Ухвала

від 14.05.2014 по справі 908/3927/13

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Артема, 157, м. Донецьк, 83048, тел. 332-57-40

У Х В А Л А

14.05.2014 р. справа № 908/3927/13

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддівМартюхіна Н.О. Агапова О.Л., Кододової О.В. за участю представників: від скаржника не з'явився від кредиторане з'явився від боржникане з'явився розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 18.12.2014 року у справі№ 905/3927/13 (Суддя Дьоміна А. В.) за заявою боржникаТовариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область пробанкрутство ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Запорізької області від 18.12.2014 року визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Європейська медична спілка", м. Мелітополь Запорізької області, 72316, вул. Зіндельса, 17, код ЄДРПОУ 35532606 - банкрутом;

відкрито ліквідаційну процедуру;

ліквідатором призначити голову ліквідаційної комісії - ОСОБА_4;

зобов'язано ліквідатора подати в офіційні друковані органи оголошення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Європейська медична спілка" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

докази публікації надати суду до 08.01.2014;

в межах строку, передбаченого ст. 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", завершити процедуру ліквідації і надати суду звіт та ліквідаційний баланс.

Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Запорізької області від 18.12.2013 року по справі № 908/3927/13 про визнання Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

В підтвердження доводів апелянт посилається на те, що постанова господарського суду Запорізької області винесена з порушенням матеріального та процесуального права.

Так, апелянт вказує на те, що постановою господарського суду Запорізької області від 18.12.2013 року визнано банкрутом визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь та відкрита ліквідаційна процедура.

Однак, апелянт вказує на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь не було надано ліквідаційного балансу до податкового органу для перевірки його повноти та достовірності.

Крім того, згідно самостійно наданих платником податків до інспекції податкових декларацій Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь звітувало, так за 2010 рік підприємством в звіті відображено валовий дохід 53232361 грн. та валові витрати 51969761грн., за 2011 рік підприємством в звіті відображено валовий дохід 8123539,0 грн. та валові витрати 8094919,0 грн., за 2012 рік підприємством в звіті відображено валовий дохід 12657442,0 грн. та валові витрати 12594787,0 грн., тобто протягом своєї діяльності підприємство до ДПІ звітувало вчасно, що свідчить про ведення товариством фінансово-господарської діяльності зі значними оборотними коштами.

Апелянт вказує на те, що визнаючи боржника банкрутом, суд перщої інстанції не перевірив належним чином наявність у боржника на час порушення провадження у справі про банкрутство ознак неплатоспроможності.

Крім того, Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві зверталась із заявою про визнання кредиторських вимог до боржника та ліквідатора на підставі ст.105 Цивільного кодексу України, але жодних документів про визнання кредиторських вимог до органу ДПІ не надходило, чим були порушені права податкового органу.

Ухвалою від 12.03.2014р. апеляційна скарга була прийнята до провадження Донецьким апеляційним господарським судом.

28.03.2014 року через канцелярію суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь.

14.05.2014 року в судове засідання представники боржника та кредиторів у судове засідання апеляційної інстанції не з'явились. Відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України про час і місце проведення судового засідання сторін по справі було повідомлено належним чином. Явка сторін у судові засідання апеляційної інстанції не була визнана обов'язковою.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши зміст апеляційної скарги, судом апеляційної інстанції встановлено, наступне.

Як вбачається з матеріалів справи 02.12.2013. до господарського суду Запорізької області звернувся голова ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Європейська медична спілка" із заявою про порушення справи про банкрутство відповідно ст. 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвалою суду від 03.12.2013. заяву прийнято до розгляду, підготовче засідання суду призначено на 09.12.2013.

Ухвалою суду від 09.12.2013. суд порушив провадження у справі №908/3927/13 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Європейська медична спілка", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, засідання суду призначено на 18.12.2013.

