Постанова

від 15.05.2014 по справі 808/3082/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2014 року (о 12 год. 55 хв.) Справа № 808/3082/14 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за поданням Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спарта 2007»

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

12.05.2014 о 14 год. 15 хв. Мелітопольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - Мелітопольська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області, позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спарта 2007» (далі - ТОВ «Спарта 2007», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 18 886,64 грн., залишок несплаченої пені у сумі 121,43 грн. та кошти на погашення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 9814,00 грн.

Вимоги подання обґрунтовує Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та зазначає, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 19 008,07 грн., в тому числі пеня у розмірі 121,43 грн. та податковий борг з податку на прибуток у сумі 9814,00 грн. Вказує, що податкова вимога від 06.03.2014 № 154-25 на суму 6376,36 грн. направлена відповідачу рекомендованим листом 11.03.2014 та була отримана уповноваженою особою відповідача 12.03.2014. Зазначає, що одна з обов'язкових складових подачі подання - сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги. На підставі викладеного, просить подання задовольнити.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, проте 15.05.2014 надав до суду клопотання (вх. № 18800) про розгляд справи без його участі. Вимоги подання підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, проте 15.05.2014 надав до суду клопотання (вх. № 18884) про розгляд справи за його відсутності. Проти подання не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ст. 41 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спарта 2007» (ідентифікаційний код 35421613) є юридичною особою, яка зареєстрована 17.09.2007 року Виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Із матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Спарта 2007» подано до Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- від 18.12.2013 за листопад 2013 року, відповідно до якої задекларовано податкове зобов'язання у розмірі 3166,00 грн.

- від 16.01.2014 за грудень 2013 року, відповідно до якої задекларовано податкове зобов'язання у розмірі 4719,00 грн.

- від 18.02.2014 за січень 2014 року, відповідно до якої задекларовано податкове зобов'язання у розмірі 5685,00 грн.

- від 14.03.2014 за лютий 2014 року, відповідно до якої задекларовано податкове зобов'язання у розмірі 3219,00 грн.

- від 20.04.2014 за березень 2014 року, відповідно до якої задекларовано податкове зобов'язання у розмірі 2881,00 грн.

Також на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, п. 79.1 ст. 79 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України) та наказу від 04.04.2014 № 599 посадовою особою Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Спарта 2007» з питання несвоєчасної сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з ПДВ за вересень, жовтень та листопад 2013 року, 31 жовтня 2013 року по 23 січня 2014 року, з 01 грудня 2013 року по 23.01.2014 року та з 31.12.2013 року по 29.01.2014 року, за результатами якої складено Акт від 16.04.2014 № 494/08-32-15-03/35421613 (далі - Акт).

Відповідно до Акту перевіркою встановлено, що в порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України ТОВ «Спарта 2007» несвоєчасно сплачено суму грошового зобов'язання, самостійно визначеного в податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року в сумі 4003,60 грн. з затримкою більше 30 календарних днів, в податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2013 року в сумі 2305,00 грн. з затримкою більше 30 календарних днів та в податковій декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року в сумі 1607,65 грн. з затримкою до 30 календарних днів

На підставі Акту Мелітопольською ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.04.2014 № 0000481503, яким відповідачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 160,77 грн. та податкове повідомлення-рішення від 22.04.2014 № 0000491503, яким відповідачу визначено суму штрафу з податку на додану вартість у розмірі 1261,72 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані уповноваженою особою відповідача 22.04.2014, про що свідчить відповідна відмітка на корінцях податкових повідомлень-рішень. Крім того, за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня у розмірі 121,43 грн.

Судом встановлено, що відповідачем сплачено частину зобов'язань у розмірі 2205,85 грн.

Таким чином, податковий борг з податку на додану вартість становить 19 008,07 грн. (3166,00 грн. + 4719,00 грн. + 5685,00 грн. + 3219,00 грн. + 2881,00 грн. + 160,77 грн. + 1261,72 грн. + 121,43 грн. - 2205,85 грн.).

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 20.02.2014, відповідно до якої задекларовано податкове зобов'язання у розмірі 10 014,00 грн. Відповідачем самостійно сплачено частину зобов'язань у розмірі 200,00 грн. Таким чином, податковий борг з податку на прибуток становить 9814,00 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що податкова вимога від 06.03.2014 № 154-25 на суму 6376,36 грн. направлена відповідачу рекомендованим листом 11.03.2014 та отримана уповноваженою особою відповідача 12.03.2014, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості з податку на додану вартість у добровільному порядку, Мелітопольська ОДПІ звернулась з поданням до суду.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає подання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платників податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

За приписами п. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Судом встановлено, що ТОВ «Спарта 2007» подано до Мелітопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області податкові декларації з податку на додану вартість на загальну суму 19 670,00 грн., з них сплачено 2205,85 грн. та податкову декларацію з податку на прибуток підприємства у розмірі 10 014,00 грн., з них сплачено 200,00 грн.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п. 57.3 ст. 57 ПК України).

За змістом пп. 14.1.265 п. 14.1 ст. 14 ПК України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що за несвоєчасну сплату відповідачем грошових зобов'язань Мелітопольською ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області прийняті податкове повідомлення-рішення від 22.04.2014 № 0000481503 на суму 160,77 грн. та податкове повідомлення-рішення від 22.04.2014 № 0000491503 на суму 1261,72 грн.

Відповідно до пп. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України).

Так, за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з податку на додану вартість відповідачу нарахована пеня у розмірі 121,43 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Із матеріалів справи вбачається, що податкова вимога від 06.03.2014 № 154-25 на суму 6376,36 грн. направлена відповідачу поштою та була отримана уповноваженою особою відповідача 12.03.2014. В силу норм пунктів 59.3, 59.5 ст. 59, ст. 60 ПК України податкова вимога на момент розгляду справи по сумі є невідкликаною (чинною).

За змістом пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За змістом п. 95.1 - 95.4. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення податкового боргу. Як передбачено ст. 183-3 КАС України заявник звернувся до суду протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, а саме сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги.

За приписами ч. 2 ст. 51 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Як встановлено ч. 1, 3 ст. 112 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідач визнав подання в повному обсязі.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Спарта 2007» про стягнення коштів за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Спарта 2007» (ідентифікаційний код 35421613) кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 18 886,64 грн. (вісімнадцять тисяч вісімсот вісімдесят шість гривень 64 копійки), залишок несплаченої пені у сумі 121,43 грн. (сто двадцять одна гривня 43 копійки) на користь державного бюджету Мелітопольського району, р/р 31110029700168, код 37968956, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100 та

кошти на погашення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 9814,00 грн. (дев'ять тисяч вісімсот чотирнадцять гривень 00 копійок) на користь державного бюджету Мелітопольського району, р/р 31118009700168, код 37968956, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11021000. Всього стягнути кошти на погашення податкового боргу в сумі 28 822,07 грн. (двадцять вісім тисяч вісімсот двадцять дві гривні 07 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Батрак