Рішення

від 24.04.2014 по справі 2/369/30/13

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2/369/30/13 Головуючий у І інстанції Нікушина В.В. Провадження № 22-ц/780/1641/14 Доповідач у 2 інстанції Мережко М.В, Категорія 44 24.04.2014

РІШЕННЯ

Іменем України

24 квітня 2014 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі :

Головуючого судді: Мережко М.В.,

Суддів: Воробйової Н.С., Данілова О.М.,

При секретарі: Власенко О.В.

розглянула в відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року за позовом ОСОБА_2 прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 про визнання незаконним державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів та зобов'язання вчинити дії.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2011 року позивач ОСОБА_2 прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області звернувся до суду із позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 про визнання незаконним державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів та зобов'язання вчинити дії. Свої вимоги обґрунтовував тим, що проведеною перевіркою додержання вимог земельного законодавства на території Києво-Святошинського району Київської області встановлено, що згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №003655, виданого Києво-Святопшнською районною державною адміністрацією державному підприємству «Чайка», філії «Лісне» було надано у постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 423,26 га землі в межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району.

Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації №132 від 05.04.2005 вилучено із земель Державного сільськогосподарського підприємства «Чайка» Державного управління справами земельну ділянку загальною площею 50,0 га, розташовану в межах Шпитьківської сільської ради, та передано зазначену земельну ділянку до земель запасу Шпитьківської сільської ради.

Рішенням Шпитьківської сільської ради № 847 від 08.07.04 погоджено Громадській організації «Об'єднання громадян «Лісне II» місце розташування земельної ділянки під розміщення житлового будівництва орієнтовною площею 60,0 га в межах с. Лісне. До складу вказаних земель увійшла земельна ділянка площею 50,0 га, вилучена вказаним вище розпорядженням Києво-Святошинської РДА із землекористування ДСП «Чайка» до земель запасу Шпитьківської сільради, а також земельна ділянка площею 10,0 га, яка на момент прийняття спірного рішення перебувала в користуванні підприємства. Вказаним рішенням також надано згоду Громадській організації «Об'єднання Громадян «Лісне ІІ» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення житлового будівництва.

Рішенням Шпитьківської сільської ради № 895 від 16.09.2004р. затверджено Проект землеустрою щодо відведення Громадській організації, «Об'єднання громадян «Лісне II» земельної ділянки площею 59,9317 га, з яких 49,9317 га за рахунок земель запасу сільської ради та 10,0 га за рахунок земель ДСП «Чайка», та надано цю ділянку в оренду строком на 49 років для будівництва житлових будинків.

На підставі вказаного рішення, між Шпитьківською сільською радою та Громадською організацією «Об'єднання громадян «Лісне II» 05.10.2004р. було укладено договір оренди вказаної земельної ділянки площею 59, 9317 га терміном на 49 років.

В подальшому, рішенням Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 931 від 20.10.2004р. "Про передачу у власність земельних ділянок 129 членам ГО ОГ "Лісне ІІ" під будівництво і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд в межах с. Лісне" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки 129 членам громадської організації "Об'єднання громадян Лісне ІІ" під будівництво і обслуговування жилих будинків і споруд в межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області; вирішено передати земельні ділянки у власність та видати державні акти на право власності на земельні ділянки 129-ти членам громадської організації "Об'єднання громадян Лісне ІІ" під будівництво і обслуговування жилих будинків, господарських споруд в межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області загальною площею 30,93 га.