Постановою господарського суду Запорізької області від 18.12.2014 року визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Європейська медична спілка", м. Мелітополь Запорізької області, 72316, вул. Зіндельса, 17, код ЄДРПОУ 35532606 - банкрутом;

відкрито ліквідаційну процедуру;

ліквідатором призначити голову ліквідаційної комісії - ОСОБА_4;

зобов'язано ліквідатора подати в офіційні друковані органи оголошення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Європейська медична спілка" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

докази публікації надати суду до 08.01.2014;

в межах строку, передбаченого ст. 37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", завершити процедуру ліквідації і надати суду звіт та ліквідаційний баланс.

Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві звернулась до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Запорізької області від 18.12.2014 року по справі № 908/3927/13 про визнання Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що згідно з ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон) провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 ГПК України сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Між тим, згідно з ч. 6 ст. 106 ГПК України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду можуть подавати сторони та інші учасники судового процесу, зазначені у цьому Кодексі та Законі України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

У відповідності до ст. 1 Закону учасниками провадження у справі про банкрутство визнано таких осіб: сторони (конкурсні кредитори та боржник), забезпечені кредитори, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) суб'єкта підприємницької діяльності - боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

При цьому колегія суддів бере до уваги, що вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство, беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Однак інші випадки участі у справі про банкрутство платника податків, в т.ч. й органу державної податкової служби, Законом про банкрутство не передбачені. Таким чином, орган державної податкової служби не віднесений чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство.

Колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу учасника провадження у справі про банкрутство, а саме кредитора, лише після заявлення у встановленому порядку грошових вимог до боржника . Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

Як вбачається з матеріалів справи, протоколом № 16 загальних зборів учасників Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область від 10.09.2013 року прийнято рішення про припинення діяльності Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область шляхом ліквідації та звільнено з посади директора ОСОБА_4 та призначено його ліквідатором.

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців (надалі реєстр) вбачається:

станом на 10.09.2013 року боржник перебуває в стані припинення підприємницької діяльності;

відомості про строк, визначений засновниками (учасниками) юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, для заявлення кредиторами своїх вимог: 20.11.2013 року ;

Згідно листа № 2/20 від 12.09.2013 року ( що підтверджується поштовою квитанцією від 13.09.2013 року) ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область повідомив ДПІ у Печерському районі м. Києва, що згідно протоколу № 16 учасників від 10.09.2013 року прийнято рішення про припинення діяльності Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область шляхом ліквідації, у зв'язку з чим: грошові вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область приймаються протягом двох місяців; письмові вимоги направляються за місцем державної реєстрації підприємства; у разі відсутності кредиторських вимог просив надати письмову відповідь.

Крім того, відповідно до доданого до відзиву листа № 2/001 від 12.09.2013 року, вбачається, що ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область повідомив ДПІ у Печерському районі м. Києва, про припинення діяльності Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область та направив на адресу податкової наступні документи:

- заяву про припинення платника податків за ф.№ 8-ОПП від 12.09.2013 року;

- оригінал довідки за формою № 4-ОПП;

- копію розпорядчого документа (рішення) власника або органу, уповноваженого на те засновницькими документами про ліквідацію (протокол № 16 від 10.09.2013 року);

- копію розпорядчого документа про утворення ліквідаційної комісії (протокол № 16 від 10.09.2013 року);

- копію опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору від 10.09.2013 року.

що підтверджується поштовою квитанцією від 13.09.2013 року.

Таким чином, вбачається, що рішенням загальних зборів учасників Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область від 10.09.2013 р. було внесено запис про припинення Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область у зв'язку з ліквідацією, ліквідатор просив провести заходи, визначені Порядком та видати довідку про відсутність заборгованості по податках, зборах (обов'язкових платежах) за формою № 22-ОПП та довідку про зняття з обліку платника податків за формою № 12-ОПП.

Однак, заходи які визначені Порядком обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) проведені не були, вищезазначені довідки в матеріалах справи відсутні.

Документальних доказів того, що Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві з метою виконання покладених на податковий орган повноважень, пов'язаних із проведенням перевірки витребувала у ліквідатора Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область будь-які документи в матеріалах справи відсутні та до апеляційної скарги не надані.

