Рішення

від 19.06.2009 по справі 20/930

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/930

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" червня 2009 р.Справа № 20/930

за позовом прокурора Волочиського району Хмельницької області, м. Волочиськ в інтересах держави в особі державного органу - управління агропромислового розвитку Волочиської районної державної адміністрації, м. Волочиськ Хмельницької області   

до фермерського господарства "Рільник", с. Поляни Волочиського району Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - відділення Державного казначейства у Волочиському районі, м. Волочиськ

про стягнення 10360,00 грн.                                                                                                                  

                                                                                                                                             Суддя Гладій С. В.

Представники сторін:

позивача - Приставко О. В. за довіреністю № 04/271 від 01.06.2009 р.;

відповідача - Петрукова Л. Ф.;

третьої особи - Овчарук А. С. за довіреністю № 14-13/8950 від 31.12.2008 р.;

за участю прокурора відділу прокуратури області Параскевича О. Г.

Рішення приймається 19.06.2009 р., оскільки в судовому засіданні 15.06.2009 р. оголошувалась перерва.

Суть спору:

Прокурор Волочиського району Хмельницької області, м. Волочиськ в інтересах держави в особі державного органу - управління агропромислового розвитку Волочиської районної державної адміністрації, м. Волочиськ Хмельницької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - відділення Державного казначейства у Волочиському районі, м. Волочиськ, звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача - фермерського господарства "Рільник", с. Поляни Волочиського району Хмельницької області 10360,00 грн. бюджетних коштів, перерахованих на розрахунковий рахунок відповідача позивачем, який являється розпорядником коштів, відповідно до розпорядження голови Волочиської районної державної адміністрації № 501/2004 р. від 05.08.2004 р. з метою проведення невідкладних заходів, спрямованих на ліквідацію наслідків стихійного лиха.                                                                            

Прибулий у судові засідання 02.06.2009 р., 15.06.2009 р. та 19.06.2009 р. повноважний представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні, обґрунтовуючи останні обставинами викладеними у позовній заяві та доданих до неї документах.

Представник відповідача у засіданнях суду та письмовому запереченні на позов проти задоволення позовних вимог заперечив, вказуючи на те, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 503-р від 21.07.2004 р. "Про виділення коштів для проведення невідкладних заходів з ліквідації стихійного лиха, яке сталося в липні 2004 р. на території Хмельницької області" бюджетні кошти виділялись на ліквідацію наслідків стихії, а не на надання допомоги потерпілим від стихії сільськогосподарським підприємствам, у зв'язку з чим розпорядження голови Волочиської районної державної адміністрації Хмельницької області № 501/2004 - р від 05.08.2004 р. є незаконним в частині повернення коштів.

Прибулий у судове засідання 15.06.2009 р. повноважний представник Головного управління Державного казначейства у Хмельницькій області повідомив суд, що наказом управління Державного казначейства у Хмельницькій області № 73 від 04.08.2006 р. "Про припинення юридичних осіб територіальних органів Державного казначейства у Хмельницькій області" реорганізовано управління Державного казначейства у Хмельницькій області шляхом перетворення в Головне управління Державного казначейства України у Хмельницькій області; припинено юридичні особи - відділення Державного казначейства у районах, містах шляхом їх приєднання до Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області; установлено, що Головне управління Державного казначейства України у Хмельницькій області є правонаступником управління Державного казначейства у Хмельницькій області та відділень Державного казначейства у районах та містах. У зв'язку з цим представник звернувся до суду з усним клопотанням про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - відділення Державного казначейства у Волочиському районі, м. Волочиськ її правонаступником Головним управлінням Державного казначейства України у Хмельницькій області.

У відповідності до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі.

Враховуючи викладене, суд вважає за належне замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - відділення Державного казначейства у Волочиському районі, м. Волочиськ її правонаступником - Головним управлінням Державного казначейства України у Хмельницькій області, 29000, м. Хмельницький, вул. Свободи, 70.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:  

Проведеною прокуратурою Волочиського району перевіркою встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України № 503-р від 21.07.2004 р. "Про виділення коштів для проведення невідкладних заходів з ліквідації стихійного лиха, яке сталося в липні 2004 р. на території Хмельницької області" Хмельницькій облдержадміністрації виділено 3 млн. грн. для ліквідації наслідків стихійного лиха, яке сталося в липні 2004 р. на території області; Мінфіну доручено здійснити зазначені видатки за рахунок резервного фонду державного бюджету.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 503-р від 21.07.2004 р. розпорядженням голови Хмельницької обласної державної адміністрації № 255/2004 - р  від 28.07.2004 р. "Про розподіл коштів, виділених Кабінетом Міністрів України для проведення невідкладних заходів з ліквідації стихійного лиха, яке сталося в липні 2004 р. на території Хмельницької області" визначено розпорядником коштів, які виділені Хмельницькій обласній державній адміністрації з резервного фонду державного бюджету, Головне управління сільського господарства і продовольства обласної державної адміністрації; виділені кошти вирішено спрямувати районам: Волочиському - 2,0 млн. грн., Красилівському - 1,0 млн. грн.

Відповідно до розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації № 255/2004 - р  від 28.07.2004 р. та рішення комісії з питань ТЕБ та НС районної державної адміністрації розпорядженням голови Волочиської районної державної адміністрації Хмельницької області № 501/2004 - р від 05.08.2004 р. "Про розподіл коштів виділених розпорядженням голови Хмельницької обласної державної адміністрації № 255/2004 - р  від 28.07.2004 р. для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків стихійного лиха, яке сталося 10.07.2004 р. у Волочиському районі" визнано розпорядником коштів, які виділені Волочиській державній адміністрації з резервного фонду державного бюджету, управління сільського господарства і продовольства районної державної адміністрації.; начальнику управління доручено спрямувати кошти в сумі 2000 тис. грн., на умовах повернення до 01.03.2007 р., сільськогосподарським підприємствам району, які постраждали від стихії 10.07.2004 р. згідно додатку.

