Постанова

від 26.05.2009 по справі 2а-2412/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

26 травня

2009р.

Справа № 2а-2412/09/0870

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ     

За позовом:  Запорізького обласного відділення Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої

дирекції, 69600, м. Запоріжжя,                                вул. Сєдова,

12.

До: Товариства з

обмеженою відповідальністю «Альянс», 71700, Запорізька область,               м. Токмак, вул. Гоголя,130/1.

пр о стягнення

заборгованості 2749,47 грн.

 У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.       

секретар судового засідання Младенов О.П.

У засіданні приймали участь

представники:

Від позивача  - не прибув    

Від відповідача -   не прибув  

13.04.09р.

до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява

Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової

втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції  (надалі позивач) до Товариства з обмеженою

відповідальністю «Альянс»  (надалі ТОВ

«Альянс» або відповідач) про стягнення з останнього заборгованості по сплаті

страхових внесків у розмірі 2749,47 грн.

14.04.09р.

відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-2412/09/0870 та призначено

її до розгляду на 14.05.09р.

У судовому

засідання 14.05.09р. представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав

зазначених у позові, просить позовну заяву задовольнити в повному обсязі, в

обґрунтування позову надав всі необхідні документи які витренувались судом.

У зв'язку з

неявкою представника відповідача, на підставі ст. 128 КАС України, розгляд

справи відкладався на 26.05.09р.

На підставі

ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.05.09р. судом проголошено вступну

та резолютивну частини постанови.

Відповідно

до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, в ході судового розгляду

здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних

засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Оскільки

заборгованість сплачена не була, позивач звернувся до суду з позовом про

стягнення з ТОВ «Альянс» 2749,47 грн.

Відповідач

належним чином сповіщений про день і час розгляду справи, у судове засідання не

прибув, про причини неявки суд не повідомив, відзиву та витребуваних судом

документів не надав. Проти позову не заперечив.

Відповідно

до статті 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин

представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є

перешкодою для розгляду справи.

За таких

обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути

справу по суті без участі представників сторін, за наявними у справі

матеріалами.

Розглянувши

матеріали справи та дослідивши докази, суд -

ВСТАНОВИВ :

ТОВ «Альянс»

зареєстроване як платник страхових внесків на обов'язкове соціальне страхування

у Токмакцькій міській виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення

Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за                  № 230170000397.

Як свідчать

матеріали справи, докази, що надані позивачем, у відповідача виникла

заборгованість при списанні відповідачем заборгованості по виплаті заробітної

плати станом на 01.01.2005 року та перерахуванні при цьому своєчасно страхових

внесків на суму 1392,98 грн., а також внаслідок накладення фінансових

(штрафних) санкцій на суму 1356,49 грн. при перевірці діяльності підприємства

за період з 01.01.2005 року по 30.06.2008 року.

Зважаючи на

несплату відповідачем суми заборгованості у добровільному порядку, на підставі

ст. 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у

зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

народженням та похованням” позивач просить суд стягнути з відповідача

заборгованість по страховим внескам у розмірі 

2749,47 грн.

Дослідивши

матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані

представником позивача докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають

задоволенню у повному обсязі з  наступних

підстав.

 Згідно ст. 1 Закону України “Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”

загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

втратою працездатності передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку

із втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати

працездатності, вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову

компенсацію витрат, пов'язаних з народженням дитини, смертю застрахованої особи

або членів сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду

соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується

шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом,

громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі.

Матеріалами

справи встановлено, що ТОВ «Альянс» - відповідач у справі - зареєстрований як

суб'єкт підприємницької діяльності Токмацьким міськвиконкомом, про що

18.06.1997р. видане свідоцтво № 22133240, та відповідно до положень Закону

України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та

похованням” є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.  

Згідно зі

ст. 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового

державного соціального страхування “ та п. 3.1.1 Інструкції про порядок

надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності, страхувальник повинен нараховувати 2,9 % суми

фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, 0,5 % від суми оплати

праці найманих працівників, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму

(включно) та           1 % від суми

оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вище прожиткового

мінімуму.

У

відповідності з приписами ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та

витратами, зумовленими народженням та похованням”, страхувальники-роботодавці

перераховують страхові внески у встановлених розмірах шляхом безготівкових

розрахунків один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах

банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно

до пп. 2 п. 2 ст. 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими народженням та похованням” страхувальник зобов'язаний нараховувати

та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установлені строки.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється

страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для

одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Несплачені в цей строк внески вважаються недоїмкою.

