Рішення

від 12.06.2009 по справі 17/760

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/760

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" червня 2009 р.Справа № 17/760

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький    

до Благодійної організації "Надія" м. Кам'янець-Подільський

про 1) стягнення заборгованості в розмірі 136,39 грн., з яких 121,30 грн. - орендної плати, 2,96 грн. - пені, 12,13 грн. - штрафу

      2) розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №444 від 19.10.2005р.

Суддя В.В. Димбовський

Представники сторін:

позивача: Буяр З.М. - за довіреністю №1719 від 20.10.2008р.

відповідача: не з'явився

Суть спору: Позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 136,39 грн., з яких 121,30 грн. - орендної плати, 2,96 грн. - пені, 12,13 грн. –штрафу, а також розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №444 від 19.10.2005р. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору №444 від 19.10.2005р.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні надав суду клопотання про уточнення позовних вимог, відповідно до якого просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 261,60 грн., з яких 230,96 грн. - орендної плати, 7,54 грн. - пені, 23,10 грн. –штрафу, а також розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №444 від 19.10.2005р.

Подане клопотання про уточнення позовних вимог відповідає вимогам ГПК України та судом приймається.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема, відзиву на позов не подав, позовні вимоги по суті не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Ухвала про порушення провадження у справі від 17.04.2009р. з поштовим повідомленням про вручення та ухвала про відкладення розгляду справи від 20.05.2009р. надсилались на юридичну адресу відповідача. Однак, повернуті суду та не вручені відповідачу у зв'язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується довідкою поштового відділення від 23.05.2009р.

З огляду на викладене, оскільки неявка представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд оцінивши подані позивачем по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Хмельницькій області (орендодавець) та Благодійною організацією "Надія" м. Кам'янець-Подільський (орендар) 19.10.2005р. укладено договір №444 оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна –частини приміщень цокольного поверху (гуртожитку №3) Подільського державного аграрно-технічного університету, що належить до державної власності, а також додаткові договори від 20.02.2007р., 01.11.2007р., 31.10.2008р. до договору №444 від 19.10.2005р.  

У відповідності до умов договору №444 від 19.10.2005р. орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування індивідуально визначене (нерухоме) майно - частину приміщень цокольного поверху (гуртожитку №3) Подільського державного аграрно-технічного університету, що належить до державної власності площею 32,3 кв. м., розміщене за адресою м. Кам'янець-Подільський, вул. Тімірязєва, 114, та перебуває на балансі Подільського державного аграрно-технічного університету, вартість якого визначена за незалежною оцінкою і становить 20088,00 грн.

Як вбачається з акту приймання-передачі індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності, 19.10.2005р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області передало, а Благодійна організація "Надія" м. Кам'янець-Подільський прийняла в строкове платне користування індивідуально визначене (нерухоме) майно –частину приміщень цокольного поверху (гуртожитку №3) Подільського державного аграрно-технічного університету, що належить до державної власності, площею 32,3 кв. м.

Відповідно до п. 5.2. договору Благодійна організація "Надія" м. Кам'янець-Подільський –зобов'язалася своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендну плату.

Згідно п. 3.1 договору №444 від 19.10.2005р. та п. 1 додаткового договору від 20.02.2007р. орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 із змінами і доповненнями і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку  - січень 2007 року –58,89 грн.

Пунктами 3.2, 3.3. договору №444 від 19.10.2005р. визначено, що орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу щомісячно не пізніше 12 числа місяця наступного за звітним місяцем у співвідношенні: 50% до державного бюджету та 50%  Подільському державному аграрно-технічному університету.

Відповідач взяті на себе зобов'язання по оплаті оренди згідно договору №444 від 19.10.2005р. та додаткових договорів від 20.02.2007р., 01.11.2007р., 31.10.2008р. належним чином не виконав, в зв'язку з чим у відповідача утворилась заборгованість по орендній платі.

На підтвердження невиконання відповідачем умов договору позивач подав суду розрахунок заборгованості по орендній платі за період грудень 2008р. - травень 2009р. включно, згідно якого заборгованість відповідача становить 230,96 грн.

Відповідно до п. 5 додаткового договору від 31.10.2008р. орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.3. співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Пунктом 6 додаткового договору від 31.10.2008р. сторони передбачили, що у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 10 % від суми заборгованості.  

Згідно з умовами додаткового договору від 31.10.2008р. позивач нарахував відповідачу 7,54 грн. пені (за період грудень 2008р. - травень 2009р.), а також 23,10 грн. –штрафу.

Крім того, відповідно до п. 8 додаткового договору від 31.10.2008р. Благодійна організація "Надія" м. Кам'янець-Подільський зобов'язалась протягом місяця після укладення договору застрахувати орендоване майно не менше, ніж на його вартість за звітом про оцінку на користь балансоутримувача, у порядку, визначеному законодавством, і надати орендодавцю та балансоутримувачу копії страхового полісу і платіжного доручення. Постійно поновлювати договір страхування таким чином, щоб увесь строк оренди майно було застрахованим.

