Ухвала

від 10.04.2014 по справі 2а-77/11/8/0170

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 року м. Київ К/9991/50658/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Маринчак Н.Є.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмежено відповідальністю "Авіакомпанія "Таврида" на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011

у справі № 2а-77/11/0170

за позовом Товариства з обмежено відповідальністю "Авіакомпанія "Таврида"

до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Автономної Республіки Крим

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено відповідальністю "Авіакомпанія "Таврида" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Автономної Республіки Крим про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 17.03.2011 позовні вимоги задоволені

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 17.03.2011 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, позивач оскаржив його в касаційному порядку. В скарзі просить суд скасувати постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга вмотивована тим, що судом апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі невірно застосовано норми матеріального та порушено норми процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанції 06.12.2010 відповідачем проведено перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами; за результатами перевірки складено акт №7131/435/32-01/244944171.

Перевіркою встановлено, порушення позивачем п. 6 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

На підставі вищевказаного акту відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 010744/01101-32 на суму 65760 грн.

Відповідно до ч.10 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

За приписами статті 1 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ліцензією є документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку.

Ліцензія видається за заявою суб'єкта підприємницької діяльності, до якої додається копія свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності, засвідчена нотаріально або органом, який видав оригінал документа. Для отримання ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями додається довідка податкової служби про реєстрацію електронних контрольно-касових апаратів (книг обліку розрахункових операцій), що знаходяться у місці торгівлі. У заяві повинно бути зазначено вид господарської діяльності, на провадження якого суб'єкт підприємницької діяльності має намір одержати ліцензію (імпорт, експорт, оптова, роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами). У заяві про видачу ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями додатково зазначається перелік електронних контрольно-касових апаратів (книг обліку розрахункових операцій), які знаходяться у місці торгівлі, а також адреса місця торгівлі. У заяві на видачу ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами зазначається адреса місця торгівлі.

З матеріалів справи вбачається, що кінцевим днем дії виданої 01.12.2009 року ліцензії було 01.12.2010 року. В той же час ліцензія № 377628 видана строком з 16.12.2010 по 16.12.2011.

Відповідно до зазначеного, судом апеляційної інстанції правомірно здійснено висновок, що на час проведення перевірки 06.12.2010 ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами у позивача була відсутня, а тому відповідач вірно застосував фінансові санкції у розмірі 65760 гривень за реалізацію позивачем алкогольних напоїв без наявності ліцензії.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Товариства з обмежено відповідальністю "Авіакомпанія "Таврида" на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 у справі № 2а-77/11/0170 слід відхилити, а судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 220 1 , 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмежено відповідальністю "Авіакомпанія "Таврида" відхилити.

Постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2011 у справі № 2а-77/11/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. Федоров Судді Г.К. Голубєва Н.Є. Маринчак