На підставі вказаного рішення 129 членів громадської організації "Об'єднання громадян Лісне II", в тому числі, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 отримали державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, відповідно ДА серія ЯА № 226650, кадастровий номер 3222488200:05:001:0014; ДА серія № 226651, кадастровий номер 3222488200:05:001:0015; ДА серія ЯА № 226653, кадастровий номер 3222488200:05:001:0017; ДА серія ЯА № 226694, кадастровий номер 3222488200:05:001:0059; ДА серія КВ № 088498, кадастровий номер 3222488200:05:001:0058; ДА серія ЯА № 226654, кадастровий номер 3222488200:05:001:0018; ДА серія ЯА № 226628, кадастровий номер 3222488200:05:007:0053; ДА серія ЯА № 226710, кадастровий номер 3222488200:05:007:0014; ДА серія ЯА № 226644, кадастровий номер 3222488200:05:001:0008; ДА серія ЯА № 226645, кадастровий номер 3222488200:05:001:0009; ДА серія ЯА № 226734, кадастровий номер 3222488200:05:007:0036; ДА серія ЯА № 226722, кадастровий номер 3222488200:05:007:0025; ДА серія ЯА № 226689, кадастровий номер 3222488200:05:001:0054; ДА серія ЯА № 226688, кадастровий номер 3222488200:05:001:0053; ДА серія ЯА № 226685, кадастровий номер 3222488200:05:001:0050; ДА серія ЯА № 226686, кадастровий номер 3222488200:05:001:0051; ДА серія ЯА № 226687, кадастровий номер 3222488200:05:001:0052; ДА серія ЯА № 226637, кадастровий номер 3222488200:05:001:0001; ДА серія ЯА № 226684, кадастровий номер 3222488200:05:001:0049; ДА серія ЯА № 226682, кадастровий номер 3222488200:05:001:0047; ДА серія ЯА № 226655, кадастровий номер 3222488200:05:001:0019; ДА серія ЯА № 226678, кадастровий номер 3222488200:05:001:0043; ДА серія ЯА № 226683, кадастровий номер 3222488200:05:001:0048; ДА серія ЯА № 226656, кадастровий номер 3222488200:05:001:0020; ДА серія ЯА № 267205, кадастровий номер 3222488200:05:001:0046; ДА серія ЯА № 226652, кадастровий номер 3222488200:05:007:0048; ДА серія ЯА № 267206, кадастровий номер 3222488200:05:007:0049; ДА серія ЯА № 226632, кадастровий номер 3222488200:05:007:0057; ДА серія ЯА № 226633, кадастровий номер 3222488200:05:007:0058; ДА серія ЯА № 226634, кадастровий номер 3222488200:05:007:0059; ДА серія ЯА № 226635, кадастровий номер 3222488200:05:007:0060; ДА серія ЯА № 226636, кадастровий номер 3222488200:05:007:0061; ДА серія ЯА № 226625, кадастровий номер 3222488200:05:007:0050; ДА серія ЯА № 226626, кадастровий номер 3222488200:05:007:0051; ДА серія ЯА № 226627, кадастровий номер 3222488200:05:007:0052; ДА серія ЯА № 226721, кадастровий номер 3222488200:05:007:0024; ДА серія ЯА № 226718, кадастровий номер 3222488200:05:007:0021; ДА серія ЯА № 226719, кадастровий номер 3222488200:05:007:0022; ДА серія ЯА № 226720, кадастровий номер 3222488200:05:007:0023; ДА серія ЯА № 226713, кадастровий номер 3222488200:05:007:0017; ДА серія ЯА № 226714, кадастровий номер 3222488200:05:007:0018; ДА серія ЯА № 226715, кадастровий номер 3222488200:05:007:0019; ДА серія ЯА № 226716, кадастровий номер 3222488200:05:007:0020; ДА серія ЯА № 226664, кадастровий номер 3222488200:05:001:0028; ДА серія ЯА № 226674, кадастровий номер 3222488200:05:001:0039; ДА серія ЯА № 226675, кадастровий номер 3222488200:05:001:0040; ДА серія ЯА № 226676, кадастровий номер 3222488200:05:001:0041; ДА серія ЯА № 226677, кадастровий номер 3222488200:05:001:0042; ДА серія ЯА № 226736, кадастровий номер 3222488200:05:007:0038; ДА серія ЯА № 226737, кадастровий номер 3222488200:05:007:0039; ДА серія ЯА № 226738, кадастровий номер 3222488200:05:007:0040; ДА серія ЯА № 226746, кадастровий номер 3222488200:05:007:0041; ДА серія ЯА № 226660, кадастровий номер 3222488200:05:001:0024; ДА серія ЯА № 226661, кадастровий номер 3222488200:05:001:0025; ДА серія ЯА № 226662, кадастровий номер 3222488200:05:001:0026; ДА серія ЯА № 226663, кадастровий номер 3222488200:05:001:0027; ДА серія ЯА № 226735, кадастровий номер 3222488200:05:007:0037; ДА серія ЯА № 226700, кадастровий номер 3222488200:05:001:0065; ДА серія ЯА № 226699, кадастровий номер 3222488200:05:001:0064; ДА серія ЯА № 226701, кадастровий номер 3222488200:05:001:0066; ДА серія ЯА № 226711, кадастровий номер 3222488200:05:007:0015; ДА серія ЯА № 226712, кадастровий номер 3222488200:05:007:0016; ДА серія ЯА № 226646, кадастровий номер 3222488200:05:001:0010; ДА серія ЯА № 226647, кадастровий номер 3222488200:05:001:0011; ДА серія ЯА № 226648, кадастровий номер 3222488200:05:001:0012; ДА серія ЯА № 226649, кадастровий номер 3222488200:06:001:0013.

В подальшому, на підставі договорів купівлі-продажу від 27.04.05р. та від 28.04.05р., які зареєстровані за номерами відповідно 3560, 3563, 3566, 3569, 3572, 3775, 3740, 3743, 3746, 3749, 3752, 3722, 3725, 3728, 3731, 3734, 3737, 3659, 3662, 3665, 3668, 3671, 3674, 3581, 3584, 3587, 3590, 3593, 3596, 3599, 3602, 3680, 3677, 3683, 3686, 3689, 3692, 3695, 3698, 3701, 3704, 3611, 3614, 3617, 3620, 3623, 3605, 3608, 3707, 3707, 3710, 3713, 3716, 3719, 3578, 3626, 3629, 3632, 3635, 3638, 3641, 3644, 3641, 3650, 3653, 3656 гр.гр. ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 відчужили зазначені земельні ділянки на користь ОСОБА_3

На підставі зазначених договорів купівлі-продажу ОСОБА_3 отримала державні акти на право власності на земельні ділянки, а саме:

ДА серія АЖ № 683664, кадастровий номер 3222488205:03:005:0066;

ДА серія АЖ № 683669, кадастровий номер 3222488205:03:004:0074;

ДА серія АЖ № 683668, кадастровий номер 3222488205:03:004:0073;

ДА серія АЖ № 683667, кадастровий номер 3222488205:03:004:0072;

ДА серія АЖ № 683666, кадастровий номер 3222488205:03:004:0071;

ДА серія АЖ № 683665, кадастровий номер 3222488205:03:004:0070;

ДА серія АЖ № 683662, кадастровий номер 3222488205:03:005:0064;

ДА серія АЖ № 683670, кадастровий номер 3222488205:03:004:0075;

ДА серія АЖ № 683661, кадастровий номер 3222488205:03:005:0063;

ДА серія АЖ № 683698, кадастровий номер 3222488205:03:005:0068;

ДА серія АЖ № 683700, кадастровий номер 3222488205:03:004:0077.