У зв'язку з невиконанням відповідачем зобов'язання, передбаченого п. 8 додаткового договору від 31.10.2008р., на адресу Благодійної організації "Надія" м. Кам'янець-Подільський 06.02.2009р. позивачем було надіслано претензію з вимогою укласти протягом одного місяця з дня отримання цієї претензії договір страхування орендованого майна та надати регіональному відділенню його копію, а також копію документа про сплату страхового платежу.

Однак, претензія від 06.02.2009р. відповідачем залишена без відповіді та задоволення.  

В договорі №444 від 19.10.2005р. сторони погодили, що орендодавець має право вимагати розірвання цього договору з наступних підстав: якщо орендар користується майном всупереч договору або призначенню майна; без дозволу орендодавця передав майно у користування іншій особі, за своєю недбалою поведінкою створює загрозу пошкодження майна.

Пунктом 10.4. договору визначено, що за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

Таким чином, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 261,60 грн., з яких 230,96 грн. - орендної плати, 7,54 грн. –пені, нарахованої за період грудень 2008р. - травень 2009р., 23,10 грн. –штрафу, та розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №444 від 19.10.2005р.

Відповідачем не надано суду доказів проведення розрахунку з позивачем.

Дослідженням наявних в матеріалах справи документів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково за слідуючих підстав:

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

В силу п. 1 ст. 283 Господарського кодексу України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно ст. ст. 18, 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно та в повному обсязі, незалежно від результатів господарської діяльності.

Згідно ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Положеннями ст. 549 ЦК України визначено, що штрафом є неустойка, яка обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання, пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасного виконання грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

У відповідності до ст. ст. 1, 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Пунктом 4 ст. 231 ГК України передбачено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов'язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов'язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Враховуючи вищенаведені норми та умови договору, в зв'язку із неналежним виконанням відповідачем зобов'язань за договором №444 оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна від 19.10.2005р., а також додаткових договорів від 20.02.2007р., 01.11.2007р., 31.10.2008р. щодо своєчасної та повної сплати орендної плати, правомірною є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за період грудень 2008р. –травень 2009р. в розмірі 230,96 грн., а також обґрунтовано нараховано 7,54 грн. пені (за період грудень 2008р. - травень 2009р.) та 23,10 грн. –штрафу.

Приписами статті 651 Цивільного кодексу України передбачено, що розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотними є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Підстави розірвання договору оренди, укладеного щодо державного майна, містяться й в Законі України "Про оренду державного та комунального майна".

Статтею 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” визначено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду, у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Відповідно до п. 3 ст. 291 Господарського кодексу України, договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст.188 Господарського кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 188 Господарського кодексу України розірвання господарського договору в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. При цьому, сторона договору, яка вважає за необхідне змінити чи розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

При цьому, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. Спір на вирішення суду передається у випадку, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу.

Приписами статті 33 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.  В силу вказаної норми предметом доказування є обставини, які свідчать про дійсні права та обов'язки сторін у справі та складаються з фактів, якими позивач обґрунтовує підстави позову.

Згідно ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть  підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Всупереч правилу ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, позивачем не надано і відповідно матеріали справи не містять доказів, які свідчать про надсилання відповідачеві пропозиції щодо розірвання договору оренди, в порядку, передбаченому статтею 188 Господарського кодексу України, оскільки, надіслана відповідачу пропозиція про можливе звернення до суду з позовом про розірвання договору в зв'язку з неукладенням договору страхування не є таким доказом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимоги позивача про розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №444 від 19.10.2005р.

Враховуючи викладене вище, позов підлягає задоволенню частково в частині стягнення заборгованості в розмірі 261,60 грн., з яких 230,96 грн. - орендної плати, 7,54 грн. –пені, 23,10 грн. –штрафу.

В решті позову слід відмовити.

У відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати необхідно покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 83, 84, 116 Господарського процесуального кодексу  України, - суд

ВИРІШИВ:

Позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області м. Хмельницький до Благодійної організації "Надія" м. Кам'янець-Подільський про стягнення заборгованості в розмірі 261,60 грн., з яких 230,96 грн. - орендної плати, 7,54 грн. - пені, 23,10 грн. –штрафу; розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності №444 від 19.10.2005р. задовольнити частково.

Стягнути з Благодійної організації "Надія" (м. Кам'янець-Подільський, вул. Молодіжна, 23, к. 71, код ЄДРПОУ 26157977) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Соборна,75, код ЄДРПОУ 02898152; р/р 31113093700003, МФО 815013 банк одержувача ГУДКУ у Хмельницькій області, код 23565590, одержувач: Кам'янець-Подільське УДК) - 230,96 грн. (двісті тридцять гривень дев'яносто шість копійок) - орендної плати, 7,54 грн. (сім гривень п'ятдесят чотири копійки) - пені, 23,10 грн. (двадцять три гривні десять копійок) –штрафу.

Видати наказ.

Стягнути з Благодійної організації "Надія" (м. Кам'янець-Подільський, вул. Молодіжна, 23, к. 71, код ЄДРПОУ 26157977) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 ВДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) державне мито в розмiрi 102 грн. (сто дві гривні), та в дохід державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22050000, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області (на рахунок 31215259700002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) 118 грн. (сто вісімнадцять гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

В решті позову відмовити.

Суддя                                                                                                             В.В. Димбовський