Статтею 30

вказаного вище Закону передбачено, що страхувальники несуть відповідальність за

несвоєчасність та неповну сплату страхових внесків, в тому числі страхових

внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі

несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати

страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків

(недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових

внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 % суми належних до сплати

страхових внесків за весь період, який минув з дня коли страхувальника було

взято на облік. Пені обчислюється виходячи з 120 % облікової ставки

Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну

суму недоїмки (без урахування штрафу) за весь її строк.

За

результатами ревізії, проведеної 26.09.2008 року Токмацькою міською виконавчою

дирекцією ЗОВ ФСС з ТВП з питання повноти нарахування, своєчасності

перерахування до Фонду страхових внесків та правильності проведення витрат

страхових коштів за період з 01.01.2005 року по 30.06.2008 року, внаслідок

виявлених порушень було винесено рішення №1910 від 29.09.2008 року про

застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум

фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків

та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування на загальну суму 1356,49 грн. (пеня - 585,00 грн. + штраф за

несвоєчасне перерахування страхових внесків у розмірі 50% належних до сплати

страхових внесків - 771,49 грн.)

Вказане

рішення Відповідач отримав 14.10.2008 року, однак в добровільному порядку

оплату не здійснив.

Прострочена

заборгованість визнана боржником в повному обсязі, що підтверджується

матеріалами справи, а саме: - звіт Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2008 року, що

містить заборгованість у розмірі 2761,33 грн., з неї 2749,47 грн. -

простроченої та звіт Ф4-ФСС з ТВП за 2008 рік, що містить заборгованість в

розмірі 2762,53 грн., з неї 2749,47 грн. - простроченої.

До того ж,

згідно акту звіряння взаємних розрахунків між сторонами, підписаним

відповідачем без зауважень та заперечень, станом на 01.01.2009р. заборгованість

відповідача складає 2749,47 грн.

Тобто,

підписаний без заперечень акт звірки, свідчить про те, що відповідачем визнана

сума заборгованості, але у добровільному порядку не сплачена.

Відповідно

до п. 2 ч. 2 ст. 27 вищезгаданого Закону, страхувальник зобов'язаний своєчасно

та в повному обсязі нараховувати і сплачувати страхові внески.

У відповідності

до ч. 2 ст. 30 цього Закону передбачено, що не сплачені в строк страхові

внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному

порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені і фінансових

санкцій, передбачених цієї статтею, не застосовується.  

На підставі

викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення

справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та

свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх

переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про

стягнення з                                       ТОВ

«Альянс» заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 2749,47 грн. є

обґрунтованими та підтвердженими документальними доказами.

З огляду на

викладене, відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна

довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім

випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, враховуючі, що відповідач не

заперечив проти позову, у судове засідання не прибув, витребувані судом

документи не надав, суд вважає позовні вимоги Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції  щодо стягнення з ТОВ «Альянс» заборгованості

доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у

повному обсязі.

Оскільки на

час розгляду справи в суді відповідачем не надано доказів сплати

заборгованості, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості

є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.

Відповідно

до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт

владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові

витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись

ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 

КАС  України, суд

    ПОСТАНОВИВ :     

1.  

Позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з

тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції  до Товариства з обмеженою відповідальністю

«Альянс» про стягнення заборгованості у розмірі 2749,47 грн .,  задовольнити.

2. Стягнути Товариства з

обмеженою відповідальністю «Альянс» 

(ЄДРПОУ 22133240 ) заборгованість зі сплати страхових внесків та сум

фінансових (штрафних) санкцій у розмірі 2749,47 грн . (дві тисячі сімсот

сорок дев'ять грн. 47 коп.) на користь Запорізького обласного відділення

Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі

Виконавчої дирекції (р/р 37179200900001 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО

813015, ЄДРПОУ 20485413) .  Видати

виконавчий лист.

П останова  суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено  КАС України ,  набирає

законної сили після  закінчення строку

подання заяви про апеляційне оскарження, 

встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява  про 

апеляційне  оскарження  постанови 

суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її

проголошення,  а в разі   складення  

постанови  у  повному 

обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з 

дня  складення  в 

повному  обсязі. Апеляційна  скарга 

на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти 

днів  після  подання 

заяви   про   апеляційне оскарження.

Заява  про 

апеляційне  оскарження  чи 

апеляційна скарга, подані 

після  закінчення  строків, 

встановлених  цією   статтею, залишаються без розгляду, якщо суд

апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення

строку, про що постановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі у

відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 09.06.2009р.                                                                             

  Суддя                                 О.М.

Нечипуренко                 

18.06.2009 року постанова не набрала

законної сили

Суддя                                

О.М. Нечипуренко