Позивач вважав, що вся процедура переходу права власності на спірні земельні ділянки суперечить вимогам чинного законодавства.

Зокрема, розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації № 132 від 05.04.2004, яким вилучено земельну ділянку площею 50 га із земель ДСП „Чайка" з метою передачі її до земель запасу Шпитьківської сільської ради, прийнято всупереч вимогам ст. 149 Земельного кодексу України, оскільки, на момент його прийняття, спірні земельні ділянки знаходились за межами населеного пункту с. Шпитьки.

Крім того, як видно зі змісту спірного розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації, рішень Шпитьківської сільської ради та договору оренди спірної земельної ділянки від 05.10.2004р., із загальної площі спірної земельної ділянки 28,3 га є лісами.

Позивач зазначав, що процедура вилучення земель лісового фонду має особливе правове регулювання.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 32 Лісового кодексу України, районні державні адміністрації передають у власність, надають у постійне користування для нелісогосподарських потреб земельні лісові ділянки площею до 1 гектара, що перебувають у державній власності, у межах сіл, селищ, міст районного значення та припиняють права користування ними.

Вищевикладене ще раз підтверджує той факт, що спірне розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації прийняте з перевищенням повноважень.

Також, спірним розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації із земель ДСП „Чайка" вилучено земельну ділянку площею 50 га, в той час як спірними рішеннями Шпитьківської сільської ради в оренду передано земельну ділянку загальною площею 59,9317 га. Тобто, земельна ділянка площею 10 га не вилучалась у користувача ДСП „Чайка" у встановленому законом порядку, як це передбачено ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України.

У зв'язку з виявленими порушеннями, за результатами розгляду протесту прокуратури області, розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації № 412 від 13.09.2005р. скасовано власне попереднє розпорядження № 132 від 05.04.2004р., яким вилучено із земель Державного сільськогосподарського підприємства «Чайка» Державного управління справами земельну ділянку загальною площею 50,0 га.

Крім того, за результатами розгляду протестів прокуратури Києво-Святошинського району, рішенням Шпитьківської сільської ради від 27.04.2005р. скасовані попередні рішення № 847 від 08.07.2004р. та № 895 від 16.09.2004р., на підставі яких, 05.10.2004р. укладений договір оренди земельної ділянки з Громадською організацією «Об'єднання громадян «Лісне ІІ».

Рішенням господарського суду Київської області від 12.04.2010р., залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.02.2011р., за результатами розгляду позову прокуратури області, визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 05.10.2004р., укладений між Шпитьківською сільською радою та Громадською організацією «Об'єднання громадян «Лісне II».

Також, рішенням Шпитьківської сільської ради № 618 від 28.09.07р. скасовані попереднє рішення № 931 від 20.10.04р., на підставі якого відповідачі отримали державні акти на право власності на спірні земельні ділянки.

В даному випадку спірні земельні ділянки вибули з власності держави з Порушенням вимог чинного законодавства в порядку безкоштовної Приватизації відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України, а тому існують всі правові підстави для витребування їх з незаконного володіння відповідачів на користь держави на підставі ст. ст. 387, 388 Цивільного кодексу України.

Позивач зазначав, що відповідачами спірні державні акти на право власності на земельні ділянки були зареєстровані у встановленому законом порядку, відновити становище, яке існувало до порушення можливо лише шляхом визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування реєстрації цих державних актів та витребування земельних ділянок на користь держави.