Так, згідно додатку до розпорядження голови Волочиської районної державної адміністрації Хмельницької області № 501/2004 - р від 05.08.2004 р. про розподіл коштів виділених на ліквідацію стихії, яка сталася 10.07.2004 р. фермерському господарству "Рільник", с. Поляни Волочиського району Хмельницької області вирішено виділити 10,36 тис. грн.

12.08.2004 р. між Волочиським районним управлінням сільського господарства і продовольства (кредитор) та фермерським господарством "Рільник", с. Поляни Волочиського району Хмельницької області (позичальник) укладено кредитний договір (договір), за яким кредитор на положеннях та умовах цього договору та розпорядження голови Хмельницької обласної державної адміністрації № 255/2004 - р  від 28.07.2004 р. відкриває позичальнику кредитну лінію в сумі 10360,00 грн. строком з 12.08.2004 р. по 01.03.2007 р. з наступним графіком погашення кредиту: до 01.01.2007 р. - 3500,00 грн., до 01.02.2007 р. - 7000,00 грн., 01.03.2007 р. - 10360,00 грн. (пункт 1.1. договору). Згідно із пунктами 2.1 та 3.1 договору кредитні кошти призначені для поповнення обігових коштів, вт. ч. закупівлі ПММ, мінеральних добрив, насіннєвого і посадочного матеріалу, засобів захисту рослин, запасних частин; при цьому, кредитор надає позичальнику кредит на умовах його забезпечення цільового використання, строковості, повернення.       

На виконання умов договору на розрахунковий рахунок відповідача перераховано бюджетні кошти в розмірі 10360,00 грн., про що свідчить виписка відділення державного казначейства у Волочиському районі за 16.08.2004 р.

У свою чергу відповідачем вказані кошти отримано, проте у встановлений договором термін не повернуто, у зв'язку з чим позивачем 25.11.2008 р. на адресу відповідача направлявся претензійний лист з вимогою повернути грошові кошти в розмірі 10360,00 грн. Відповіді на претензійні листи відповідачем не надано, грошові кошти не повернуто.

Оскільки у добровільному порядку бюджетні кошти в розмірі 10360,00 грн. відповідачем повернуто не було, прокурор звернувся до суду з позовною завою про стягнення останніх.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне:

Згідно зі статті 509 Цивільного кодексу України № 435-IV від 16.01.2003 р. (ЦКУ) зобов'язання виникають з договору. Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона боржник повинна вчинити на користь іншої особи (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦКУ).

Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 ЦКУ).

Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов'язання.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦКУ).

Боржник не звільняється від відповідальності за неможливістю виконання ним грошового зобов'язання (ст. 625 ЦКУ).

Відповідно до ст. 173 Господарського кодексу України № 436-ІV від 16.01.2003 р. (ГКУ) господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відтак, правовідносини, що виникли між сторонами за своїм характером являються господарськими і відповідно до ст. 1 ГКУ є предметом його регулювання.

Згідно ст. 193 ГКУ, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним сином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем відповідно до договору від 12.08.2004 р. перераховано на рахунок відповідача грошові кошти у розмірі 10360,00 грн., у свою чергу відповідачем вказані грошові кошти отримано, проте у визначений у договорі строк повернуто не було, у зв'язку з чим заборгованість відповідача за договором склала 10360,00 грн. Доказів сплати заборгованості відповідачем суду не подано.

Заперечення відповідача судом до уваги не беруться, оскільки укладеним між сторонами договором чітко визначено такі умови надання кредиту, як його строковість та повернення, а також встановлено графік погашення кредиту.

Виходячи із вищенаведеного, позовні вимоги щодо стягнення 10360,00 грн. заборгованості є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягають задоволенню.

При цьому, судові витрати у справі відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку із задоволенням позову покладаються на відповідача.

Зважаючи на викладене, керуючись ст. ст. 44, 49, 80, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов прокурора Волочиського району Хмельницької області, м. Волочиськ в інтересах держави в особі державного органу - управління агропромислового розвитку Волочиської районної державної адміністрації, м. Волочиськ Хмельницької області до фермерського господарства "Рільник", с. Поляни Волочиського району Хмельницької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області, м. Хмельницький, про стягнення 10360,00 грн. задоволити.

Стягнути з фермерського господарства "Рільник" (с. Поляни Волочиського району Хмельницької області, код 14163504) на користь управління агропромислового розвитку Волочиської районної державної адміністрації (пл. Центральна, 1, м. Волочиськ Хмельницької області, код 00734771) 10360,00 грн. (десять тисяч триста шістдесят гривень 00 копійок) заборгованості.  

Стягнути з  фермерського господарства "Рільник" (с. Поляни Волочиського району Хмельницької області, код 14163504) в дохід Державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31112095700002, код 815013, ЗКПО 23565225, отримувач коштів - УДК м. Хмельницький, банк отримувача - ГУ ДКУ у Хмельницькій області, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) державне мито в розмірі 103,60 грн. (сто три гривні 60 копійок) та в дохід Державного бюджету України на рахунок 31215259700002, код банку 815013, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області, отримувач - УДК м. Хмельницький, ЄДРПОУ 23565225, код бюджетної класифікації - 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 312,50 грн. (триста дванадцять гривень 50 копійок).

Видати накази.

          Суддя                                                                      С.В. Гладій

Віддрук. 6 прим.:

1 –до справи,

2 –позивачу,

3 –відповідачу,

4 –ДПІ,

                5,6 –прокуратурі