Ухвала

від 12.05.2014 по справі 826/4167/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

12 травня 2014 року м. Київ № 826/4167/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шулежка В.П.,

при секретарі - Пасічнюк С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фан-Медіа» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень та розрахунку фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Фан-Медіа» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про:

визнання нечинним (недійсним) та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.12.2013р. № 0008322207, про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств на суму 778 138,00 грн., в т.ч. за основним платежем 622 510,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 155 628,00 грн.;

визнання нечинним (недійсним) та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.12.2013р. № 0008332207 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 741 075,00 грн., в т.ч. за основним платежем 592 860,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 148 215,00 грн.;

визнання нечинним (недійсним) та скасування розрахунку фінансових санкцій до акту перевірки ТОВ «Фан-Медіа» (код за ЄДРПОУ 35078023), складеного ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, показники якого враховані при прийнятті податкового повідомлення-рішення від 24.12.201р. № 0008322207 та податкового повідомлення-рішення від 24.12.2013р. № 0008332207.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом вказаної норми предмет оскарження за правилами адміністративного судочинства повинен мати юридичне значення, тобто впливати на коло прав, свобод, законних інтересів чи обов'язків, а також встановлені законом умови їх реалізації.

В той же час, розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій, який відповідно до абзацу 3 пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України додається до податкового повідомлення-рішення, не є рішенням суб'єкта владних повноважень, не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Правові наслідки для платника податків як акт індивідуальної дії несе податкове повідомлення-рішення. Саме воно має вплив на його права та обов'язки, а тому може бути предметом оскарження в адміністративному судочинстві.

Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин.

Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту. Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

У відповідності до п. 1 ч. 1 cт. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 157 КАС, провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування розрахунку штрафних санкцій слід закрити.

Керуючись ст.ст. 17, 157, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фан-Медіа» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - в частині позовних вимог про визнання нечинним (недійсним) та скасування розрахунку фінансових санкцій до акту перевірки ТОВ «Фан-Медіа» (код за ЄДРПОУ 35078023), складеного ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, показники якого враховані при прийнятті податкового повідомлення-рішення від 24.12.201р. № 0008322207 та податкового повідомлення-рішення від 24.12.2013р. № 0008332207.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання ухвали.

Суддя В.П. Шулежко