Постанова

від 15.04.2009 по справі 2а-1448/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

15

квітня 2009р.

Справа № 2а-1448/09/0870

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

За

позовом:  Мелітопольської Об'єднаної державної податкової

інспекції Запорізької області,              

м. Мелітополь, вул. Кірова, 31

до:

Запорізького

обласного осередку асоціації «КВН України», 72312,  Запорізька область,                        м. Мелітополь, вул.

Кірова, 52/58

пр о стягнення податкового  боргу у розмірі 170 грн.

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.       

при секретарі судового засідання Младенові О.П.

      У засіданні приймали участь представники:

      Від позивача  - ОСОБА_1

  (дов. № 4138 від 12.02.08р.)

      Від відповідача - не з'явився.  

  25.02.09р. до Запорізького окружного

адміністративного суду надійшла позовна заява Мелітопольської Об'єднаної

державної податкової інспекції Запорізької області  (надалі Мелітопольська ОДПІ Запорізької

області або позивач) до Запорізького обласного осередку асоціації «КВН України»  (надалі відповідач) про стягнення податкового  боргу у розмірі   170 грн.

 26.02.09р.

відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-1448/09/0870 та призначено

її до розгляду на 06.04.09р.

У зв'язку з неявкою представників сторін, на підставі

ст. 128 КАС України, розгляд справи відкладався на 15.04.09р.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні

15.04.09р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом

оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства,

в ході судового розгляду здійснювалось повне фіксування судового засідання за

допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Позивач підтримав свої позовні вимоги і просить

задовольнити їх у повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилається на

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про державну

податкову службу в Україні» та  зазначає,

що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток у

розмірі 170,00 грн.

Мелітопольською ОДПІ Запорізької області   відповідачу направлено податкове

повідомлення-рішення № 0002411501/0 від 04.07.08р. про застосування штрафних

(фінансових) санкцій по податку на прибуток на загальну суму 170,00 грн., але

заборгованість сплачена не була.

Відповідачу було направлено податкові вимоги, а

29.01.09р. Мелітопольською ОДПІ Запорізької області  прийнято рішення № 2709/10/24-010 про

стягнення коштів та продаж активів платника в рахунок погашення його

податкового боргу.  

На підставі викладеного, представник позивача просить

позов задовольнити та стягнути з            

Запорізького обласного осередку асоціації «КВН України» заборгованість

по податку на прибуток у розмірі 170,00грн.

Відповідач належним чином сповіщений про день і час

розгляду справи, у судове засідання 15.04.09р. не прибув, про причини неявки

суд не повідомив, відзиву та витребуваних судом документів не надав. Проти

позову не заперечив. На адресу суду повернулись матеріали, що направлялись

відповідачу (повістки про виклик до суду, ухвала про відкриття провадження у

справі та про відкладення розгляду справи) з відміткою відділення поштового

зв'язку про відсутність адресата за юридичною адресою.  

Відповідно до довідки ЄДРПОУ № 816409, до Єдиного

державного реєстру внесено запис про відсутність відповідача за адресою

державної реєстрації.

Відповідно до статті 128 КАС України, неприбуття в

судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення

ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд

вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника

відповідача, за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши  пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ :

Запорізький обласний осередок асоціації «КВН

України»  (код ЄДРПОУ 33470936)

зареєстровано як юридична особа 01.12.09р. Виконавчим комітетом Мелітопольської

міської ради Запорізької області, про що зроблено запис про включення

відомостей про юридичну особу до ЄДР за номером 1 101 120 0000 000477.

Згідно з доказами, що надані позивачем (довідка від

02.02.09р. № 3106/10/24-010) відповідач станом на 30.01.09р. має податковий

борг по податку на прибуток у розмірі 170,00грн.

Мелітопольською ОДПІ Запорізької області   відповідачу направлено податкове

повідомлення- рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та

податкові вимоги.

Оскільки заборгованість сплачена не була , позивач

звернувся до суду з позовом до Запорізького обласного осередку асоціації «КВН

України»  про стягнення з останнього

170,00 грн. заборгованості по податку на прибуток.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми

законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позовні

вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з  наступних підстав.

Відповідно до Закону України “Про державну податкову

службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-ХІІ податкові органи здійснюють

контроль за своєчасністю,  достовірністю,

повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових  платежів), контролю за валютними операціями,  контролю за додержанням порядку

проведення  готівкових   розрахунків  

за   товари   (послуги)  

у встановленому  законом  порядку, 

а  також контролю за наявністю

свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності   та  

ліцензій   на  провадження 

видів  господарської

діяльності,  що  підлягають 

ліцензуванню  відповідно  до 

закону, торгових  патентів.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно

п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” є зобов'язання платника

податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму

коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в

адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк,

або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пункту 5.1. статті 5 Закону України ?ро

порядок погашення зобов'язань платників додатків перед бюджетами та державними

цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником

податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої

податкової декларації.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України “Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане

контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону,

вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового

повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий

орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв інше рішення,

що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його

компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися

до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у

письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами,

які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана

контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем

отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення

контролюючого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України “Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

узгоджена  сума податкового

зобов'язання,  не сплачена платником

податків у строки,  визначені цією  статтею, 

визнається сумою податкового боргу платника податків.

