромена Ролана, буд. 7. кв. 22, м. Харків, 61022.

Як свідчать докази у справі, при проведенні працівниками ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області перевірки щодо наявності зазначеного вище підприємства за адресою реєстрації: вул. Ромена Ролана, буд. 7, кв. 22, м. Харків, 61022, встановлено, що за даною адресою підприємство не значиться, про що мається довідка від 26.12.2013 року № 2206 про встановлення місцезнаходження платника податків, якою встановлено, що за адресою: вул. Ромена Ролана, буд. 7, кв. 22, м. Харків, 61022, ПП "Яготинські ковбаси" (код ЄДРПОУ 32973013) не знаходиться.

При вирішені даного спору, суд враховує наступні нормативні положення.

Так, відповідно до частини 4 ст. 53 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відповідальність за надання недостовірних відомостей, що підлягають внесенню до ЄДР, несуть особи, які внесли до установчих документів або інших документів, які подаються державному реєстратору, завідомо неправдиві відомості.

А від так, оскільки місцезнаходження приватного підприємства "Яготинські ковбаси" не встановлено за адресою, яка зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, то дана обставина є підставою вважати, що дане товариство подало недостовірні відомості при реєстрації зміни місцезнаходження.

Відповідно до положень пункту 12.1 наказу ДПА України № 979 від 22.12.2010 р. "Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за № 1439/18734, з метою більш повного обліку платників податків-юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, унеможливленим отримання юридичними особами або фізичними особами - підприємцями неконтрольованих доходів підрозділи органів державної податкової служби з обліку платників податків повинні забезпечувати систематичний контроль за повнотою та своєчасністю взяття на облік юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців органами державної податкової служби після здійснення їх державної реєстрації, перереєстрації, реорганізації та внесення змін до реєстраційних чи статутних документів.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Статтею 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визначено, що місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Вимогами статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" визначено порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі та зазначено, що у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Частиною 6 статті 19 Закону України встановлено, що державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо документи не відповідають встановленим частинами першою - п'ятою статті 8 цього Закону.

Відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи-підприємця.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу-підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи: повне найменування юридичної особи та скорочене у разі його наявності; ідентифікаційний код юридичної особи; організаційно-правова форма; вид діяльності; місцезнаходження юридичної особи та інші.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що маються правові підстави для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162, КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Реєстраційну службу Яготинського районного управління юстиції Київської області вчинити дії щодо скасування державної реєстрації зміни місцезнаходження приватного підприємства "Яготинські ковбаси" (адреса: 61022, Харків, вул. Ромена Ролана, буд. 7, кв. 22, код ЄДРПОУ: 34233624), про що було зроблено запис № 13511050022000354 від 12.09.2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Самойлова В.В.