Позивач просив, визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд відповідно ДА серія ЯА № 226650, кадастровий номер 3222488200:05:001:0014; ДА серія № 226651, кадастровий номер 3222488200:05:001:0015; ДА серія ЯА № 226653, кадастровий номер 3222488200:05:001:0017; ДА серія ЯА № 226694, кадастровий номер 3222488200:05:001:0059; ДА серія КВ № 088498, кадастровий номер 3222488200:05:001:0058; ДА серія ЯА № 226654, кадастровий номер 3222488200:05:001:0018; ДА серія ЯА № 226628, кадастровий номер 3222488200:05:007:0053; ДА серія ЯА № 226710, кадастровий номер 3222488200:05:007:0014; ДА серія ЯА № 226644, кадастровий номер 3222488200:05:001:0008; ДА серія ЯА № 226645, кадастровий номер 3222488200:05:001:0009; ДА серія ЯА № 226734, кадастровий номер 3222488200:05:007:0036; ДА серія ЯА № 226722, кадастровий номер 3222488200:05:007:0025; ДА серія ЯА № 226689, кадастровий номер 3222488200:05:001:0054; ДА серія ЯА № 226688, кадастровий номер 3222488200:05:001:0053; ДА серія ЯА № 226685, кадастровий номер 3222488200:05:001:0050; ДА серія ЯА № 226686, кадастровий номер 3222488200:05:001:0051; ДА серія ЯА № 226687, кадастровий номер 3222488200:05:001:0052; ДА серія ЯА № 226637, кадастровий номер 3222488200:05:001:0001; ДА серія ЯА № 226684, кадастровий номер 3222488200:05:001:0049; ДА серія ЯА № 226682, кадастровий номер 3222488200:05:001:0047; ДА серія ЯА № 226655, кадастровий номер 3222488200:05:001:0019; ДА серія ЯА № 226678, кадастровий номер 3222488200:05:001:0043; ДА серія ЯА № 226683, кадастровий номер 3222488200:05:001:0048; ДА серія ЯА № 226656, кадастровий номер 3222488200:05:001:0020; ДА серія ЯА № 267205, кадастровий номер 3222488200:05:001:0046; ДА серія ЯА № 226652, кадастровий номер 3222488200:05:007:0048; ДА серія ЯА № 267206, кадастровий номер 3222488200:05:007:0049; ДА серія ЯА № 226632, кадастровий номер 3222488200:05:007:0057; ДА серія ЯА № 226633, кадастровий номер 3222488200:05:007:0058; ДА серія ЯА № 226634, кадастровий номер 3222488200:05:007:0059; ДА серія ЯА № 226635, кадастровий номер 3222488200:05:007:0060; ДА серія ЯА № 226636, кадастровий номер 3222488200:05:007:0061; ДА серія ЯА № 226625, кадастровий номер 3222488200:05:007:0050; ДА серія ЯА № 226626, кадастровий номер 3222488200:05:007:0051; ДА серія ЯА № 226627, кадастровий номер 3222488200:05:007:0052; ДА серія ЯА № 226721, кадастровий номер 3222488200:05:007:0024; ДА серія ЯА № 226718, кадастровий номер 3222488200:05:007:0021; ДА серія ЯА № 226719, кадастровий номер 3222488200:05:007:0022; ДА серія ЯА № 226720, кадастровий номер 3222488200:05:007:0023; ДА серія ЯА № 226713, кадастровий номер 3222488200:05:007:0017; ДА серія ЯА № 226714, кадастровий номер 3222488200:05:007:0018; ДА серія ЯА № 226715, кадастровий номер 3222488200:05:007:0019; ДА серія ЯА № 226716, кадастровий номер 3222488200:05:007:0020; ДА серія ЯА № 226664, кадастровий номер 3222488200:05:001:0028; ДА серія ЯА № 226674, кадастровий номер 3222488200:05:001:0039; ДА серія ЯА № 226675, кадастровий номер 3222488200:05:001:0040; ДА серія ЯА № 226676, кадастровий номер 3222488200:05:001:0041; ДА серія ЯА № 226677, кадастровий номер 3222488200:05:001:0042; ДА серія ЯА № 226736, кадастровий номер 3222488200:05:007:0038; ДА серія ЯА № 226737, кадастровий номер 3222488200:05:007:0039; ДА серія ЯА № 226738, кадастровий номер 3222488200:05:007:0040; ДА серія ЯА № 226746, кадастровий номер 3222488200:05:007:0041; ДА серія ЯА № 226660, кадастровий номер 3222488200:05:001:0024; ДА серія ЯА № 226661, кадастровий номер 3222488200:05:001:0025; ДА серія ЯА № 226662, кадастровий номер 3222488200:05:001:0026; ДА серія ЯА № 226663, кадастровий номер 3222488200:05:001:0027; ДА серія ЯА № 226735, кадастровий номер 3222488200:05:007:0037; ДА серія ЯА № 226700, кадастровий номер 3222488200:05:001:0065; ДА серія ЯА № 226699, кадастровий номер 3222488200:05:001:0064; ДА серія ЯА № 226701, кадастровий номер 3222488200:05:001:0066; ДА серія ЯА № 226711, кадастровий номер 3222488200:05:007:0015; ДА серія ЯА № 226712, кадастровий номер 3222488200:05:007:0016; ДА серія ЯА № 226646, кадастровий номер 3222488200:05:001:0010; ДА серія ЯА № 226647, кадастровий номер 3222488200:05:001:0011; ДА серія ЯА № 226648, кадастровий номер 3222488200:05:001:0012; ДА серія ЯА № 226649, кадастровий номер., видані відповідно ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17І, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68

Визнати недійсними договори купівлі-продажу від 27.04.05р. та від 28.04.05р., які зареєстровані за номерами відповідно 3560, 3563, 3566, 3569, 3572, 3775, 3740, 3743, 3746, 3749, 3752, 3722, 3725, 3728, 3731, 3734, 3737, 3659, 3662, 3665, 3668, 3671, 3674, 3581, 3584, 3587, 3590, 3593, 3596, 3599, 3602, 3680, 3677, 3683, 3686, 3689, 3692, 3695, 3698, 3701, 3704, 3611, 3614, 3617, 3620, 3623, 3605, 3608, 3707, 3707, 3710, 3713, 3716, 3719, 3578, 3626, 3629, 3632, 3635, 3638, 3641, 3644, 3641, 3650, 3653, 3656 та укладені ОСОБА_3 з гр.гр. ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683663 на право власності на земельну ділянку пл. 1,4863 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900370 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683661 на право власності на земельну ділянку пл. 1,1531 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900368 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683670 на право власності на земельну ділянку пл. 1,4384 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900377 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683662 на право власності на земельну ділянку пл. 1,4978 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900369 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683665 на право власності на земельну ділянку пл. 1,9778 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900372 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683666 на право власності на земельну ділянку пл. 2,2590 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900373 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683667 на право власності на земельну ділянку пл. 1,2290 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900374 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683668 на право власності на земельну ділянку пл. 0,4872 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900375 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683669 на право власності на земельну ділянку пл. 1,2450 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900376 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683664 на право власності на земельну ділянку пл. 2,7312 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900371 та скасувати його державну реєстрацію.