Згідно ч.3 ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитори мають право заявити свої вимоги до боржника, який ліквідується, в місячний строк з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника, який ліквідується банкрутом, на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернеті.

Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Особи, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними кредиторами, а їх вимоги погашаються в шосту чергу.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що ст. 1 Закону про банкрутство передбачає, що кредитор - це юридична або фізична особа, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника.

Однак, матеріали справи свідчать про те, Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві не вживала будь-яких заходів відповідно до пп. 78.1.7 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України стосовно здійснення документальної перевірки боржника, не зверталась на протязі провадження справи про банкрутство з вимогами до ліквідатора про надання первинних документів для податкової перевірки, будучи обізнаною про хід справи про банкрутство.

При цьому, виходячи із норм ст.95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», орган державної податкової служби не позбавлений та має право здійснити податкову перевірку, як до порушення справи про банкрутство так й після прийняття постанови про визнання боржника банкрутом.

Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві з кредиторськими вимогами не зверталась, не зважаючи на те, що була обізнана в повній мірі про хід справи про банкрутство належним чином та своєчасно.

Посилання в апеляційній скарзі про звернення Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві до ліквідатора боржника з кредиторськими вимогами та неотримання відповіді не беруться до уваги, оскільки будь-яких доказів з цього приводу в матеріалах справи відсутні та апелянтом не доведені. Натомість повідомлення головою ліквідаційної комісії Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві у визначеному порядку мається в наявності.

Згідно вищенаведеного, вбачається, що скаржник не довів апеляційному суду, що він є учасником справи про банкрутство та звертався з грошовими вимогами до боржника, чи його права на податкову перевірку порушено.

Таким чином, скаржник не є учасником справи про банкрутство, оскільки не звернувся з грошовими вимогами до боржника, а тому позбавлений права на оскарження судових рішень у справі про банкрутство.

У зв'язку із викладеним суд апеляційної інстанції також наголошує, що визначені законом органи справляння податків, зборів (обов'язкових платежів) користуються правами кредиторів щодо неплатоспроможних боржників. Ця норма міститься в ст. 210 Господарського кодексу України. Однак, вказана норма не встановлює автоматичного визнання цих органів кредиторами у всіх справах про банкрутство. Статус кредитора щодо неплатоспроможного боржника набувається, у тому числі і цими органами, через вказані вище процедури, які визначені спеціальною нормою законодавства - Законом про банкрутство.

Необхідно зазначити, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу кредитора лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника. Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

В апеляційній скарзі податкова служба жодним чином не посилається на наявність у Товариство з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь, Запорізька область заборгованості по сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), та відповідно, будь - яких майнових (грошових) претензій до боржника, розмір таких претензій (суму вимог), характер вимог (майнові або грошові).

Отже, враховуючи викладені обставини та аналіз норм законодавства - щодо порядку визначення та визнання кредитором у справі про банкрутство, передбачений ст. 95 Закону про банкрутство, апеляційна інстанція дійшла висновку, що податкова інспекція не є кредитором Боржника, оскільки не має підтверджені належними доказами кредиторські вимоги до нього, у зв'язку з чим податкова інспекція не має статусу сторони, учасника чи іншої особи у справі про банкрутство, та оскаржу вальна в апеляційному порядку ухвала не стосується її прав та обов'язків, а тому податкова інспекція не має права звертатись з апеляційною скаргою на ухвалу про затвердження ліквідаційного балансу та припинення провадження у справі про банкрутство, відповідно до положень ст.91 Господарського процесуального кодексу України

З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що подана апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 18.12.2013 року по справі № 908/3927/13 не підлягає вирішенню по суті в порядку апеляційного провадження та підлягає припиненню.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст. 80 ст. 91, ст. 98, ст.106 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження у справі № 908/3927/13 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного Управління Мін доходів у м. Києві на постанову господарського суду Запорізької області від 18.12.2013 року по справі № 908/3927/13 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейська медична спілка», м. Мелітополь. - припинити.

Справу № 908/3927/13 повернути до господарського суду Запорізької області.

Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна

Судді О.Л. Агапов

О.В. Кододова