Рішення

від 20.05.2014 по справі 923/535/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2014 р. Справа № 923/535/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ватра-Південь"

за участі представників:

позивача - Бережанської Н.М. (представника за дорученням),

відповідача - не з'явився,

про стягнення штрафу та пені в розмірі 80 000 грн,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з відповідача 80 000 грн, з яких: 40000 грн штрафу за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 40000 грн пені за несвоєчасну сплату нарахованого штрафу. Зокрема, за твердженнями позивача відповідач вчинив порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а тому до нього за рішеннями № 142/П-1 та № 143/П-1 від 30.10.2012р. адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України застосовано штраф у розмірі 20000 грн за кожними з них, який він своєчасно не сплатив. Оскільки сума штрафу в розмірі 40000 грн відповідачем не сплачена, позивач на підставі частини 5 статті 56 того ж Закону нарахована зазначена сума пені.

Відповідачем відзив на позов не наданий та в судове засідання він свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду справи, що відповідає приписам статті 64 Господарського процесуального кодексу України. У зв'язку з неявкою відповідача в судове засідання 6 травня розгляд справи був відкладений до 20 травня. У призначений до розгляду справи час відповідач вдруге не з'явився, причини неявки суду не повідомив, а тому справа розглянута без його участі.

Крім викладеного судом встановлено, що 14 березня 2013 року Херсонським окружним адміністративним судом у справі № 821/192/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Светотехніка-Херсон» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватра-Південь» до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнята постанова, якою позивачам в задоволенні позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень № 142/П-1 та № 143/П-1 від 30.10.2012р. відповідача відмовлено. Відповідно до ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013р. вказане судове рішення залишене без змін.

За змістом статті 35 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду у адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Зокрема, постановою суду у названій справі № 821/192/13-а встановлено, що Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 30 жовтня 2012 року прийняті рішення № 142/П-1 та № 143/П-1, якими визнано, що ТОВ «Светотехніка-Херсон» та ТОВ «Ватра-Південь», узгодивши свої пропозиції для участі у конкурсних торгах, що проводилися ДП «Херсонський морський торговельний порт» у квітні-травні 2012 року, травні та червні 2012 року по закупівлі світильників та освітлювального устаткування, електричної високовольтної апаратури, вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендерів. За кожним з рішень на ТОВ «Ватра-Південь» накладено штраф в розмірі 20000 грн.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає, що правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності встановлені Законом України «Про захист економічної конкуренції».

Так, частинами 2 - 5, 7 статті 56 цього Закону передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Не дивлячись на вимоги закону відповідач суму штрафу не сплатив, у зв'язку з чим позивачем на підставі частини 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахована пеня за рішенням № 142/П-1 в розмірі 20000 грн за період з 15 березня 2013 року по 16 квітня 2013 року та з 17 жовтня 2013 року по 14 квітня 2014 року, а також з рішенням № 143/П-1 в розмірі 20000 грн за період з 15 березня 2013 року по 16 квітня 2013 року та з 17 жовтня 2013 року по 14 квітня 2014 року, виходячи з того, що за вказаною статтею за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але не більше самого розміру штрафу.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного судовий збір в розмірі 1827 грн покладається на відповідача.

На підставі вказаних правових норм і керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,

в и р і ш и в :

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватра-Південь» (адреса: м. Херсон, вул. Дорофеєва, буд. 10 , кв. 126; код ЄДРПОУ 36579870) на користь державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами одержувача: Управління Державної казначейської служби України в м. Херсоні код ЄДРПОУ 37959779, розрахунковий рахунок № 31116106700002 в ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100; - 40000 грн штрафу та 40000 грн пені. Видати наказ.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватра-Південь» (адреса: м. Херсон, вул. Дорофеєва, буд. 10 , кв. 126; код ЄДРПОУ 36579870) на користь державного бюджету: рахунок 31210206700002, МФО 852010, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, банк ГУДКСУ у Херсонській області, код ЄДРПОУ 37959779; - 1827 грн судового збору. Видати наказ.

Повне рішення складене - 20 травня 2014 року

Суддя М.К. Закурін