Витребувати на користь держави в особі Шпитьківської сільської ради з незаконного володіння ОСОБА_3 10 земельних ділянок загальною площею 15,5048 га, що розташовані в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради з наступними кадастровими номерами: 3222488205:03:005:0065, 3222488205:03:005 0063, 3222488205:03:004:0075, 322240503:005:0064, 3222488205:03:004:0070, 32224 88205:03:004:0071, 3222488205:03:004:0072, 3222488205:03:004:0073, 3222488205:03 004:0074, 3222488205:03:005:0066, загальна вартість яких становить 3 310 264,758 грн.

Визнати за державою в особі Шпитьківської сільської ради право власності на 10 земельних ділянок загальною площею 15,5048 га, що розташовані в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради з наступними кадастровими номерами: 3222488205:03:005:0065, 3222488205:03:005:0063, 3222488205:03:004:0075, 3222488205:03:005:0064, 3222488205:03:004:0070, 3222488205:03:004:0071, 3222488205:03:004:0072, 3222488205:03:004:0073, 3222488205:03:004:0074, 3222488205:03:005:0066, загальна вартість яких становить 3 310 264,758 грн.

Рішенням Києво-Святошинського району Київської області на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_2 прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. В апеляційній скарзі посилався на те, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права. Суд не дослідив всі обставини справи, що мають значення для вирішення справи, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин справи, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами , які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Залишаючи без задоволення позовні вимоги ОСОБА_2 прокурора Київської області, суд першої інстанції зазначав, що позивачем по справі не надано достатніх доказів в підтвердження того що спірні державні акти на право власності на земельні ділянки були видані відповідачам із порушенням вимог земельного законодавства.

Однак, з такими висновками суду погодитись не можна з наступних підстав.

Як видно із матеріалів справи, рішенням Господарського суду Київської області від 01.08.2012 року у задоволенні позову Прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державного управління справами та Державного сільськогосподарського підприємства «Чайка» до Громадської організації «Об'єднання громадян «Лісне ІІ», Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, за участю третіх осіб без самостійних вимог не предмет спору на стороні позивачів Міністерство аграрної політики України та Фонду державного майна України, третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_3, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, про визнання недійсним розпорядження, рішень та договору оренди земельної ділянки, зобов'язання повернути земельну ділянку, відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13 березня 2013 року рішення Господарського суду Київської області від 01.08.2012р. у справі №271/7-05/351/13/20-09/4/19/14 скасовано частково, і викладено його резолютивну частину в наступній редакції. Позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення Шпитьківської сільської ради №847 від 08.07.2004р. в частині погодження Громадській організації „Об'єднання громадян „Лісне ІІ" місця розташування земельної ділянки під розміщення житлового будівництва орієнтовною площею 10,0 га, яка знаходилась в постійному користуванні Державного підприємства „Чайка", в межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області та надання згоди на складання проекту землеустрою щодо відведення цієї земельної ділянки площею 10,0 га в оренду Громадській організації „Об'єднання громадян „Лісне ІІ" під розміщення житлового будівництва в межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області. Визнано недійсним рішення Шпитьківської сільської ради №895 від 16.09.2004р. в частині погодження проекту землеустрою щодо відведення Громадській організації „Об'єднання громадян „Лісне ІІ" земельної ділянки площею 10,0 га за рахунок земель Державного підприємства „Чайка" та надання цієї ділянки в оренду на 49 років для будівництва житлових будинків. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 05.10.2004р., укладений між Шпитьківською сільською радою та Громадською організацією „Об'єднання громадян „Лісне ІІ", в частині надання в оренду земельної ділянки площею 10,0 га в межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області за рахунок земель Державного підприємства „Чайка". Зобов'язано Громадську організацію „Об'єднання громадян „Лісне ІІ" повернути Державному підприємству „Чайка" земельну ділянку площею 10,0 га в межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області. В іншій частині в позові відмовлено.

Згідно із ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судом встановлено, що згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №003655, виданого Києво-Святопшнською районною державною адміністрацією державному підприємству «Чайка», філії «Лісне» було надано у постійне користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 423,26 га землі в межах Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району.

Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації № 132 від 05.04.05 вилучено із земель Державного сільськогосподарського підприємства «Чайка» Державного управління справами земельну ділянку загальною площею 50,0 га, розташовану в межах Шпитьківської сільської ради, та передано зазначену земельну ділянку до земель запасу Шпитьківської сільської ради.

Рішенням Шпитьківської сільської ради № 847 від 08.07.04р. погоджено Громадській організації «Об'єднання громадян «Лісне II» місце розташування земельної ділянки під розміщення житлового будівництва орієнтовною площею 60,0 га в межах с. Лісне. До складу вказаних земель увійшла земельна ділянка площею 50,0 га, вилучена вказаним вище розпорядженням Києво-Святошинської РДА із землекористування ДСП «Чайка» до земель запасу Шпитьківської сільради, а також земельна ділянка площею 10,0 га, яка на момент прийняття спірного рішення перебувала в користуванні підприємства. Вказаним рішенням також надано згоду Громадській організації «Об'єднання Громадян «Лісне ІІ» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки під розміщення житлового будівництва.

Рішенням Шпитьківської сільської ради № 895 від 16.09.04р. затверджено Проект землеустрою щодо відведення Громадській організації, «Об'єднання громадян «Лісне II» земельної ділянки площею 59,9317 га, з яких 49,9317 га за рахунок земель запасу сільської ради та 10,0 га за рахунок земель ДСП «Чайка», та надано цю ділянку в оренду строком на 49 років для будівництва житлових будинків.