Мелітопольською ОДПІ Запорізької області  відповідачу було направлено податкове

повідомлення-рішення № 0002411501/0 від 04.07.08р.про застосування штрафних

(фінансових) санкцій по податку на прибуток на загальну суму 170,00 грн.

Зазначене рішення відповідачем у встановленому порядку

не оскаржувалось, а отже податкове зобов'язання вважається узгодженим.

У зв'язку з несплатою платником податків узгодженої суми

податкового зобов'язання  згідно п. п.

6.2.1 п.6.2. ст.6 та п.п.6.2.4 п. 6.2. ст. 6  

Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платнику податків були

направлені податкові вимоги.

Мелітопольська ОДПІ Запорізької області  надсилала відповідачу податкові вимоги №

1/560 від 02.09.08р. та № 2/704 від 11.11.07р.

Але вказані податкові вимоги залишені відповідачем без

задоволення.

Відповідно до п. п. 6.2.3 ст.6 Закону України “Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами”, податкові вимоги надсилаються :

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого

дня після закінчення граничного строку  

сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога

містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання  та виникнення права податкової застави на

активи платника податків , обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі

наслідки непогашення його у строк ;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого

календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у

встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених

у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час

проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі,

а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

29.09.09р. Мелітопольською ОДПІ Запорізької області   прийнято рішення № 2709/10/24-010 про

стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення

його податкового боргу.  

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та

нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом

власності або повного господарського відання.

Відповідно до пункту 5 статті 48 Закону України “Про

власність”, положення щодо захисту права власності поширюються також на особу,

яка хоч і не є власником, але володіє майном на праві повного господарського

відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює застереження,

що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної

власності є непорушним. Примусове відчуження об'єктів права приватної власності

може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на

підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного

відшкодування їх вартості. Конфіскація майна може бути застосована виключно за

рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Відповідно до  п.

п. 3.1.1 ст. 3  Закону  України 

“Про порядок  погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими

фондами”, згідно якого активи платника податків можуть бути примусово стягнені

в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Посилання 

позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають  законодавству.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст.

11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється

на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у

доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені

позивачем вимоги про стягнення з  З

апорізького обласного осередку асоціації «КВН України»  за рахунок активів заборгованості по податку

на прибуток у розмірі 170,00грн. є обґрунтованими та підтвердженими

документальними доказами.

З огляду на викладене, відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС

України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її

вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу,

враховуючі, що відповідач не заперечив проти позову, у судове засідання не

прибув, витребувані судом документи не надав, суд вважає позовні вимоги

Мелітопольської ОДПІ Запорізької області про стягнення з Запорізького обласного

осередку асоціації «КВН України»  

заборгованості по податку на прибуток у розмірі 170,00грн. доведеними,

документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному

обсязі.

Оскільки на час розгляду справи в суді відповідачем не

надано доказів сплати заборгованості, позовні вимоги позивача про стягнення з

відповідача заборгованості є законними та підтвердженими зібраними у справі

доказами.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у

справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -

фізична   чи юридична особа, судові витрати, здійснені

позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 

94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС 

України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.

Позов Мелітопольської Об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької

області  до Запорізького обласного

осередку асоціації «КВН України»  про   стягнення податкового  боргу у розмірі 170 грн., задовольнити.

2. Стягнути

з Запорізького обласного осередку асоціації «КВН України»  (72312, 

Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Кірова, 52/58, код ЄДРПОУ

33470936)   заборгованість по податку

на прибуток у розмірі 170 грн.  (сто

сімдесят грн. 00 коп) на користь державного бюджету                          м. Мелітополь (р/р

31111009700013, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015,                         код ЄДРПОУ 34676932,

код платежу 11021000). Видати виконавчий лист.

П останова  суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено  КАС України , 

набирає законної сили після 

закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву

не було подано.

Заява 

про  апеляційне  оскарження 

постанови  суду першої інстанції

подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі  

складення   постанови  у 

повному  обсязі  відповідно 

до статті 160 цього Кодексу -  з  дня 

складення  в  повному 

обсязі. Апеляційна  скарга  на 

постанову  суду першої інстанції

подається протягом  двадцяти  днів 

після  подання  заяви  

про   апеляційне оскарження.

Заява 

про  апеляційне  оскарження 

чи  апеляційна скарга, подані  після 

закінчення  строків,  встановлених 

цією   статтею, залишаються без

розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не

знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі у

відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 17.04.2009р.                                              

        Суддя                             О.М.

Нечипуренко  

22.04.09р.

постанова не набрала законної сили

        Суддя                             О.М.

Нечипуренко