На підставі вказаного рішення, між Шпитьківською сільською радою та Громадською організацією «Об'єднання громадян «Лісне II» 05.10.04р. було укладено договір оренди вказаної земельної ділянки площею 59,9317 га терміном на 49 років.

В подальшому, рішенням Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області № 931 від 20.10.04 "Про передачу у власність земельних ділянок 129 членам ГО ОГ "Лісне ІІ" під будівництво і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд в межах с. Лісне" затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки 129 членам громадської організації "Об'єднання громадян Лісне ІІ" під будівництво і обслуговування жилих будинків і споруд в межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області; вирішено передати земельні ділянки у власність та видати державні акти на право власності на земельні ділянки 129-ти членам громадської організації "Об'єднання громадян Лісне ІІ" під будівництво і обслуговування жилих будинків, господарських споруд в межах с. Лісне Києво-Святошинського району Київської області загальною площею 30,93 га.

На підставі вказаного рішення 129 членів громадської організації "Об'єднання громадян Лісне II", в тому числі, і , ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 отримали державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, відповідно ДА серія ЯА № 226650, кадастровий номер 3222488200:05:001:0014; ДА серія № 226651, кадастровий номер 3222488200:05:001:0015; ДА серія ЯА № 226653, кадастровий номер 3222488200:05:001:0017; ДА серія ЯА № 226694, кадастровий номер 3222488200:05:001:0059; ДА серія КВ № 088498, кадастровий номер 3222488200:05:001:0058; ДА серія ЯА № 226654, кадастровий номер 3222488200:05:001:0018; ДА серія ЯА № 226628, кадастровий номер 3222488200:05:007:0053; ДА серія ЯА № 226710, кадастровий номер 3222488200:05:007:0014; ДА серія ЯА № 226644, кадастровий номер 3222488200:05:001:0008; ДА серія ЯА № 226645, кадастровий номер 3222488200:05:001:0009; ДА серія ЯА № 226734, кадастровий номер 3222488200:05:007:0036; ДА серія ЯА № 226722, кадастровий номер 3222488200:05:007:0025; ДА серія ЯА № 226689, кадастровий номер 3222488200:05:001:0054; ДА серія ЯА № 226688, кадастровий номер 3222488200:05:001:0053; ДА серія ЯА № 226685, кадастровий номер 3222488200:05:001:0050; ДА серія ЯА № 226686, кадастровий номер 3222488200:05:001:0051; ДА серія ЯА № 226687, кадастровий номер 3222488200:05:001:0052; ДА серія ЯА № 226637, кадастровий номер 3222488200:05:001:0001; ДА серія ЯА № 226684, кадастровий номер 3222488200:05:001:0049; ДА серія ЯА № 226682, кадастровий номер 3222488200:05:001:0047; ДА серія ЯА № 226655, кадастровий номер 3222488200:05:001:0019; ДА серія ЯА № 226678, кадастровий номер 3222488200:05:001:0043; ДА серія ЯА № 226683, кадастровий номер 3222488200:05:001:0048; ДА серія ЯА № 226656, кадастровий номер 3222488200:05:001:0020; ДА серія ЯА № 267205, кадастровий номер 3222488200:05:001:0046; ДА серія ЯА № 226652, кадастровий номер 3222488200:05:007:0048; ДА серія ЯА № 267206, кадастровий номер 3222488200:05:007:0049; ДА серія ЯА № 226632, кадастровий номер 3222488200:05:007:0057; ДА серія ЯА № 226633, кадастровий номер 3222488200:05:007:0058; ДА серія ЯА № 226634, кадастровий номер 3222488200:05:007:0059; ДА серія ЯА № 226635, кадастровий номер 3222488200:05:007:0060; ДА серія ЯА № 226636, кадастровий номер 3222488200:05:007:0061; ДА серія ЯА № 226625, кадастровий номер 3222488200:05:007:0050; ДА серія ЯА № 226626, кадастровий номер 3222488200:05:007:0051; ДА серія ЯА № 226627, кадастровий номер 3222488200:05:007:0052; ДА серія ЯА № 226721, кадастровий номер 3222488200:05:007:0024; ДА серія ЯА № 226718, кадастровий номер 3222488200:05:007:0021; ДА серія ЯА № 226719, кадастровий номер 3222488200:05:007:0022; ДА серія ЯА № 226720, кадастровий номер 3222488200:05:007:0023; ДА серія ЯА № 226713, кадастровий номер 3222488200:05:007:0017; ДА серія ЯА № 226714, кадастровий номер 3222488200:05:007:0018; ДА серія ЯА № 226715, кадастровий номер 3222488200:05:007:0019; ДА серія ЯА № 226716, кадастровий номер 3222488200:05:007:0020; ДА серія ЯА № 226664, кадастровий номер 3222488200:05:001:0028; ДА серія ЯА № 226674, кадастровий номер 3222488200:05:001:0039; ДА серія ЯА № 226675, кадастровий номер 3222488200:05:001:0040; ДА серія ЯА № 226676, кадастровий номер 3222488200:05:001:0041; ДА серія ЯА № 226677, кадастровий номер 3222488200:05:001:0042; ДА серія ЯА № 226736, кадастровий номер 3222488200:05:007:0038; ДА серія ЯА № 226737, кадастровий номер 3222488200:05:007:0039; ДА серія ЯА № 226738, кадастровий номер 3222488200:05:007:0040; ДА серія ЯА № 226746, кадастровий номер 3222488200:05:007:0041; ДА серія ЯА № 226660, кадастровий номер 3222488200:05:001:0024; ДА серія ЯА № 226661, кадастровий номер 3222488200:05:001:0025; ДА серія ЯА № 226662, кадастровий номер 3222488200:05:001:0026; ДА серія ЯА № 226663, кадастровий номер 3222488200:05:001:0027; ДА серія ЯА № 226735, кадастровий номер 3222488200:05:007:0037; ДА серія ЯА № 226700, кадастровий номер 3222488200:05:001:0065; ДА серія ЯА № 226699, кадастровий номер 3222488200:05:001:0064; ДА серія ЯА № 226701, кадастровий номер 3222488200:05:001:0066; ДА серія ЯА № 226711, кадастровий номер 3222488200:05:007:0015; ДА серія ЯА № 226712, кадастровий номер 3222488200:05:007:0016; ДА серія ЯА № 226646, кадастровий номер 3222488200:05:001:0010; ДА серія ЯА № 226647, кадастровий номер 3222488200:05:001:0011; ДА серія ЯА № 226648, кадастровий номер 3222488200:05:001:0012; ДА серія ЯА № 226649, кадастровий номер 3222488200:06:001:0013.

В подальшому, на підставі договорів купівлі-продажу від 27.04.05р. та від 28.04.05р., які зареєстровані за номерами відповідно 3560, 3563, 3566, 3569, 3572, 3775, 3740, 3743, 3746, 3749, 3752, 3722, 3725, 3728, 3731, 3734, 3737, 3659, 3662, 3665, 3668, 3671, 3674, 3581, 3584, 3587, 3590, 3593, 3596, 3599, 3602, 3680, 3677, 3683, 3686, 3689, 3692, 3695, 3698, 3701, 3704, 3611, 3614, 3617, 3620, 3623, 3605, 3608, 3707, 3707, 3710, 3713, 3716, 3719, 3578, 3626, 3629, 3632, 3635, 3638, 3641, 3644, 3641, 3650, 3653, 3656 гр.гр. ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 відчужили зазначені земельні ділянки на користь ОСОБА_3

Рішенням б/н від 27.04.2005р. Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області скасовано рішення № 847 від 08.07.2004р. Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та рішення № 895 від 16.09.2004р. Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, вирішено земельну ділянку площею 50 га передати до земель запасу Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, а земельну ділянку площею 10 га погоджено для надання в оренду ДСП „Чайка" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. (а.с. 123-126)

26.08.2005р. ОСОБА_2 Прокурора Київської області було внесено протест №07/8-1168вих від 26.08.2005р. до Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області на розпорядження № 132 від 05.04.2004р. „Про передачу до земель запасу Шпитьківської сільської ради земельної ділянки Державного сільськогосподарського підприємства „Чайка" філія „Лісне" бригада „Лісне" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області із вимогою про його скасування.

Розпорядженням № 412 від 13.09.2005 р. Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області скасовано розпорядженням № 132 від 05.04.2004 р. „Про передачу до земель запасу Шпитьківської сільської ради земельної ділянки Державного сільськогосподарського підприємства „Чайка" філія „Лісне" бригада „Лісне" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області. (а.с. 123-126).

Ухвалюючи рішення про залишення позову без задоволення, суд виходив з того, що заступником прокурора Київської області не надано достатніх доказів на підтвердження того, що спірні державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд були видані відповідачам із порушенням вимог земельного законодавства.

З таким висновком суду погодитись не можна, оскільки він суперечить вимогам закону та обставинам справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом (ст. 126 ЗК України).

Таким чином, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов'язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Згідно із ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом способів.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, ухвалюючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, на порушення вимог ст. ст. 212-214 ЦПК України не врахував тієї обставини та не надав оцінки тому, що рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 20 жовтня 2004 року № 931 «Про передачу у власність земельних ділянок 129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ» під будівництво і обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд у межах с. Лісне», на підставі якого відповідачі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 отримали спірні державні акти, визнано незаконним та скасовано постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25 березня 2011 року, яка набрала законної сили.

Проаналізувавши матеріали справи та виходячи з предмета заявленого позову, колегія суддів дійшла висновку про невідповідність вимогам закону рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року, а тому вказане рішення підлягає скасуванню.

Оскільки постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25 березня 2011 року, яка набрала законної сили, визнано незаконним та скасовано рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 20 жовтня 2004 року № 931 «Про передачу у власність земельних ділянок 129 членам ГО «ОГ «Лісне ІІ», на підставі якого відповідачі по даній справі одержали державні акти на право власності на спірні земельні ділянки, оспорювані державні акти повинні бути визнані недійсними відповідно до положень ст.. 155 ЗК України.

Враховуючи, що державні акти на право власності на спірні земельні ділянки першим власникам видані незаконно і визнаються недійсними, позовні вимоги прокурора про визнання недійсними договорів купівлі-продажу цих земельних ділянок підлягають задоволенню відповідно до положень ст..ст. 215, 203 ЦК України, оскільки ці договори укладені з порушенням вимог закону особами, які не мали права на відчуження вказаних земельних ділянок.

Оскільки, спірні земельні ділянки вибули із власності держави з порушенням вимог чинного законодавства у порядку безкоштовної приватизації, відповідно до вимог ст.ст. 387, 388 ЦК України 10 земельних ділянок загальною площею 15,5048 га, набутих ОСОБА_3 на підставі цих недійсних договорів, підлягають витребуванню з незаконного володіння ОСОБА_3 на користь держави в особі Шпитьківської сільської ради.

Висновок суду першої інстанції про недоведеність вимог позивача та залишення його позову без задоволення є помилковим, тому рішення суду підлягає скасуванню, з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 313-314, 316, 317, 319 ЦПК України колегія суддів,-

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 прокурора Київської області в інтересах держави в особі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області задовольнити частково.

Рішення Києво-Святошиннського районного суду Київської області від 20 грудня 2013 року скасувати та ухвалити нове рішення.

Позов ОСОБА_2 прокурора Київської області в інтересах держави в особі Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68 про визнання незаконним державних актів на право власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів та зобов'язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд ДА серія ЯА № 226650, ДА серія ЯА № 226651, ДА серія ЯА № 226653, ДА серія ЯА № 226694, ДА серія КВ № 088498, ДА серія ЯА № 226654, ДА серія ЯА № 226628, ДА серія ЯА № 226710, ДА серія ЯА № 226644, ДА серія ЯА № 226645, ДА серія ЯА № 226734, ДА серія ЯА № 226722, ДА серія ЯА № 226689, ДА серія ЯА № 226688, ДА серія ЯА № 226685, ДА серія ЯА № 226686, ДА серія ЯА № 226687, ДА серія ЯА № 226637, ДА серія ЯА № 226684, ДА серія ЯА № 226682, ДА серія ЯА № 226655, ДА серія ЯА № 226678, ДА серія ЯА № 226683, ДА серія ЯА № 226656, ДА серія ЯА № 267205, ДА серія ЯА № 267206, ДА серія ЯА № 226632, ДА серія ЯА № 226633, ДА серія ЯА № 226634, ДА серія ЯА № 226635, ДА серія ЯА № 226636, ДА серія ЯА № 226625, ДА серія ЯА № 226626, ДА серія ЯА № 226627, ДА серія ЯА № 226721, ДА серія ЯА № 226718, ДА серія ЯА № 226719, ДА серія ЯА № 226720, ДА серія ЯА № 226713, ДА серія ЯА № 226714, ДА серія ЯА № 226715, ДА серія ЯА № 226716, ДА серія ЯА № 226664, ДА серія ЯА № 226674, ДА серія ЯА № 226675, ДА серія ЯА № 226676, ДА серія ЯА № 226677, ДА серія ЯА № 226736, ДА серія ЯА № 226737, ДА серія ЯА № 226738, ДА серія ЯА № 226746, ДА серія ЯА № 226660, ДА серія ЯА № 226661, ДА серія ЯА № 226662, ДА серія ЯА № 226663, ДА серія ЯА № 226735, ДА серія ЯА № 226700, ДА серія ЯА № 226699, ДА серія ЯА № 226701, ДА серія ЯА № 226711, ДА серія ЯА № 226712, ДА серія ЯА № 226646, ДА серія ЯА № 226647, ДА серія ЯА № 226648, ДА серія ЯА № 226649, ДА серія ЯА № 226649, видані відповідно, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17І, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68

Визнати недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок від 27 квітня 2005 року, які посвідчені приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_84 та зареєстровані за номерами № № 3560, 3563, 3566, 3569, 3572, 3575, 3740, 3743, 3746, 3749, 3752, 3722, 3725, 3728, 3731, 3734, 3737, 3659, 3662, 3665, 3668, 3671, 3674, 3581, 3584, 3587, 3590, 3593, 3596, 3599, 3602, 3680, 3677, 3683, 3686, 3689, 3692, 3695, 3698, 3701, 3704, 3611, 3614, 3617, 3620, 3623, 3605, 3608, 3707, 3710, 3713, 3716, 3719, 3578, 3626, 3629, 3632, 3635, 3638, 3641, 3644, 3641, 3650, 3653, 3656, укладені між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_46, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_43, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_73, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_53, ОСОБА_28, ОСОБА_52, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_74, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683663 на право власності на земельну ділянку пл. 1,4863 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне, виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900370 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683661 на право власності на земельну ділянку пл. 1,1531 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900368 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683670 на право власності на земельну ділянку пл. 1,4384 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900377 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683662 на право власності на земельну ділянку пл. 1,4978 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900369 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683665 на право власності на земельну ділянку пл. 1,9778 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900372 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683666 на право власності на земельну ділянку пл. 2,2590 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900373 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683667 на право власності на земельну ділянку пл. 1,2290 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900374 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683668 на право власності на земельну ділянку пл. 0,4872 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900375 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683669 на право власності на земельну ділянку пл. 1,2450 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900376 та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серія ЯЖ № 683664 на право власності на земельну ділянку пл. 2,7312 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради, с. Лісне виданий ОСОБА_3 і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010832900371 та скасувати його державну реєстрацію.

Витребувати на користь держави в особі Шпитьківської сільської ради з незаконного володіння ОСОБА_3 10 земельних ділянок загальною площею 15,5048 га, що розташовані в адміністративних межах Шпитьківської сільської ради з наступними кадастровими номерами: 3222488205:03:005:0065, 3222488205:03:005:0063, 3222488205:03:004:0075, 3222488205:03:005:0064, 3222488205:03:004:0070, 3222488205:03:004:0071, 3222488205:03:004:0072, 3222488205:03:004:0073, 3222488205:03:004:0074, 3222488205:03:005:0066, загальна вартість яких становить 3 310 264,758 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: